Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2383/2022 ~ М-1838/2022 от 19.07.2022

Дело №2-2383/2022

УИД05RS0012-01-2022-005711-52

                                                   РЕШЕНИЕ

                                    Именем Российской Федерации

           г.Дербент                                           16 сентября 2022г.

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи Гаджиева Д.А., при секретаре судебного заседания Насруллаеве Н.К., с участием истицы Устархановой Р.С., представителя истца адвоката Мирзоева М.М., представителя Отделения пенсионного фонда России по Республике Дагестан Салихова О. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устархановой Рубабе Саидовны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан и Управлению Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан в Дербентском <адрес изъят> о признании решения Управления Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан в Дербентском районе об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным; включении в страховой стаж периодов работы в колхозе им.А.ФИО1: с 01.01.1984 г. по 14.03.1990г., с 25.03.1990 г. по 31.12.1990г.; периодов работы в колхозе «Правда»: апрель, июнь - 1979 года; июнь, август, сентябрь, октябрь, декабрь-1980г.; август, октябрь - 1981г.; июнь, октябрь 1982г., в общей сложности 11 месяцев, и обязании назначить страховую пенсию по старости с 02 ноября 2021 г.; о взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

     Устарханова Р.С. обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда России по Республике Дагестан о признании решения Управления Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан в Дербентском районе об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным; включении в страховой стаж периодов работы в колхозе им.А.Алиева: с 01.01.1984 г. по 14.03.1990г., с 25.03.1990 г. по 31.12.1990г.; периодов работы в колхозе «Правда»: апрель, июнь - 1979 года; июнь, август, сентябрь, октябрь, декабрь-1980г.; август, октябрь - 1981г.; июнь, октябрь 1982г., в общей сложности 11 месяцев, и обязании назначить страховую пенсию по старости с 02 ноября 2021 г.; о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что решением отдела установления пенсии ОПФР по РД в Дербентском районе от 06 мая 2022г. ей отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа для назначения пенсии. При этом они не включили в страховой стаж период её работы в колхозе им.Азиза Алиева с 01.01.1984 по 31.12.1989г., с 01.01.1999 по 31.12.1999 г. мотивируя тем, что согласно акту встречной проверки в книге расчетов по оплате труда к/з им. Азиза Алиева отсутствует Ф.О.; с 01.01.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1994 по 31.12.1996, с 01.01.1999 по 31.12.1999 нет трудодней.

Ответчиком засчитан в страховой стаж 12 лет 11 месяцев 22 дня, ИПК-17,44 балла при требуемых 13 лет стажа, ИПК-23,4 балла.

Полагает, что ответчиком ей незаконно отказано в назначении пенсии по старости.

02 мая 2021 года ей исполнилось 56 лет и она заблаговременно обратилась в клиентскую службу ОПФР в Дербентском районе за начислением страховой пенсии по старости. В связи с изменениями в пенсионном законодательстве с 01.01.2019г. выход на пенсию женщин 1965 года рождения осуществляется по достижению возраста 56 лет и 6 месяцев, её заявление о назначении пенсии было зарегистрировано 01.11.2021.

Согласно трудовой книжки РОС <номер изъят>, представленной ответчику, её страховой стаж составляет: с 01.01.1983 года по 26.12.2001 год, с учетом перерыва в работе с 14.03.1990 по 25.03.1990 год, в колхозе им.ФИО1 <адрес изъят>. При этом с учетом правил зачета трудового стажа в колхозе года, за которые отсутствуют трудодни, не засчитываются в трудовой стаж. Из её трудовой книжки усматривается, что трудодни имеются по всем годам, за исключением 1994,1995,1996 и 1999 годы, в общей сложности 15 лет, которые подлежат зачету в трудовой стаж.

         Специалистом отдела выездных проверок ОПФР по РД в Дербентском районе с выездом на место была проведена проверка достоверности сведений о трудовом стаже. В акте выездной проверки периоды её работы с 1983 по 2001 года отражены, при этом указано, что с 1984 по 1993 года в книгах учета трудодней колхозников не указаны Ф.О., а за 1990, 1994-1996, 1999 года отсутствуют трудодни.

         Кроме того, будучи ученицей в школе, она совмещала работу в колхозе «Правда» учебой в школе, и у неё имеются трудодни за апрель, июнь 1979 года; июнь, август, сентябрь, октябрь, декабрь 1980 года; август, октябрь 1981 год, июнь, октябрь 1982 год, в общей сложности 11 месяцев.

В соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1, действовавший до 2001 года, до принятия ФЗ «О страховых пенсиях» в трудовой стаж, в частности включаются: ст. 89 - работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза.

В силу ст.14 ФЗ №400-ФЗ «Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа» в страховой стаж включаются:

1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выдаваемыми в установленном порядке.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», действовавшего до 01.01.2015 года, основным документом, подтверждающим страховой стаж, до введения индивидуального (персонифицированного) учета, является трудовая книжка.

Любой гражданин имеет право выбора способа подтверждения страхового стажа в период с 1997 года по 2001 год: на основании выписки из индивидуального (персонифицированного) учета или же на основании документов, выдаваемых работодателями (ст.14 ФЗ №400-ФЗ)

Представленные ответчику трудовая книжка РОС <номер изъят>, а также данные с лицевого счета застрахованного лица, с учетом пенсионных баллов, начисляемых по уходу за детьми (у неё двое детей и за уход за ними полагается 8,1 баллов), подтверждают ее право на установление страховой пенсии по старости.

До введения персонифицированного учета её страховой стаж составляет около 15 лет.

Кроме того, согласно выписки из индивидуального лицевого счета, мой страховой стаж за период после 2009 г. составил около двух лет: 1 год, 10 мес. и 17 дней.

Для оказания правовой помощи и представления её интересов в суде она обратилась к адвокату, за услуги которого оплатила 20 000 рублей.

        В судебном заседании истец Устарханова Р.С. и её представитель Мирзоев М.М. исковые требования поддержали, просят удовлетворить.

        Представитель ответчика Отделения пенсионного фонда России по Республике Дагестан Салихов О.С. исковые требования Устархановой Р.С.. не признал, просил суд отказать в заявленных исковых требованиях по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

      Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, отказное выплатное дело, допросив свидетеля, суд считает исковые требования Устархановой Р.С. подлежащими частичному удовлетворению.

       В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

      В силу требований ст.8 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» и приложений 3 и 6 к ней, страховая пенсия по старости женщинам устанавливается по достижению возраста 56 лет и 6 месяцев при наличии трудового стажа 12 лет и ИПК 21 балл.

     Судом установлено, что Устарханова Р.С. имеет двоих детей, и 2 ноября 2021 г. ей исполнилось 56 лет и 6 месяцев.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании свидетельствами о рождении двоих детей: ФИО2 и ФИО3, паспорта на имя Устархановой Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из материалов дела следует, что 01.11.2021 года Устарханова Р.С. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

           Решением ГУ ОПФР РД по Дербентскому <адрес изъят> <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии по следующим причинам: «для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ - 400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в 2022 году требуется одновременное наличие следующих параметров: 13 лет стажа и ИПК -23,4 балла. У заявителя на дату обращения трудовой стаж составляет 12 лет 11 месяцев 22 дня, ИПК -17,447 балла. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по к/з им. «ФИО1 на основании акта встречной проверки отсутствует Ф.О. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет трудодней. Вышеуказанные периоды не включены в стаж. Предполагаемая дата выхода на пенсию 02.05.2027»

       Ответчиком данный отказ был вынесен, в том числе на основании результатов проверки достоверности сведений о трудовом стаже - Акта от ДД.ММ.ГГГГг., в ходе проверки которого специалистом ООЗР Магомедовым в присутствии начальника отдела кадров к/з «им. А.ФИО1» ФИО9, проверяемый период 1983-2001гг., представленные для проверки документы: книги учетов-расчетов по оплате труда к/з за 1983-2001г; было выявлено следующее: «1983г. - 114 т/дн- Устарханова Рубабе С., далее за 1984г.,1985г. 1986г., 1987г., 1988г., 1989г., 1991г., 1992г., 1993г. - указано только имя Рубабе; за 1990г, 1994г.,1995г, 1996, 1999 - нет трудодней».

В соответствии ч.1 ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

        В соответствии с абз.1 ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как усматривается из трудовой книжки колхозника РОС <номер изъят> разночтений относительно фамилии, имени и отчества истца, не имеются. Под порядковым <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о зачислении в качестве колхозницы к/з «А.ФИО1» <адрес изъят>. За порядковым <номер изъят> от 14.03.1990г. имеется запись об увольнении в связи с переездом на другое место жительства. Под порядковым <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о приеме в колхоз им.ФИО1 <адрес изъят> Дербентского <адрес изъят> членом колхоза. За порядковым <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись об увольнении с колхоза им.ФИО1 <адрес изъят> Дербентского <адрес изъят> по собственному желанию.

