Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1162/2023 от 15.02.2023

УИД: 61RS0№-19

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    «31» мая 2023 года                                                                 г. Новочеркасск

    Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

    судьи Завалишиной И.С.,

    при секретаре Михайловой С.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

    Андреевой Вероники Евгеньевны, Аникушиной Татьяны Геннадьевны, Белоглазовой Татьяны Яковлевны, Буравлева Юрия Александровича, Бутенко Романа Ивановича, Кочерыгиной Елены Николаевны, Бондаренко Олега Павловича, Бобокало Ольги Афанасьевны, Власовой Натальи Владимировны, Ворониной Жанны Борисовны, Гриченкова Григория Александровича, Глоба Николая Владимировича, Гайдаренко Анны Валентиновны, Супруновой Надежды Васильевны, Забитова Гиямуддина Мухеддина оглы, Капля Натальи Федоровны, Ковалева Евгения Александровича, Тучина Виталия Валерьевича, Кротенко Виктора Васильевича, Колосовой Любовь Ивановны, Мацкевич Игоря Николаевича, Цурупа Елены Александровны, Морарь Александра Анатольевича, Меламуд Виктории Викторовны, Мамоновой Любовь Ильиничны, Морарь Алексея Анатольевича, Нетесова Игоря Георгиевича, Османова Ахад Газрад оглы, Нетрепченко Галины Леонидовны, Моисеевой Нины Ивановны, Поповой Светланы Владимировны, Скибо Анжелики Николаевны, Светлакова Николая Алексеевича, Турова Игоря Александровича, Таран Александра Мефодьевича, Полтавцева Сергея Олеговича, Цыганкова Дениса Олеговича, Дубикова Владимира Яковлевича, Цымбал Веры Григорьевны, Агапкина Александра Александровича, Филевой Анны Владимировны, Волошина Сергея Николаевича, Бабаева Юсифа Гюльага оглы, Карпова Сергея Анатольевича, Челаковой Елизаветы Михайловны, Васильченко Людмилы Павловны, Гольмакова Михаила Александровича, Козинова Дмитрия Анатольевича, Дмитриченко Ирины Павловны, Фоминичевой Татьяны Валерьевны, Панферова Игоря Валентиновича, Тучкова Вениамина Михайловича, Воронина Александра Павловича, Клименко Игоря Игоревича, Клейн Лидии Дмитриевны, Калюжного Андрея Алексеевича, третьи лица: Гамаюнова Марина Александровна, Прокофьев Максим Викторович, Приходько Игорь Анатольевич, Колесникова Татьяна Васильевна, Гвозденко Татьяна Николаевна, Купцова Надежда Александровна, Подкатилов Михаил Александрович, Суслова Капитолина Николаевна к ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" об обязании демонтировать подключения к газопроводу,

    установил:

    Истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что они являются собственниками распределительного газопровода низкого давления общей протяженностью 2 826 м, расположенного по адресу: <адрес>, район застройки между <адрес>, ФИО117 с кадастровым номером №. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. Право на данный газопровод возникло на основании решения Новочеркасского городского суда от 18.06.2014 г. №2748/2014.

В настоящее время Новочеркасским филиалом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» без согласия истцов выполняет ряд работ по подключению к принадлежащему им газопроводу третьих лиц, не участвовавших в расходах по его прокладке и обслуживанию, а именно: осуществлены врезки и подключения к принадлежащему истцам газопроводу следующих участков: <адрес>-д, осуществлены врезки в газопровод по адресам: <адрес>.

Согласно доводов истцов, подобная ситуация серьезно нарушает их права как зарегистрированных собственников имущества, так как подключения осуществляются ответчиком без какой-то денежной компенсации.

С учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просили суд обязать ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» демонтировать подключения к распределительному газопроводу низкого давления, расположенному по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, жилых домов по адресам: <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>.

