Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-746/2022 от 23.06.2022

УИД 61RS0008-01-2022-000110-50

Дело № 2-746/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тейково Ивановской области 03 октября 2022 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Алешиной О.А.,

при помощнике судьи Ткачук К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тейково гражданское дело по иску федерального государственного казенного учреждения «Федерльное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Шевчуку К.П. о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

федеральное государственное казенное учреждение «Федерльное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее по тексту ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с иском к Шевчуку К.П., о расторжении договора целевого жилищного займа (сокращенно и далее по тексту ЦЖЗ) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФГКУ «Росвоенипотека» с Шевчуком К.П., о возложении обязанности на Шевчука К.П. зарегистрировать право собственности в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а также ипотеку в пользу Российской Федерации, о возложении обязанности на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области зарегистрировать право собственности в отношении данной квартиры, а также ипотеку в пользу Российской Федерации, о взыскании с Шевчука К.П. денежных средств в размере <данные изъяты>, в том числе: <данные изъяты> - сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной истцом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту; <данные изъяты> - пеня в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, о взыскании суммы пени в размере 0,1 процента суммы просроченной задолженности-в размере <данные изъяты> за каждый день просрочки, начиная со ДД.ММ.ГГГГ по день вступления в законную силу решения суда по данному гражданскому делу, об обращении взыскания на заложенное имущество, а именно - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью помещения 53,78 кв.м., путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены заложенного имущества при его реализации в размере <данные изъяты>.

В обоснование иска указано, что Шевчук К.П., являясь военнослужащим по контракту, был включен установленным порядком в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Шевчук К.П. решил воспользоваться предоставленным ему федеральным законом правом на заключение договора ЦЖЗ и в рамках программы "Военная ипотека" приобрел квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. С целью реализации своего права Шевчук К.П. обратился в ПАО "Сбербанк" за получением ипотечного кредита, и в ФГКУ "Росвоенипотека" за получением целевого жилищного займа. Между ФГКУ "Росвоенипотека" и Шевчуком К.П. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (далее - Договор ЦЖЗ). Целевой жилищный заем предоставлялся: в размере <данные изъяты>. для уплаты части цены, указанной в предварительном договоре участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенном Шевчук К.П. с ООО СК «СтройСервис»; и на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Шевчука К.П.

Квартира, приобретенная Шевчуком К.П. с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, считается находящейся одновременно в залоге у Кредитора и у Российской Федерации, в лице ФГКУ "Росвоенипотека", с даты государственной регистрации договора купли-продажи. Залог прав требований должным образом зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации №.

До настоящего времени Шевчук К.П. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не зарегистрировал, копия выписки из ЕГРН в ФГКУ «Росвоенипотека» не представлена.

На основании сведений, полученных ФГКУ "Росвоенипотека" от регистрирующего органа федерального органа исполнительной власти, (вх. № нс от ДД.ММ.ГГГГ), именной накопительный счет Шевчука К.П. закрыт ДД.ММ.ГГГГ с даты возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) – ДД.ММ.ГГГГ, без права на использование накоплений с именного накопительного счета.

Ответчику, в виду досрочного увольнения с военной службы и отсутствии у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения задолженности по договору ЦЖЗ. Однако до настоящего времени задолженность не погашена.

Ненадлежащее исполнение обязательств по договору ЦЖЗ Шевчуком К.П. нарушает права и законные интересы ФГКУ "Росвоенипотека", действующего в интересах Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ "Росвоенипотека" (последующий залогодержатель), направило в ПАО "Сбербанк" (первоначальный залогодержатель) уведомление о намерении обратиться в суд и предъявить требования к обращению взыскания на заложенное имущество Шевчука К.П. Согласно п. 5.1 предварительного договора от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении в будущем договора участия в долевом строительстве жилого дома, стоимость квартиры по адресу: <адрес> оценивается в размере <данные изъяты>.

В ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ судом принято к производству заявление ФГКУ «Росвоенипотека» об увеличении размера исковых требований и уточнении предмета иска, согласно которому истец просит:

- расторгнуть договор ЦЖЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между федеральным государственным казенным учреждением «Федерльное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и Шевчуком К.П.;

- взыскать с Шевчука К.П. в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере <данные изъяты>., в том числе: <данные изъяты>. сумма основной задолженности, <данные изъяты>. пени, в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки;

- взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество – квартиру, кадастровый (условный) №, по адресу: Ростовская <адрес>;

- установить начальную продажную стоимость заложенного имущества при его реализации <данные изъяты>, способ реализации заложенного имущества – публичные торги.

Определением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица заявляющего самостоятельные требования привлечено ПАО «Сбербанк России».