В соответствии со справкой <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной правлением колхоза им.ФИО1 <адрес изъят>, Дербентского <адрес изъят>, РД с 1983 года по 2001 года записанная в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников Рубабе действительно является Устархановой Рубабе Саидовной и другой такой не значится.

Указанное обстоятельство подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9, работающий бухгалтером колхоза им. ФИО1 <адрес изъят>, Дербентского <адрес изъят>.

Согласно записям в трудовой книжке колхозника РОС <номер изъят>, а также справкам <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ и <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, выданным правлением колхоза им.ФИО1 <адрес изъят>, Дербентского <адрес изъят>, РД подтверждается наличие трудодней за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Тот факт, что по субъективным причинам в книгах учета расчетов за спорный период не указаны фамилия и отчество Устархановой Р.С., не должен влиять на пенсионные права истца, поскольку государство в силу ст.39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, т.е. пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства. Нарушение работодателем порядка ведения книг учета расчетов не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов ее трудовой деятельности в страховой стаж при назначении пенсии, работник не может нести ответственность за допущенные ими ошибки в документах.

Таким образом, требование Устархановой Р. о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе им.А.ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по 14.03.1990г., с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1990г. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Включение указанного периода в страховой стаж дает право Устархановой Р. на получение пенсии, данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании представитель ответчика Салихов О. С.

Между тем требования Устархановой Р. о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «Правда»: апрель, июнь - 1979 года; июнь, август, сентябрь, октябрь, декабрь -1980г.; август, октябрь - 1981г.; июнь, октябрь 1982г., в общей сложности 11 месяцев подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку каких либо допустимых доказательств в подтверждение своих доводов истица суду не представила.

Таким образом, исследованные в суде доказательства и изложенные выше обстоятельства в их совокупности указывают на то, что Устарханова Р.С., с учетом достижения необходимого возраста и наличия необходимого стажа, на момент обращения в пенсионный орган, имеет необходимые условия для назначения страховой пенсии по старости

       Доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для назначения Устархановой Р.С. страховой пенсии по старости опровергаются материалами дела, в том числе исследованными в судебном заседании, письменными доказательствами.

        Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона.

Устарханова Р.С. обратилась за назначением пенсии 01.11.2021г., 56 лет и 6 месяцев ей исполнилось 02.11.2021 г., следовательно, страховая пенсия по старости подлежит установлению с 02.11.2021г.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы по оплате услуг представителей.

      В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу требований ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

          Из материалов дела усматривается, что в судебном разбирательстве дела, в качестве представителя Устархановой Р.С. принимал участие адвокат Мирзоев М.М., которому Устархановой Р.С. за оформление искового материала и представление интересов в суде выплачена сумма 20 000 руб., что подтверждается квитанцией <номер изъят> от 07.07.2022 года.

С учетом того, что исковые требования удовлетворены частично, принимая во внимание сложность и категорию дела, характер и объем оказанной представителем юридической помощи, обоснованность, необходимость и реальность понесенных расходов, а также руководствуясь принципом разумности, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в виде возмещения расходов на представителя в размере 10 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Исковые требования Устархановой Рубабе Саидовны удовлетворить частично.

     Признать решение Управления Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Дербентском <адрес изъят> <номер изъят> от 06.05.2022г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости Устархановой Рубабе Саидовне незаконным.

    Включить в страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии, периоды работы Устархановой Рубабе Саидовны в колхозе им. ФИО1 <адрес изъят> с 01.01.1984 г. по 14.03.1990г., с 25.03.1990 г. по 31.12.1990 г.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес изъят> (ОГРН: <номер изъят>) назначить Устархановой Рубабе Саидовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с Падар, Дербентского <адрес изъят> (паспорт <номер изъят>, выданный ТП УФМС России по РД в <адрес изъят>, код подразделения <номер изъят>), страховую пенсию по старости, с учетом достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.

    Взыскать с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят> (ОГРН: <номер изъят>) в пользу Устархановой Рубабе Саидовны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с Падар, Дербентского <адрес изъят> (паспорт <номер изъят> <номер изъят>, выданный ТП УФМС России по РД в <адрес изъят>, код подразделения <номер изъят>) денежные средства в виде возмещения расходов по оплате услуг представителя в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

     В остальной части исковые требования Устархановой Рубабе Саидовны оставить без удовлетворения.

     Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2022 года.

Решение принято в окончательной форме 19 сентября 2022 года.

                               Судья                                      Гаджиев Д.А.