Обязать ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» демонтировать подключение подземного газопровода, проложенного по 5-ой и 6-ой улицам СНТ-8 «Мичуринец», к распределительному газопроводу низкого давления, расположенному по адресу: <адрес>.Ф. с кадастровым номером №

    Протокольными определениями Новочеркасского городского суда Ростовской области к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Эрлихман Лариса Юрьевна, Шмыглина Раиса Леонидовна, Цымбал Максим Викторович, Сурков Вадим Викторович, Серебряков Александр Юрьевич, Семешко Вера Антоновна, Сорокин Евгений Сергеевич, Бондаренко Олег Павлович, Кривоносова Валерия Валерьевна, Лавриненко Николай Федорович, Косогов Александр Яковлевич, Калюжная Елена Ивановна, Додина Светлана Тимофеевна, Лебедева Ирина Дмитриевна, Прынова Ольга Евгеньевна, Сыпко Марина Евгеньевна, Иванишкин Сергей Александрович, Купцова Лариса Витальевна, Максимук Яна Сергеевна.

    Истцы Цурупа Е.А., Цымбал В.Г., Глоба Н.В., Колосова Л.И., Нетесов И.Г., Нетрепченко Г.Л., Гриченков Г.А., в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, просили удовлетворить в полном объеме.

    В судебном заседании представитель истца Власовой Н.В. – Тихонова Е.И., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

    Истцы Андреева В.Е., Аникушина Т.Г., Белоглазова Т.Я, Буравлев Ю.А., Бутенко Р.И., Кочерыгина Е.Н., Бондаренко О.П., Бобокало О.А., Власова Н.В., Воронина Ж.Б., Гайдаренко А.В., Супрунова Н.В., Забитов Г.М.О., Капля Н.Ф., Ковалев Е.А., Тучин В.В., Кротенко В.В., Мацкевич И.Н., Морарь А.А., Меламуд В.В., Мамонова Л.И., Морарь А.А., Османов А.Г.О., Моисеева Н.И., Попова С.В., Скибо А.Н., Светлаков Н.А., Туров И.А., Таран А.М., Полтавцев С.О., Цыганкова Д.О., Дубиков В.Я., Агапкин А.А., Филева А.В., Волошин С.Н., Бабаев Ю.Г.О., Карпов С.А., Челакова Е.М., Васильченко Л.П., Гюльмаков М.А., Козинов Д.А., Дмитриченко И.П., Фоминичева Т.В., Панферов И.В., Тучков В.М., Воронин А.П., Клименко И.И., Клейн Л.Д., Калюжный А.А., в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

    Представитель ответчика Казьмина И.О., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы письменных возражений.

    Третье лицо Лебедева И.Д. в судебном заседании просила удовлетворить уточненные исковые требования истцов в полном объеме.

    Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

    Третье лицо Суслова К.Н. представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

    Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении) газораспределительная система – имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В соответствии со статьей 27 Закона о газоснабжении организации-собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из пункта 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370 (далее – Положение), поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (пункт 3 Положения).