Определением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ иск ПАО «Сбербанк России» к Шевчуку К.П. о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество оставлен без рассмотрения в связи с повторной неявкой представителя ПАО Сбербанк, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела без участия представителя ПАО «Сбербанк России». ПАО «Сбербанк России» привлечено к участию в деле, как третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования.

В судебное заседание представитель истца не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Шевчук К.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен судом надлежащим образом, возражений против удовлетворения иска не представил.

Представитель третьего лица ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, согласно которому задолженность по кредитному договору перед Банком у Шевчука К.П. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. В случае вынесения решения об удовлетворении исковых требований ФГКУ «Росвоенипотеки» просит учесть положения ст. 342.1 ГК РФ о сохранении обременения предшествующим залогом в пользу ПАО Сбербанк прав требований по договору долевого участия в строительстве. Возражений против удовлетворения иска не представлено.

В соответствии с ч. 4 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 15 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее по тексту - Закон) обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, жилыми помещениями может быть реализовано в форме предоставления им денежных средств в рамках накопительно-ипотечной системы, условия и порядок участия в которой установлены Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона о накопительно-ипотечной системе реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений, предоставления целевого жилищного займа и выплаты денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы могла бы составить двадцать лет.

Выплата денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, в силу ч. 2 ст. 4 Закона о накопительно-ипотечной системе, производится военнослужащим, участвовавшим в накопительно-ипотечной системе, или членам их семей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе.

При этом, согласно п. 4 ст. 3 Закона накопительным взносом являются денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы.

В соответствии с п. п. 1 ч. 1 ст. 11 этого же Закона участник накопительно-ипотечной системы имеет право приобрести в собственность жилое помещение или жилые помещения за счет средств, накопленных на именном накопительном счете участника, и дополнительных денежных средств, предусмотренных частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, после возникновения права на их использование.

На основании ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников, является увольнение его с военной службы.

После увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы и в случаях, предусмотренных статьей 12 настоящего Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в накопительно-ипотечной системе прекращается (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ).

В соответствии с п. 63 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 года N 370, после получения от федеральных органов исполнительной власти сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту.

Это означает, что при исключении участника из реестра участников НИС последний должен погасить задолженность, оставшуюся по договору ипотечного кредита, самостоятельно.

Согласно п. 76 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в п. 75 настоящих Правил, проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня, следующего за днем возникновения основания для исключения участника из реестра участников, и заканчивая днем окончательного возврата задолженности либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

Ответственность за нарушение условий заключенного между сторонами договора целевого займа предусмотрена п. п. "в" п. 85 указанных Правил, согласно которому при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

После получения от федерального органа сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора (п. 78 Правил).

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, Шевчуку К.П., как военнослужащему, был открыт именной накопительный счет, на котором осуществлялся учет накоплений для жилищного обеспечения.

Являясь участником НИС, Шевчук К.П. воспользовался предоставленным ему правом на заключение договора целевого жилищного займа и заключил предварительный договор от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении в будущем договора участия в долевом строительстве жилого дома, стоимость квартиры по адресу: <адрес>

Так, ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ "Росвоенипотека" и Шевчуком К.П.. был заключен договор целевого жилищного займа № предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих, в соответствии с условиями которого последнему был предоставлен целевой жилищный займ в размере <данные изъяты> для оплаты части цены, указанной предварительном договоре от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенном Шевчуком К.П. с с «СК «СтройСервис» для приобретения жилого помещения (квартиры) находящегося по адресу: <адрес>, 12 этаже 19-этажного дома, общей площадью 53,78 кв.м, состоящей из 2-х комнат и на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Шевчука К.П. (т. 1 л.д. 28-29).

В соответствии со ст. 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательства является залог.

Согласно выписке из ЕГРН, на приобретенный Шевчуком К.П. объект недвижимости установлено обременение прав в виде ипотеки в силу закона, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ до возникновения у заемщика права на использование накоплений в соответствии с 117-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, либо до полного возврата средств целевого жилищного займа по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, лицо, в пользу которого установлено обременение прав - Российская Федерация (л.д. 37-41).

Кроме того, указанной выпиской подтверждается, что на указанное недвижимое имущество ранее было установлено обременение прав в виде ипотеки в силу закона, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лицо, в пользу которого установлено обременение прав - ПАО "Сбербанк России".

Таким образом, указанная выше квартира находится одновременно в залоге у кредитора (ПАО "Сбербанк России" - первоначальный залогодержатель) и у Российской Федерации в лице ФГКУ "Росвоенипотека".

