Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-364/2013 ~ М-365/2013 от 01.10.2013

Дело № 2-364/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2013 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре Епишиной Н.А., с участием:

представителя истца – администрации Юрлинского сельского поселения МазеинойН.Н.,

ответчика Ефремова М.Н.,

представителя соответчика ВерхоланцеваВ.И. – адвоката Карелина Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску администрации Юрлинского сельского поселения к Ефремову Михаилу Николаевичу, Горкуновой Тамаре Ионовне, Епишину Валентину Викторовичу, ФИО1, Пешкову Алексею Васильевичу о признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация Юрлинского сельского поселения обратилась в суд с требованием о признании за муниципальным образованием права собственности на признанные невостребованными земельные доли Ефремова М.Н., Горкуновой Т.И., Епишина В.В., ФИО1, Пешкова А.В.в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района, площадью <данные изъяты> га каждая, указывая, что на основании постановления администрации Юрлинского района Пермской области от 11 августа 1994 года № 174 данным гражданам были выданы свидетельства на земельные доли площадью <данные изъяты> га на каждого из земель сельскохозяйственных угодий совхоза «Юрлинский».

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счёт земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана таковая, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, или собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанные списки, признаются невостребованными.

16 сентября 2011 года состоялось опубликование списка дольщиков по совхозу «Юрлинский», не зарегистрировавших права на земельные доли, в газете «Вестник Юрлы» № 14. Кроме того, список был размещён на официальном сайте администрации Юрлинского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах на территории Юрлинского сельского поселения.

Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Юрлинского района в газете «Вестник Юрлы» № 18 от 28 ноября 2011 года опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Ответчики возражений в письменной форме относительно включения их в список с перечнем невостребованных земельных долей либо документов, подтверждающих факт распоряжения земельными долями, в администрацию Юрлинского сельского поселения не представили.

Собрание участников долевой собственности, состоявшееся 20 января 2012 года, было признано неправомочным. В связи с чем на основании п.7 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утверждён постановлением администрации Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района от 21 марта 2012 года № 37.

В судебном заседании представитель истца – администрации Юрлинского сельского поселения Мазеина Н.Н. поддержала требования искового заявления по изложенным в нём основаниям.

Ответчик Ефремов М.Н. в судебном заседании полностью признал иск, суду пояснил, что отказывается от выделенной ему земельной доли.

Ответчик Пешков А.В. в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия и полном признании иска.

Ответчики Горкунова Т.И., Епишин В.В. в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 умер. В связи с данным обстоятельством к участию в деле в качестве соответчиков привлечены его наследники: дети Верхоланцев В.И., Верхоланцева А.И., Верхоланцева М.И., Верхоланцева Е.И., Верхоланцева Л.И..

Соответчики Верхоланцева А.И. и Верхоланцева Е.И. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия и полном признании иска.

Соответчики Верхоланцева М.И. и Верхоланцева Л.И. не явились в судебное заседание по неизвестной причине, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом.

Соответчик Верхоланцев В.И. в судебное заседание не явился, т.к. не уведомлен надлежащим образом о месте и времени его проведения. Установлено, что в последнем известном месте жительства Верхоланцев В.И. не проживает длительное время. Судом в порядке ст.50 ГПК Российской Федерации к участию в деле в качестве представителя соответчика привлечён адвокат Карелин Е.С..

Представитель соответчика адвокат Карелин Е.С. считает иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, оценив доводы иска, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

11 августа 1994 года администрацией Юрлинского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области принято постановление № 174, в соответствии с которым на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю согласно спискам пайщиков сельскохозяйственных предприятий Юрлинского района.

Во исполнение указанного постановления 30 августа 1994 года Пешкову А.В. выдано свидетельство на право собственности на землю №,30 августа 1994 года ФИО1 выдано свидетельство №, 30 августа 1994 года Епишину В.В.выдано свидетельство №, 30 августа 1994 года Горкуновой Т.И. выдано свидетельство №, 30 августа 1994 года Ефремову Михаилу Николаевичу выдано свидетельство №, на земельные доли, используемые в совхозе «Юрлинский», общей площадью <данные изъяты> га на каждого.

Пунктом 1 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено право участников долевой собственности без выделения земельного участка в счет земельной доли по своему усмотрению завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Указанное законодателем право ответчиками не реализовано, что явилось основанием для введения процедуры признания земельных долей невостребованными.

В соответствии со ст.12.1 «Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 3 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение приведённой нормы администрацией Юрлинского сельского поселения 16 сентября 2011 года в информационном бюллетене Земского Собрания и администрации Юрлинского района «Вестник Юрлы» № 14 опубликован список дольщиков по совхозу «Юрлинский», не зарегистрировавших права на земельные доли, включающий, в том числе, ответчиков. Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Юрлинского сельского поселения в газете «Вестник Юрлы» № 18 от 28 ноября 2011 года опубликовано объявление о проведении 20 января 2012 года в 11.00 часов в с.Юрла в здании Дома досуга общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения.

Как следует из протокола собрания № 8 от 20 января 2012 года, на него явился 1 человек из 483 участников долевой собственности, что составило 0,002% от общего количества, в связи с чем собрание признано неправомочным.

21 марта 2012 года постановлением № 37 администрации Юрлинского сельского поселения Пермского края земельные доли дольщиков по совхозу «Юрлинский», включая доли ответчиков, признаны невостребованными.

Компетенция администрации Юрлинского сельского поселения на принятие данного постановления утверждена п.7 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которой с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

По данным от 08 августа 2013 года, представленным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, право на долю в земельном участке с кадастровым номером № ответчиками не зарегистрировано.

Таким образом, установлено в судебном заседании, что, начиная с момента выдачи свидетельства и по настоящее время (в течение более трёх лет подряд), ответчики каких-либо действий с целью распоряжения земельными долями не предпринимали, их регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не произвели.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 03 апреля 2013 года земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м. расположен на территории Юрлинского района Пермского края.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными.

Принимая во внимание, что требования закона о признании земельных долей невостребованными истцом соблюдены в полной мере, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Юрлинского сельского поселения удовлетворить.

Признать за Юрлинским сельским поселением Юрлинского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на земельные доли Ефремова Михаила Николаевича, Горкуновой Тамары Ионовны, Епишина Валентина Викторовича, ФИО1, Пешкова Алексея Васильевича площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный в границах Юрлинского сельского поселенияЮрлинского района Пермского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.

Судья

Юрлинского районного суда Т.И. Труженикова