Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3136/2020 ~ М-3138/2020 от 27.10.2020

Дело № 2 - 3136/2020

№ 55RS0005-01-2020-004934-17

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Кириенко И.С.

при секретаре Кузьминой А.С.,

помощнике судьи Паховцевой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

08 декабря 2020 года

гражданское дело по иску Рассказова В. А. к СНТ «Энергия» о признании незаконным отключение садового дома от электроснабжения, возложении обязанности по восстановлению электроснабжения садового дома

УСТАНОВИЛ:

Истец рассказов В.А. обратился в суд с обозначенным иском к СНТ «Энергия»

В обоснование исковых требований истец указал, что он является членом СНТ «Энергия» с 2018 года. ДД.ММ.ГГГГ электрик СНТ по указанию председателя правления отключил его садовый участок с кадастровым номером 55:36:060401:127 от электроснабжения. Свои действия председатель объяснил тем, что у него существуют долги перед СНТ по оплате потерь электроэнергии в течение текущего года. Со ссылкой на положения п.п. 2,34,149 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии. Полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» полагал действия председателя СНТ незаконными. Указывая на то, что оплата электроэнергии по показаниям индивидуального прибора учета. Оплата части потерь за февраль-март 2020 года, июль-август 2020 года, дополнительные целевые взносы, а так же членские взносы, производились им в полном объеме и вовремя, о чем имеются соответствующие квитанции, истец просил признать отключение его садового участка от электроснабжения из-за неуплаты им части потерь электроэнергии незаконным, обязать СНТ «Энергия» в трехдневный срок и за счет СНТ восстановить электроснабжение его садового участка.

    Истец Рассказов В.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, по доводам изложенным в исковом заявлении.

    Представитель истца по устному ходатайству Чубикова С.В. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила признать незаконным отключение садового дома от электроснабжения, возложить обязанность по восстановлению электроснабжения садового дома. Так же пояснила, что в 2018 году ею по доверенности от имени истца был приобретен садовый дом, там проживает ее семья. СНТ ею было написано заявление на принятие в члены СНТ, тогда же ей разъяснили, как производится расчет за электроэнергию. В 2020 году у них пошли платежи сверх суммы, которые не соответствуют условиям. Оплата производилась по счетчику вовремя, так же оплачивала потери. Однако в 2020 году в отношении их участка потери сверхсуммы составляют 75 %. Так же указала, что с момента извещения об отключении электроэнергии не прошло 20 дней, их отключили на 16 день, так же им не представлен акт, не извещен энергосбыт, при отключении должен присутствовать представитель данной организации, то есть процедура отключения так же была нарушена. Полагает, что произведенные СНТ начисления, а равно действия по отключению садового дома от электроэнергии являются незаконными.

    Представитель ответчика СНТ «Энергия» Андреев В.И. в судебном заседании исковые требования не признал, полагал, что отключение садового дома было осуществлено в рамках закона, поскольку наличие задолженности является основанием для отключения электроэнергии. Садоводство наделено полномочиями самостоятельно, без вызова представителя энергоснабжающей организации осуществлять энергоснабжение. Потери рассчитаны лично по показаниям. Правила договора должны соблюдаться сторонами, со стороны СНТ нарушений не было. У истца возникла задолженность, из-за чего был введен режим ограничения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Рассказову В.А. принадлежит на праве собственности земельный участок № площадью 878 кв.м. с кадастровым номером 55:36:06 04 02:316, предоставленный под садоводство, расположенный на землях поселений по адресу: г. Омск, ЦАО, ДП СДТ «Энергия», что подтверждено выпиской из ЕГРН.

СНТ «Энергия» является юридическим лицом, действует на основании устава, зарегистрировано в ЕГРЮЛ и поставлено на налоговый учет в установленном порядке

Рассказов В.А. является членами СНТ «Энергия» с 2018 года.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что энергоснабжение СНТ «Энергия» осуществляется гарантирующим поставщиком на основании договора энергоснабжения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Энергия» и АО «Петербургская сбытовая компания». В силу п. 3.1.4. договора на потребителя возложена обязанность выполнять команды гарантирующего поставщика и/или агента, направленные на введение частичного или полного ограничения режима потребления электрической энергии в случае нарушения потребителем условий по оплате электрической энергии (мощности), а также в иных установленных законодательством РФ случаях.

ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Энергия» и группой садоводов-членов СНТ «Энергия» получившая коллективную точку присоединения к энергосистеме Товарищества (Линия №) (субабонент) был заключен договора энергоснабжения с субабонентом (линия №), согласно которого абонент с согласия энергоснабжающей организации через энергосистему товарищества (ТП 8062) передает, а субабонент получает электроэнергию и оплачивает ее в объеме и тарифе, утвержденными общим собранием членов СНТ «Энергия» или правлением товарищества. (п. 1 Договора). Расчеты субабонениа с абонентом за получение энергии в пределах установленных лимитов потребления производится в следующем порядке: оплата наличными производится садоводами, подключенными к линии № субабонента по приходно-кассовым ордерам через бухгалтерию СНТ «Энергия» в течение 10 дней, последующих за расчетным периодом. Разница показаний контрольного прибора абонента и суммарных показаний приборов учета садоводов, входящих в группу субабонента оплачивается вышеуказанными садоводами пропорционально их показаниям расхода электроэнергии в расчетном периоде.

Согласно акта сверки взаиморасчетов за потребленную энергию собственником су № по субабонентскому договору «9 линия» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суммарная задолженность субабонента су № Рассказова В.А. составляет 1208 рублей.

При наличии задолженности по оплате технических потерь, возникающих при транзите электроэнергии в сетях СНТ «Энергия», СНТ произвело действия по отключению садового дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, САО, СНТ «Энергия», аллея 6, участок 311, принадлежащее Рассказову В.А., от электрической энергии.

Обращаясь в суд с иском о признании незаконными действий по отключению от электроэнергии и возложении на ответчика обязанности восстановить электроснабжение, истец ссылается на нарушение ответчиком порядка отключения электроэнергии на принадлежащем ему участке.

В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским Кодексом РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу требований п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно положениям ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Абз. 3 п. 4 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила), установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно пункту 33 Правил, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

Пункт 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

Ограничение права на получение электрической энергии, приводящее к дефициту мощности, возможно только в случае возникновения аварийной ситуации и (или) вывода объектов электроэнергетики в ремонт или из эксплуатации.

При этом ограничение потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с актами согласования аварийной и технологической брони.

Из вышеприведенных норм материального права в их совокупности, следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в предусмотренных законом случаях и порядке.

Согласно пункту 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354., исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами

Из содержания пункта 119 этих же Правил следует, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Таким образом, уведомление об ограничении либо прекращении предоставления коммунальных услуг должно вручаться под расписку, либо при отказе от получения уведомления такой отказ должен быть удостоверен соответствующим актом.

Указанные положения не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника.

В судебном заседании установлено, что СНТ «Энергия» по отношению к Рассказову В.А. энергоснабжающей организацией не является.

Доказательства, подтверждающие наличие у ответчика предусмотренных законом полномочий и оснований по отключению энергоснабжения земельного участка и садового домика истца в материалах дела отсутствуют.

    Анализ приведенных выше положений материального закона, регулирующих спорные правоотношения сторон, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств позволяет суду сделать вывод о незаконности действий ответчика СНТ «Энергия» по отключению энергоснабжения на принадлежащем истцу земельном участке.

Как следует из пояснений истца, отключение его садового участка и садового дома произошло на 16 дней после получения предупреждения (уведомления).

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, ответчиком СНТ «Энергия» в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств соблюдения при отключении от электроснабжения садового участка истца предусмотренного законом порядка, а также согласие электроснабжающей организации на предстоящее отключение.

На момент рассмотрения дела электроэнергия на участке истца отсутствует.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

В нарушение положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств в обоснование своих возражений против иска (в том числе подтверждающие наступление обстоятельств, с которыми закон связывает возможность перерыва либо прекращения поставки электрической энергии абоненту-гражданину, использующему энергию для бытового потребления).

При таких обстоятельствах исковые требования Рассказова В.А. о признании действий по отключению энергоснабжения незаконными, возложении на СНТ «Энергия» обязанности восстановить электроснабжение принадлежащего ему земельного участка № расположенного по адресу: г. Омск, ЦАО, СНТ «Энергия» являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия СНТ «Энергия» по отключению от электрической энергии садового дома, расположенного по адресу: г. Омск, СНТ «Энергия», аллея 6 участок 311.

Обязать СНТ «Энергия» за свой счет восстановить электроснабжение садового дома, расположенного по адресу: г. Омск, СНТ «Энергия», аллея 6 участок 311, в трехдневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2020.