В соответствии с абзацем 4 пунктам 48 Правил основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что на основании решения Новочеркасского городского суда Ростовской области по делу №2-2748/2014 от 18.06.2014 за Ягудиным Д.И., Эрлихман Л.Ю., Шмыглиной Р.Л., Челаковой Е.М., Цыганковым Д.О., Цурупа Е.А., Цымбал В.Г., Цымбал М.В., Фоминичевой Т.В., Филевой А.В., Тучиным В.В., Туровым И.А., Тучковым В.М., Таран А.М., Скибо А.Н., Сурковым В.В., Супруновой Н.В., Светлаковым Н.А., Серебряковым А.Ю., Семешко В.А., Сорокиным Е.С., Поповой С.В., Моисеевой Н.И., Мацкевич И.Н., Меламуд В.В., Полтавцевым С.В., Панферовым И.В., Бобокало О.А., Османовым А.Г.О., Нетрепченко Г.Л., Нетесовым И.Г., Морарь А.А., Морарь А.А., Белоглазовой Т.Я., Бабковым Е.В., Бабаевым Ю.Г.О., Андреевой В.Е., Агапкиным А.А., Аникушиной Т.Г., Гольмаковым М.А., Гайдаренко А.В., Гриченковым Г.А., Васильевой Э.М., Васильченко Л.П., Волошиным С.Н., Власовой Н.В., Ворониной Ж.Б., Ворониным А.П., Буравлевым Ю.А., Бутенко Р.И., Бондаренко О.П., Кочерыгиной Е.Н., Колосовой Л.И., Карповым С.А., Иванишкиной Т.В., Забитовым Г.М.О., Глоба Н.В., Дубиковым В.Я., Дмитриченко И.П., Ковалевым Е.А., Капля Н.Ф., Кротенко В.В., Кривоносовой В.В., Купцовым О.Н., Клепиным А.Н., Клименко И.И., Козиновым Д.А., Мамоновой Л.И., Лыковым Т.К., Лавриненко Н.Ф., Косоговым А.Я., Клейн Л.Д., Калюжной Е.И., Калюжным А.А. признано право собственности по 1/74 доли в праве общей долевой собственности на каждого на распределительный газопровод низкого давления, протяженностью 2826,0 м., расположенный по адресу: <адрес>.

В дальнейшем право собственности на распределительный газопровод низкого давления, протяженностью 2826,0 м., расположенный по адресу: <адрес>, район застройки между <адрес>.Ф. было зарегистрировано за Максимук Яной Сергеевной, Додиной Светланой Тимофеевной, Прыновой Ольгой Сергеевной, Лебедевой Ириной Дмитриевной, Сыпко Мариной Евгеньевной, Шмыглиной Раисой Леонидовной, Цурупа Еленой Александровной, Цымбал Верой Григорьевной, Фоминичевой Татьяной Валерьевной, Тучиным Виталием Валерьевичем, Туровым Игорем Александровичем, Таран Александром Мефодьевичем, Скибо Анжеликой Николаевной, Супруновой Надеждой Васильевной, Светлаковым Николаем Алексеевичем, Серебряковым Александрои Юрьевичем, Бобокало Ольгой Афанасьевной, Османовым Ахад Газрат Оглы, Нетесовым Игорем Георгиевичем, Морарь Алексеем Анатольевичем, Андреевой Вероникой Евгеньевной, Гольмаковым Михаилом Александровичем, Гриченковым Григорием Александровичем, Васильченко Людмилой Павловной, Власовой Натальей Владимировной, Ворониной Жанной Борисовной, Буравлевым Юрием Александровичем, Бутенко Романом Ивановичем, Кочерыгиной Еленой Николаевной, Колосовой Любовью Ивановной, Иванишкиной Татьяной Владимировной, Дмитриченко Ириной Павловной, Ковалевым Евгением Александровичем, Капля Натальей Федоровной, Кротенко Виктором Васильевичем, Козиновым Дмитрием Анатольевичем, Мамоновой Любовью Ильиничной, Калюжным Андреем Алексеевичем, Забитовым Гиямуддином Мухеддин Оглы, Сорокиным Евгением Сергеевичем, Поповой Светланой Владимировной, Моисеевой Ниной Ивановной, Полтавцевым Сергеем Владимировичем, Панферовым Игорем Валентиновичем, Мацкевич Игорем Николаевичем, Меламуд Викторией Викторовной, Нетрепченко Галиной Леонидовной, Морарь Александром Анатольевичем, Белоглазовой Татьяной Яковлевной, Аникушиной Татьяной Геннадьевной, Дубиковым Владимиром Яковлевичем, Глобой Николаем Владимировичем, Гайдаренко Анной Валентиновной, Челаковой Елизаветой Михайловной, Цыганковым Денисом Олеговичем, Цымбал Максимом Викторовичем, Филевой Анной Владимировной, Тучковым Вениамином Михайловичем, Бабаевым Юсифом Гюльага Оглы, Агапкиным Александром Анатольевичем, Ворониным Александром Павловичем, Бондаренко Олегом Павловичем, Карповым Сергеем Анатольевичем, Клименко Игорем Игоревичем, Клейн Лидией Дмитриевной, Калюжной Еленой Ивановной, Волошиным Сергеем Николаевичем, что подтверждается выпиской из ЕГРН на сооружение от 15.12.2022, а так же перешло по договорам купли-продажи, дарения и в порядке наследования к Лебедевой И.Д., Додиной С.Т., Прыновой О.Е., Сыпко М.Е., Иванишкину С.А., Максимук Я.С., Купцовой Л.В.

