Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-185/2024 (2-1598/2023;) ~ М-1321/2023 от 09.11.2023

Дело № 2-185/2024

УИД 33RS0017-01-2023-001708-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 марта 2024 года

г. Собинка Владимирской области

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Стародубцевой А.В.,

при секретаре Бусуриной Е.А.,

с участием истца Чеботаря Р.Я.,

представителей ответчика

и третьего лица Голубенко С.В. и Киракосян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чеботаря Р.Я. к администрации муниципального образования г. Собинка Владимирской области о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Чеботарь Р.Я. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г. Собинка Владимирской области (далее – администрация МО г. Собинка) о взыскании компенсации морального вреда в размере 1000000 рублей.

В обоснование исковых требований Чеботарь Р.Я. указал, что является собственником комнаты, расположенной по адресу: <...>. 4 февраля 2023 г. в принадлежащем ему жилом помещении и в местах общего пользования было отключено электричество. Им написаны обращения в администрацию МО г. Собинка, Собинскую межрайонную прокуратуру и Президенту РФ. 7 марта 2023 г. главе г. Собинка внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства № 4-02-2023. Решением Собинского городского суда от 24 июля 2023 г. данное представление признано законным, указанное решение является подтверждением нарушения его жилищных прав действиями ответчика. До момента подачи иска в его жилом помещении отсутствует электричество, в помещениях, принадлежащих администрации МО г. Собинка, имеется мусор, появились тараканы, отключены газ и отопление. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, он испытывал стыд и неудобство от того, что не мог пользоваться своим жилым помещением.

Определением судьи от 12 декабря 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО УК «Теплый дом» (л.д. NN).

Протокольным определением суда от 12 февраля 2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел по управлению имуществом г. Собинки Владимирской области (л.д. NN).

В судебном заседании истец Чеботарь Р.Я. исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные выше доводы. Дополнительно указал, что до настоящего времени администрация МО г. Собинка не предприняла меры по устранению допущенных нарушений, не подключила электричество, не убрала мусор. Каких-либо заявлений о хищении проводов в ОМВД России по Собинскому району от администрации МО г. Собинка не поступало. В результате их действий нарушены его неимущественные права, он не мог пользоваться принадлежащим ему жилым помещением, от этого он испытывает депрессию, нервозность. Температура воздуха в принадлежащем ему жилом помещении была ниже установленной нормы.

Представители ответчика администрации МО г. Собинка Голубенко С.В. и Киракосян А.Г. исковые требования Чеботаря Р.Я. не признали. Возражения мотивировали тем, что постановлением администрации МО г. Собинка от 20 июня 2019 г. № 408 многоквартирный дом № NN по ул. <...> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Жилые помещения, расположенные в таком жилом доме, являются непригодными для проживания. Отселение жителей необходимо осуществить до 10 сентября 2031 г. Орган местного самоуправления реализует ряд мер для обеспечения комфортных условий переселения. Чеботарю Р.Я., который фактически проживал в принадлежащем ему жилом помещении, было направлено уведомление о возможности предоставления жилых помещений муниципального маневренного фонда на период реализации его жилищных прав в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ. Чеботарь Р.Я. неоднократно обращался в администрацию г. Собинка по вопросу его переселения из аварийного жилого помещения, ему даны разъяснения о выборе способа восстановления его жилищных прав путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение либо предоставления другого жилого помещения взамен изымаемого только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену. Решением Собинского городского суда Владимирской области от 26 февраля 2024 г. по гражданскому делу № NN Чеботарю Р.Я. отказано в удовлетворении исковых требований к администрации МО г. Собинка о признании недостоверной величины стоимости выкупа за изымаемое жилое помещение, определении величины возмещения за изымаемое жилое помещение, признании недействительными п. 4, 6, 7 проекта соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, об обязании передать в собственность квартиру взамен изымаемого жилого помещения. Аварийная ситуация в доме № NN по ул. <...> возникла по причине хищения электропроводов вследствие незаконного проникновения в жилые помещения неизвестных лиц, все жилые помещения в части дома пустуют, доступ в подъезд, где расположена комната истца № NN, ограничен. Признав небезопасным нахождение людей в одной из частей дома, администрацией МО г. Собинка были предложены собственникам и нанимателям временные жилые помещения маневренного фонда до получения квартир по программе переселения. Так как никто из жителей в данной части дома не проживал, в этой части дома были отключены все виды системы жизнеобеспечения для обеспечения безопасности людей и предупреждения создания чрезвычайных и пожароопасных ситуаций. Из протокола жилищной комиссии от 6 февраля 2023 г. следует, что истцу были предложены разные варианты реализации его жилищных прав. Однако Чеботарь Р.Я. отказался от помещений маневренного фонда для временного проживания, где присутствуют все необходимые коммуникации для нормального жизнеобеспечения человека. Обращения истца в адрес администрации МО г. Собинка являются способом давления на администрацию МО г. Собинка в целях извлечения выгоды из сложившейся ситуации в виде получения отдельной квартиры в новом доме. Вины администрации МО г. Собинка в сложившейся ситуации не имеется. Просили отказать Чеботарю Р.Я. в удовлетворении исковых требований (л.д. NN).

Киракосян А.Г., представляющая также интересы третьего лица Отдела по управлению имуществом г. Собинка, полагала заявленные Чеботарем Р.Я. исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным выше.

Представитель третьего лица ООО УК «Теплый дом» в судебное заседание не явился, извещенный судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. NN), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. NN).

На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица ООО УК «Теплый дом».

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (п. 2 указанного постановления).

В силу п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ). Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Согласно п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

В силу ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (ч. 1). Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4). Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что Чеботарь Р.Я. является собственником комнаты № NN в доме № NN по ул. <...> (л.д. NN).

Не оспаривалось сторонами то обстоятельство, что 20 июня 2019 г. на основании постановления администрации МО г. Собинка № 408 многоквартирный жилой дом № NN по ул. <...> признан аварийным и подлежащим реконструкции; отселение жителей из многоквартирного дома необходимо осуществить до 10 сентября 2031 г.

7 февраля 2023 г. комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО г. Собинка принято решение № 2 «О предупреждении возникновения чрезвычайных ситуаций в многоквартирном доме по адресу: <...>». В тексте данного решения указано, что в части многоквартирного жилого дома № NN, где расположены комнаты с № NN по № NN, не расселены 7 жилых помещений, в том числе и Чеботарь Р.Я., которому принадлежит комната № NN. Принимая во внимание то, что практически все жилые помещения в указанной части многоквартирного дома пустовали, участились случаи незаконного проникновения в жилые помещения, кражи общедомового имущества, главе г. Собинки рекомендовано закрыть доступ к жилым помещениям (комнатам) №№ NN по NN.

8 февраля 2023 г. распоряжением администрации МО г. Собинки № 4-р в целях обеспечения безопасности граждан закрыт доступ к жилым помещениям (комнатам) №№ с NN по NN, расположенным на 2 и 3 этажах многоквартирного дома по адресу: <...>, с 8 февраля 2023 г. жилищной комиссии при администрации города обеспечить граждан, зарегистрированных по месту жительства по адресу: <...>, жилыми помещениями маневренного фонда по их заявлениям (л.д. NN).

6 февраля 2023 г. на заседании жилищной комиссии при администрации г. Собинки рассматривался вопрос о предоставлении жилого помещения муниципального маневренного фонда Чеботарю Р.Я., от которого он отказался; Чеботарь Р.Я. также отказался от предоставления ему квартиры, расположенной по адресу: <...>, с доплатой; Чеботарь Р.Я. отказался от предоставления равнозначного жилого помещения без доплаты, от расприватизации жилого помещения по адресу: <...>. При этом Чеботарю Р.Я. был предоставлен ключ для возможности доступа в принадлежащее ему жилое помещение (л.д. NN).

Прекращение подачи электроэнергии в части здания по адресу: <...> произошло из-за кражи электрических проводов неустановленными лицами (л.д. NN).

Доводы истца о том, что он лишен возможности пользоваться жилым помещением – комнатой NN по причине отсутствия электричества, являются несостоятельными, учитывая то, что жилые помещения в многоквартирном жилом доме, который признан аварийным и подлежащим реконструкции, являются непригодными для проживания.

Учитывая данный факт, ввиду отсутствия электроэнергии в доме, Чеботарь Р.Я. не лишен был возможности получить от администрации МО г. Собинка жилое помещение муниципального маневренного фонда, отвечающее всем необходимым требованиям безопасности, с момента признания дома аварийным и до завершения процедуры по реализации прав граждан, проживающих в жилом доме № NN по ул. <...>. Указанным правом Чеботарь Р.Я. не воспользовался, отказался от предложенных ему жилых помещений, расположенных по адресам: <...>; <...>; <...> (л.д. NN).

При этом в материалах дела не содержится данных о том, что Чеботарь Р.Я. фактически проживал и проживает в принадлежащем ему жилом помещении.

Каких-либо незаконных действий со стороны администрации МО г. Собинка по отношению к истцу Чеботарю Р.Я. судом не установлено.

В силу ст. 186 ГПК РФ в случае заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Истец Чеботарь Р.Я. в ходе рассмотрения дела ссылался на недостоверность объяснений представителей администрации МО г. Собинка относительно обращения в ОМВД России по Собинскому району по факту хищения электрических проводов, ссылаясь на постановление заместителя Собинского межрайонного прокурора от 25 декабря 2023 г. и ответ Собинского межрайонного прокурора от 11 января 2024 г. (л.д. NN). Вместе с тем, простая неосведомленность ответчика о регистрации либо не регистрации сообщения о преступлении в ОМВД России по Собинскому району на основании письма администрации МО г. Собинка от 20 февраля 2023 г. (л.д. NN) о подложности данных объяснений не свидетельствует.

Наличие вступившего в законную силу решения Собинского городского суда Владимирской области от 24 июля 2023 г. по административному делу № NN, которым администрации МО г. Собинка отказано в удовлетворении административного иска о признании представления Собинского межрайонного прокурора от 7 марта 2023 г. № 4-02-2023 незаконным, не подтверждается факт нарушения жилищных прав Чеботаря Р.Я. В рамках рассмотрения данного дела судом рассматривался вопрос о законности внесения в адрес главы г. Собинка вышеуказанного представления.

Отключение газоснабжения и отопления материалами дела не подтверждается. Услуга теплоснабжения до границы балансовой принадлежности поставляется в полном объеме по состоянию на 28 декабря 2023 г., что следует из акта ООО «Владимиртеплогаз» (л.д. NN).

Доказательств нарушения его личных неимущественных прав в результате действий (бездействия) администрации МО г. Собинка истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Жилищные права Чеботаря Р.Я. подлежат защите в порядке ст. 32 ЖК РФ, учитывая, что многоквартирный жилой дом № NN по ул. <...> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Учитывая изложенное, совокупность условий для применения меры гражданско-правовой ответственности в виде компенсации морального вреда в отношении администрации МО г. Собинка не установлена, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований Чеботаря Р.Я. не имеется.

На основании ст. 98 ГПК РФ уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Чеботарю Р.Я. (паспорт NN) в удовлетворении исковых требований к администрации МО г. Собинка Владимирской области (ИНН NN) о взыскании компенсации морального вреда и расходов по уплате государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Стародубцева

Решение суда принято в окончательной форме 19 марта 2024 г.