Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-92/2023 от 22.08.2023

Дело № 12-92/2023

(16RS0041-01-2023-001678-73)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года г. Лениногорск

Республики Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Линевича Д.А.,

при секретаре судебного заседания Касимовой Э.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Хакимова И.Я. на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Лениногорскому району по части 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Хакимов И.Я. обратился в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Лениногорскому району, указав, что постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Лениногорскому району ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Указанное постановление считает незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением административного законодательства, с указанием ложной информации о его гражданстве, места рождении, места регистрации. Также в описательной части не указано лицо, совершившее деяние при описанных в постановлении обстоятельствах. Более того, по мнению автора жалобы, обжалуемое постановление вынесено неуполномоченным лицом. Просит суд постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Лениногорскому району ФИО отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.

Заявитель Хакимов И.Я. в судебное заседание не явился будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу.

Представитель ОГИБДД отдела МВД России по Лениногорскому району в судебное заседание также не явился.

Суд, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями частей 1,2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу статей 2.1, 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила дорожного движения) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 37 минут на <адрес> Хакимов И.Я. управлял транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, не имея права управления транспортными средствами, чем нарушил требования пункта 2.1.1 Правил дорожного движения.

Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Лениногорскому району ФИО от ДД.ММ.ГГГГ Хакимов И.Я. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии со статьями 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо прочего, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность привлекаемого лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им.

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно представленным материалам дела, основанием к привлечению Хакимова И.Я. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, явились следующие доказательства: протокол об административном правонарушении, протокол о задержании транспортного средства, диск, содержащий в себе видеозапись составления процессуальных документов.

Как следует из вводной части обжалуемого постановления, удостоверением личности лица, привлекаемого к административной ответственности, Хакимова И.Я. является водительское удостоверение №.

Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения, содержащие факт выдачи Хакимову И.Я. удостоверения на право управления транспортными средствами, срок его действия, либо сведения о том, что на момент совершения административного правонарушения Хакимов И.Я. не получал такое право в установленном законом порядке, которые в своей совокупности с иными доказательствами позволили бы сделать безусловный вывод о том, что на момент совершения вмененного административного правонарушения Хакимов И.Я. утратил право управления транспортными средствами.

Таким образом, изложенное в совокупности позволяет сделать вывод о том, что должностным лицом при вынесении постановления допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Хакимова И.Я. и вынести законное и обоснованное решение.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Лениногорскому району не может быть признано законным и подлежит отмене, а данное дело направлению на новое рассмотрение в ОГИБДД отдела МВД России по Лениногорскому району.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, частью 1 статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Хакимова И.Я. удовлетворить частично.

Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Лениногорскому району ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Хакимова И.Я. к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ отменить, дело в отношении Хакимова И.Я. направить в ОГИБДД отдела МВД России по Лениногорскому району на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья

Согласовано:

Судья Линевич Д.А.