Согласно справке ФГКУ "Росвоенипотека" от ДД.ММ.ГГГГ, именной накопительный счет Шевчук К.П. закрыт ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений регистрирующего органа (вх. № нс от ДД.ММ.ГГГГ) об исключении его из реестра без права на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения ДД.ММ.ГГГГ. На дату закрытия ИНС у Шевчука К.П. образовалась задолженность перед ФГКУ "Росвоенипотека" по договору целевого жилищного займа в размере <данные изъяты> (т.1л.д. 22).

Ввиду досрочного увольнения Шевчука К.П. с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, ДД.ММ.ГГГГ ответчику был направлен график возврата задолженности, с получением которого Шевчук К.П. обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет (т.1л.д. 42-44, 47-48).

Однако, обязанности по возврату задолженности ответчиком не исполняются.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности Шевчука К.П. составил <данные изъяты>, в том числе: <данные изъяты> - первоначальный взнос и платежи по кредитному договору; <данные изъяты> - пени в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки (т.1л.д. 206).

В случаях, если имущество, находящееся в залоге, становится предметом еще одного залога в обеспечение других требований (последующий залог), требования последующего залогодержателя удовлетворяются из стоимости этого имущества после требований предшествующих залогодержателей (п. 1 ст. 342 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 342.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, очередность удовлетворения требований залогодержателей устанавливается в зависимости от момента возникновения каждого залога.

Согласно п. 10 ст. 342.1 ГК РФ в случаях, если заложенное имущество, в отношении которого ведется учет залогов в соответствии с пунктом 4 статьи 339.1 настоящего Кодекса, является предметом нескольких залогов, требования залогодержателя, обеспеченные залогом, запись об учете которого совершена ранее, удовлетворяются преимущественно перед требованиями залогодержателя, обеспеченными залогом того же имущества, запись об учете которого не совершена в установленном законом порядке или совершена позднее, независимо от того, какой залог возник ранее. Иной порядок удовлетворения требований залогодержателей может быть предусмотрен в соответствии с законами о ценных бумагах.

Из содержания указанных норм права следует, что законодательством допускается наличие нескольких договоров залога в отношении одного предмета, при этом удовлетворение требований залогодержателей производится в определенной последовательности, определяемой временем возникновения залога.

В соответствии со ст. 48 ФЗ "Об ипотеке" законным владельцем предмета залога является ПАО "Сбербанк России", требования ФГКУ "Росвоенипотека" удовлетворяются после удовлетворения требований банка.

Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ Шевчук К.П. был исключен из списка участников НИС, а ДД.ММ.ГГГГ его именной накопительный счет был закрыт без права использования накоплений, ответчик обязан был возвратить уполномоченному органу средства целевого жилищного займа, чего не сделал.

При указанных обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

Подпунктом "в" п. 85 Правил предоставления целевых жилищных займов при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

На ДД.ММ.ГГГГ у ответчика Шевчука К.П. образовалась задолженность по пени по состоянию, которая составила <данные изъяты> (т.1л.д. 206).

Суд соглашается с представленным расчетом задолженности, оснований для снижения пени не имеется, поэтому требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

Согласно ст. ст. 810, 809 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа. Если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором.

Согласно п. 1 ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

В соответствии с пунктом 1 статьи 50 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества обеспечиваемых ипотекой требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

Согласно п. 5.1 предварительного договора от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении в будущем договора участия в долевом строительстве жилого дома, стоимость квартиры по адресу: <адрес> оценивается в размере <данные изъяты>. (т1 л.д. 33-36). Указанная сумма никем не оспорена, является согласованной ценой, поэтому суд определяет ее как начальную продажную цену.

Кроме того, в порядке, предусмотренном ст. 103 ГПК РФ, с учетом требований п. п. 1, 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>. за требование имущественного характера от цены иска и 6000 руб. за требование имущественного характера, не подлежащего оценке).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199,233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" удовлетворить.

Взыскать с Шевчука К.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" денежные средства в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>.

Обратить взыскание на заложенное имущество в виде объекта долевого строительства – двухкомнатную квартиру № расположенную на 12 этаже, общей площадью по проекту 53,78 кв.м. по адресу: <адрес>), с учетом приоритета удовлетворения требований первоначального залогодержателя ПАО "Сбербанк России" путем реализации с публичных торгов, с установлением начальной продажной цены в размере 3101280 (три миллиона сто одна тысяча двести восемьдесят) рублей.

Из суммы, вырученной от реализации предмета ипотеки, требования Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" удовлетворяются после удовлетворения требований ПАО "Сбербанк".

Взыскать с Шевчука К.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес> в бюджет городского округа Тейково Ивановской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Алешина О.А.

Мотивированное заочное решение суда составлено 07 октября 2022 года