Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-769/2021 от 24.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Всеволожского городского суда <адрес> Римкевич С.А.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Стройторговля» (ООО «Стройторговля»), ИНН 4703148343, КПП 470301001, ОГРН 1174704000767, состоит на учете ИФНС по <адрес>, зарегистрировано и фактически осуществляет деятельность по адресу: 188643, <адрес>, оф. 17, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации Кодекса РФ об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

Администрация юридического лица допустила нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином на территории <адрес>, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ по средствам почтовой связи России в отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> от ООО «Стройторговля» поступило уведомление о заключение трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).

В ходе рассмотрения данного уведомления установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Стройторговля» и гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был заключен трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг). Уведомление направлено по средствам почтовой связи, дата приема корреспонденции почтовым отделением - ДД.ММ.ГГГГ При проверке правильности заполнения уведомления в соответствии с приказом МВД России от 30.07.2020г. № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», выявлено нарушение порядка формы его заполнения, а именно: уведомление оформлено на бланке, не соответствующем требованиям Приказа МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что административное правонарушение совершено в субъекте Федерального значения – <адрес>, то данное деяние квалифицируется по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель юридического лица в суд явился, вину признал, пояснил, что в связи с нахождением сотрудника, отвечающего за уведомления, на удаленной работе (в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19) и невозможности обновления программного обеспечения, не было реальной возможности предоставить уведомления в корректной форме, вместе с тем сведения были предоставлены в сроки достоверные.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 528-ФЗ)

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 30.07.2020г. № утверждены:

1.7. Форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 7).

1.8. Форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 8).

1.9. Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 9).

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом АП-Юр № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о заключении трудового договора, выпиской из ЕГРЮЛ, объяснением должностного лица, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, Уставом ООО «Стройторговля» с изменениями, согласно представленным доказательствам юридическим лицом было представлено уведомление по приложению к приказу № от 04.06.2019г., которое на момент подачи прекратило свое действие, т.е. документ подан в ненадлежащей форме.

Суд считает установленной вину ООО «Стройторговля» в нарушении формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ – являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что юридическое лицо свою вину в его совершении правонарушении признает. Материалы дела не содержат данных о том, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.15 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Стройторговля» (ООО «Стройторговля»), ИНН 4703148343, КПП 470301001, ОГРН 1174704000767, состоит на учете ИФНС по <адрес>, зарегистрировано и фактически осуществляет деятельность по адресу: 188643, <адрес>, оф. 17,, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ и назначить наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья