Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-49/2024 ~ М-15/2024 от 12.01.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Угольные Копи                                6 февраля 2024 года

Анадырский районный суд Чукотского автономного округа в составе

председательствующего судьи Разоренова В.В.,

при секретаре судебного заседания Ефремовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Чукотского гарнизона, поданного в интересах Российской Федерации, в лице федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Зайцеву К.А. о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

военный прокурор Чукотского гарнизона обратился в суд с иском, поданным в интересах Российской Федерации, в лице федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России), прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Зайцеву К.А. (далее Зайцев К.А., ответчик) о понуждении к совершению определенных действий.

В обоснование иска указал, что в ходе проведения прокурорской проверки исполнения ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России требований законодательства о сохранности государственной собственности и землепользовании установлено, что Зайцев К.А. самовольно занял и использует часть земельного участка с кадастровым №, расположенного севернее точки с координатами <данные изъяты> в личных целях для размещения капитального строения – гаража и примыкающего к нему некапитального металлического гаража общей площадью 724 кв. метров, 3-х двадцатифутовых металлических контейнеров общей площадью 45 кв. метров, 2-х сорокафутовых металлических контейнеров общей площадью 60 кв. метров

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым №, общей площадью 7 073 016 кв. метров, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное пользование – для нужд Министерства обороны РФ (участок № 46/4), <адрес> находится в федеральной собственности РФ, государственная регистрация права собственности осуществлена 03.08.2012 под №, который предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Зайцев К.А. предусмотренных законных прав на указанную часть земельного участка не имеет, тем самым в результате бездействия ответчика нарушаются имущественные интересы Минобороны России, и создается препятствие реализации мероприятий по благоустройству территории в рамках реализации национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года.

Просит суд обязать Зайцева К.А., в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым №, расположенного севернее точки с координатами <данные изъяты> путем демонтажа незаконно размещенных сооружений:

- капитального строения – гаража и примыкающего к нему некапитального металлического гаража общей площадью 724 кв. метров;

- 3-х двадцатифутовых металлических контейнеров общей площадью 45 кв. метров;

- 2-х сорокафутовых металлических контейнеров общей площадью 60 кв. метров и привести земельный участок в месте их установки в первоначальный вид за счет средств ответчика.

Военный прокурор Чукотского гарнизона в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени надлежащим образом.

Представитель ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени надлежащим образом просил рассмотреть дело без его представителя.

Как следует из отзыва на иск ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, управление поддерживает доводы прокурора, изложенные в иске, в полном объеме и просит суд иск удовлетворить (л.д. 115-117).

Ответчик Зайцев К.А. извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Представил в суд заявление, из содержания которого следует, что ответчик, исковые требования прокурора признает полностью, ему понятны положения ст. 173 ГПК РФ (л.д. 226).

На основании статьи п.п. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив заявление о признании иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктами 10 и 12 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности, имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно статье 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с пунктом 2 статьи 214 ГК РФ и пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, переданного постоянное (бессрочное) пользование Министерству обороны РФ в лице ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Право собственности на него зарегистрирована за № от 03.08.2012, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для нужд Министерства обороны РФ (участок № 46/4) (л.д. 120-212).

В соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 17.12.2010 №1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» и передаточным актом от 01.04.2011 при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, указанный выше земельный участок передан от федерального государственного учреждения «Анадырская квартирно-эксплуатационная часть района» ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и находится на балансе последнего (л.д. 41-43).

Факт самовольного использования Зайцевым К.А. части земельного участка с кадастровым №, расположенного севернее точки с координатами <данные изъяты> в личных целях (хранение, ремонт автомобильной техники) установлен в ходе проверки военной прокуратурой Чукотского гарнизона, не отрицается ответчиком и подтверждается, в том числе постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу от 22.06.2022 по делу № 01/2022 (л.д. 67-71).

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию земель по Чукотскому автономному округу А. № 01/2022 от 22.06.2022 Зайцев К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие указанного выше земельного участка и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 57-61).

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации

Учитывая, что собственником земельного участка, занимаемого ответчиком, является Российская Федерация, при этом в результате бездействия ответчика нарушаются имущественные интересы (право владения, пользования и распоряжения) Минобороны России, суд приходит к выводу, что исковые требования правомерно заявлены прокурором к Зайцеву К.А.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком выражено в адресованном суду в заявлении в письменной форме и это заявление приобщено к делу в соответствии с ч. 1 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

В связи с тем, что ответчик признал обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, то суд, руководствуясь ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, освобождает истца от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Принимая во внимание, что ответчик заявил о признании иска, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, с учетом фактических обстоятельств дела, суд в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ приходит к выводу о возможности принятия судом признании иска ответчиком и удовлетворении требований прокурора.

Частью 4.1 статьи 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Из смысла части 2 статьи 206 ГПК РФ следует, что при принятии решения суда, возлагающего на ответчика обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Прокурор просил обязать ответчика в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым №, расположенного севернее точки с координатами <данные изъяты> путем демонтажа незаконно размещенных сооружений: капитального строения – гаража и примыкающего к нему некапитального металлического гаража общей площадью 724 кв. метров, 3-х двадцатифутовых металлических контейнеров общей площадью 45 кв. метров, 2-х сорокафутовых металлических контейнеров общей площадью 60 кв. метров и привести земельный участок в месте их установки в первоначальный вид за счет средств ответчика.

Возражений от ответчика по данному сроку не поступило ответчик против установления, им данного срока для исполнения решения суда не возражал.

Суд полагает, что указанный срок исполнения решения суда является достаточным и обоснованным.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, связанных с рассмотрением дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что Военный прокурор Чукотского гарнизона обратился с иском в защиту Российской Федерации - Министерства обороны, то есть юридического лица, интересы которого представляет ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, которое с учетом содержания подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации было обязано при подаче иска неимущественного характера уплатить государственную пошлину в размере 6 000 рублей, от уплаты которой в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры по заявлениям в интересов Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, то в силу требования п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика Зайцева К.А. в доход бюджета Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа подлежат взысканию судебные расходы в размере 6 000 рублей.

Суд, руководствуясь статьями 39, 173, 103, 194-198, 206 ГПК РФ,

решил:

принять признание Зайцевым К.А. исковых требований военного прокурора Чукотского гарнизона, поданного в интересах Российской Федерации, в лице федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Зайцеву К.А. о понуждении к совершению определенных действий.

Иск военного прокурора Чукотского гарнизона, поданного в интересах Российской Федерации, в лице федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Зайцеву К.А. о понуждении к совершению определенных действий, удовлетворить.

Обязать Зайцева К.А., <дата> года рождения, паспорт серии № освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым №, расположенного севернее точки с координатами <данные изъяты>, путем демонтажа незаконно размещенных сооружений:

- капитального строения – гаража и примыкающего к нему некапитального металлического гаража общей площадью 724 кв. метров;

- 3-х двадцатифутовых металлических контейнеров общей площадью 45 кв. метров;

- 2-х сорокафутовых металлических контейнеров общей площадью 60 кв. метров и привести земельный участок в месте их установки в первоначальный вид за счет собственных средств.

Установить срок исполнения решения суда – в течении 30 дней с момента вступление решения суда в законную силу.

Разъяснить Зайцева К.А., в случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с Зайцева К.А., <дата> года рождения, паспорт серии №, государственную пошлину в доход бюджета Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Анадырский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 06.02.2023.

Председательствующий                                    В.В. Разоренов