Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-283/2022 от 21.03.2022

Дело № 5-283/2022                                     <данные изъяты>

УИД 81RS0006-01-2022-000697-29

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 марта 2022 года                  г. Кудымкар

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Щипицина Т.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в отношении Шипицина Виктора Михайловича, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

16.03.2022г. начальником отделения по исполнению административного законодательства МО МВД «Кудымкарский» Кудымовой О.В. в отношении Шипицина В.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

Определением начальника МО МВД «Кудымкарский» от 16.03.2022г. административный материал в отношении Шипицина В.М. передан для рассмотрения в Кудымкарский городской суд Пермского края, куда поступил 21.03.2022 г.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ).

По смыслу норм права, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Правила оформления названного документа указаны в ст.28.2 КоАП РФ.

В частности, согласно ч.3 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (ч.5 ст.28.2 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, составленном в отношении Шипицина В.М., в графе о разъяснении прав в соответствии со ст. ст.25.1, 25.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ч.3 и 7 ст.14 Закона «О полиции» отсутствует подпись лица, привлекаемого к административной ответственности, и указано, что он «отказался». При этом не понятно, отчего он отказался, либо отказался от подписи, либо от права на юридическую помощь, права на услуги переводчика.

Кроме того, в протоколе не указано, владеет ли Шипицин В.М. языком, на котором ведется производство по делу, и нуждается ли он в услугах переводчика. Как следует из объяснений Шипицина В.М. от 16.03.2022г., имеющихся в материалах дела, он не владеет русским языком и нуждается в переводчике, был опрошен в присутствии переводчика.

Согласно абз.2 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В данном случае, отсутствие в протоколе данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола, является существенным недостатком данного документа.

При таких обстоятельствах, поскольку поступивший на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении Шипицина В.М. составлен с существенными нарушениями требований статьи 28.2 КоАП РФ, он подлежит возврату должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.3.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Шипицина Виктора Михайловича должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.

Настоящее определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                       Т.А. Щипицина