Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-299/2024 (2-1446/2023;) ~ М-1105/2023 от 01.11.2023

    дело № 2-299/2024

    24RS0014-01-2023-001419-44

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    г. Енисейск                                                                                             29 февраля 2024 года

    Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

    председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

    при секретаре Горбатенко Н.А.

    с участием представителя процессуального истца – помощника Енисейского межрайонного прокурора Колмаковой Т.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Енисейского межрайонного прокурора – заместителя Михайлова М.В., действующего в интересах Ламбиной Евгении Юрьевны, Ламбина Алексея Александровича, к администрации г. Енисейска Красноярского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

    УСТАНОВИЛ:

    И.о. Енисейского межрайонного прокурора – заместитель Михайлов М.В., действуя в интересах Ламбиной Е.Ю., Ламбина А.А., обратился в суд с иском к администрации г. Енисейска Красноярского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

    Требования мотивированы тем, что Енисейской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Ламбиной Е.Ю., по результатам которой установлено следующее. Жилое помещение № в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес>, было предоставлено Ламбиной Е.Ю. как работнику системы образования г. Енисейска. Ламбина Е.Ю. и члены ее семьи зарегистрированы в жилом помещении с 22.10.2003 г. 08 сентября 2005 года между Муниципальным унитарным предприятием «Коммунальщик» и Ламбиной Е.Ю. заключен договор пользования жилым помещением - комнатой № в общежитии, расположенном по вышеуказанному адресу. Срок пользования жилым помещением 1 год с момента заключения договора. В связи с истечением срока договора, 18 августа 2006 года между Муниципальным унитарным предприятием «Коммунальщик» и Ламбиной Е.Ю. заключен договор пользования жилым помещением - комнатой № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Енисейска и Ламбиной Е.Ю. заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии №, в соответствии с условиями которого нанимателю Ламбиной Е.Ю. и членам её семьи во владение и пользование передано трёхкомнатное жилое помещение общей площадью 42,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Договор заключен на три года - по 13.03.2010 г. Несмотря на истечение срока действия договора Ламбина Е.Ю. и члены ее семьи продолжили проживать в данном жилом помещении, поскольку оно являлось единственным жильем для нее и ее детей. Постановлением администрации г. Енисейска от 02.03.2009 г. № 175-п жилые помещения, находящиеся в здании по вышеуказанному адресу приняты в собственность МО г. Енисейск и включены в реестр городской казны. 13 января 2010 года на основании постановления администрации г. Енисейска № 1-П внесены изменения в Реестр городской казны в разделе «Жилищный фонд» и ряду объектов (общежитий), в том числе общежитию по данному адресу присвоен статус жилых домов. Договоры специализированного найма с жителями дома были перезаключены на договоры социального найма. Вместе с тем, в адрес Ламбиной Е.Ю. информация о необходимости заключения договора социального найма на предоставленное ей жилое помещение не направлялась, в связи с чем, договор не был заключен. Распоряжением администрации г. Енисейска от 25.12.2020 № 1317-р многоквартирный жилой дом по ул. Лесозаводская, д. 23/1 г. Енисейска признан аварийным и подлежащим сносу и расселению. 14.07.2023 г. Ламбина Е.Ю. обратилась в администрацию <адрес> с. заявлением о заключении договора найма жилого помещения № в указанном многоквартирном жилом доме, однако в заключении договора отказано. Статья 40 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Спорное жилое помещение было предоставлено Ламбиной Е.Ю. и членам ее семьи как помещение, расположенное в общежитии, в 2003 году, что подтверждается регистрационной отметкой в паспорте. Впоследствии 08.09.2005 г., 13.03.2007 г. на жилое помещение заключены договоры пользования жилым помещением в общежитии. Доказательств намерения сторон расторгнуть договор найма от 13.03.2007 г. не имеется. Законность проживания Ламбиной Е.Ю. и её сына Ламбина А.Л. в жилом помещении не оспаривалась. Постановление администрации г. Енисейска о снятии со здания по <адрес> статуса общежития, обязывало администрацию оформить с проживающими в нем гражданами договоры социального найма. Наниматель и члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права и несет равные с нанимателем обязанности. Ламбина Е.Ю. с сыном Ламбиным А.А. (дочь Тихонова А.Ю. снялась с регистрационного учета в данном жилом помещении) в данном жилом помещении проживали постоянно, оплачивали счета за коммунальные услуги. Из жилого помещения выехали, в связи с невозможностью проживания после признания дома аварийным и произошедшего в нем пожара. Жилое помещение по ул. Лесозаводская. д. 23/1 кв. 21 г. Енисейска является единственным у семьи Ламбиных, иных жилых помещений на праве собственности либо ином праве не имеется.

          По изложенным основаниям, и.о. Енисейского межрайонного прокурора – заместитель Михайлов М.В. просит признать за Ламбиной Е.Ю. и Ламбиным А.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

    Представитель процессуального истца – помощник Енисейского межрайонного прокурора Колмакова Т.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

    Материальные истцы – Ламбина Е.Ю. и Ламбин А.А., надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Участвуя в предварительном судебном заседании, истец Ламбина Е.Ю. поддержала заявленные требования. Истец Ламбин А.А. представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что в спорном жилом помещении он проживал с 2003 г. до момента поступления в высшее учебное заседание – сентябрь 2018 г., при этом регистрацию не менял, так как другого жилья не имеет (в период обучения имел временную регистрацию в студенческом общежитии).

    Ответчик администрация г. Енисейска о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился. От представителя ответчика – Пилипенко А.С., действующей на основании доверенности, представлено заявление, в котором заявлено о признании исковых требований в полном объеме. Последствия признания исковых требований в соответствии со ст.ст. 35, 39, 173 ГПК РФ ей известны. Просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Выслушав помощника прокурора Колмакову Т.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены жилые помещения в общежитиях.

В силу части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Исходя из положений статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Статьей 61 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно статье 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Наниматель и члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права и несет равные с нанимателем обязанности.

     Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, жилое помещение № в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес>, было предоставлено Ламбиной Е.Ю., как работнику системы образования г. Енисейска, что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.

     Ламбина Е.Ю. и Ламбин А.М. зарегистрированы в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ

    08.09.2005 г. между МУП «Коммунальщик» и Ламбиной Е.Ю. заключен договор пользования жилым помещением - комнатой № в общежитии, расположенном по вышеуказанному адресу. Срок пользования жилым помещением 1 год с момента заключения договора.

    В связи с истечением срока договора, 18.08.2006 г. между МУП «Коммунальщик» и Ламбиной Е.Ю. заключен договор пользования жилым помещением - комнатой № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

    13.03.2007 г. между администрацией г. Енисейска и Ламбиной Е.Ю. заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии №, в соответствии с условиями которого, нанимателю Ламбиной Е.Ю. и членам её семьи во владение и пользование передано трёхкомнатное жилое помещение общей площадью 42,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Договор заключен на три года - по 13.03.2010 г.

    Несмотря на истечение срока действия договора, Ламбина Е.Ю. и члены ее семьи продолжили проживать в данном жилом помещении, поскольку оно являлось единственным жильем для нее и ее детей.

    Постановлением администрации г. Енисейска от 02.03.2009 г. № 175-п жилые помещения, находящиеся в здании по вышеуказанному адресу приняты в собственность МО г. Енисейск и включены в реестр городской казны.

    13.01.2010 г. на основании постановления администрации г. Енисейска № 1-П внесены изменения в Реестр городской казны в разделе «Жилищный фонд» и ряду объектов (общежитий), в том числе общежитию по данному адресу присвоен статус жилых домов. Договоры специализированного найма с жителями дома были перезаключены на договоры социального найма. Вместе с тем, в адрес Ламбиной Е.Ю. информация о необходимости заключения договора социального найма на предоставленное ей жилое помещение не направлялась, в связи с чем, договор не был заключен.

    Распоряжением администрации г. Енисейска от 25.12.2020 № 1317-р многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу и расселению.

    14.07.2023 г. Ламбина Е.Ю. обратилась в администрацию г. Енисейска с заявлением о заключении договора найма жилого помещения № в указанном многоквартирном жилом доме, однако в заключении договора отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом

    В ходе рассмотрения дела представитель ответчика Пилипенко А.С. полностью признала исковые требования. Признание иска ответчиком судом принимается, поскольку это признание сделано представителем ответчика добровольно, в пределах данных ей полномочий, ничьих интересов не ущемляет, закону не противоречит. Последствия признания иска представителю ответчика известны, о чем указано в соответствующем заявлении.

    Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт предоставления истцам спорного жилого помещения в 2003 г., при этом после истечения срока действия договоров пользования жилым помещением в общежитии, стороны расторгнуть договор найма от 13.03.2007 г. не намеревались, данное жилое помещение является для истцов единственным, не проживание в нем на момент рассмотрения настоящего гражданского дела, вызвано объективными причинами (признание дома аварийным, пожар), принимая во внимание, что законность проживания истцов в спорном жилом помещении не оспаривалась, учитывая признание ответчиком исковых требований, требования и.о. Енисейского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

    РЕШИЛ:

    Исковые требования и.о. заместителя Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.

    Признать за Ламбиной Евгенией Юрьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) и Ламбиным Алексеем Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в месячный срок, со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

    Председательствующий                                                                                 Н.М. Ларионова

    мотивированное решение составлено 24 апреля 2024 г.

    Судья                                                                                                                Н.М. Ларионова