В суде также установлено и не оспаривалось сторонами, что к газопроводу, принадлежащему Истцам были подключены жилые дома, расположенные по следующим адресам:

- <адрес>, принадлежащий на праве собственности Гамаюновой Марине Александровне, с которой <дата> ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (Исполнитель), и ООО «Газпром газификация) (Единый Оператор газификации) заключили договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределении;

- <адрес>, <адрес> <адрес>, принадлежащий на праве собственности Купцовой Надежде Александровне, с которой <дата> ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (Исполнитель), и ООО «Газпром газификация) (Единый Оператор газификации) заключили договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределении;

- <адрес>, принадлежащий на праве собственности Гвозденко Татьяне Николаевне, с которой <дата> ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (Исполнитель), и ООО «Газпром газификация) (Единый Оператор газификации) заключили договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределении;

- <адрес>, принадлежащий на праве собственности Подкатилову Михаилу Николаевичу с которым <дата> ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (Исполнитель), и ООО «Газпром газификация) (Единый Оператор газификации) заключили договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределении;

- <адрес>, принадлежащий на праве собственности Сусловой Капитолине Николаевне, с которой <дата> ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (Исполнитель), и ООО «Газпром газификация) (Единый Оператор газификации) заключили договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределении;

В адрес Истцов ответчиком были направлены письма с просьбой предоставить согласия на подключения домовладения третьих лиц Гамаюновой М.А., Купцовой Н.А., Гвозденко Т.Н., Подкатилова М.Н. и Сусловой К.Н. к газопроводу, принадлежащему Истцам, данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

С позицией истца нельзя согласиться ввиду следующего.

21.04.2021 Президент Российской Федерации Путин В.В. в своем Послании Федеральному собранию поручил осуществить догазификацию населенных пунктов РФ в срок до 2023 без привлечения денежных средств граждан.

В соответствии с пунктом 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21.04.2021 газораспределительным организациям совместно с иными уполномоченными органами и организациями поручено обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения) (далее – догазификация).

Выполнение указанных мероприятий в рамках догазификации в Ростовской области предусмотрено региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ростовской области на 2021-2030 годы, утвержденной распоряжением Губернатора Ростовской области от 25.04.2018 № 100 (далее – Программа газификации).

ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» является газораспределительной организацией и осуществляет полномочия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения на территории г. Новочеркасска и Ростовской области.

Ответчик является исполнителем Программы газификации на территории Ростовской области и обеспечивает подводку газа до границ негазифицированых домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения.

Порядок подключения объектов к сети газораспределения установлен Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее – Правила подключения к сетям газораспределения).

В соответствии с п.2 Правил подключения к сетям газораспределения, «догазификация» - это осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

На основании акта от 14.06.2013 приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы подземного газопровода низкого давления для газоснабжения дачного кооператива «Факел», расположенного по адресу: <адрес>, район застройки между <адрес>. (диаметр: 250 мм, материал: полиэтилен, максимальное рабочее давление: 0,003 МПа, протяженность: 2960,90 м) (далее – газопровод-источник) заказчиком строительства выступил Клименко И. Б., председатель правления ПК «Факел».

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц потребительский кооператив «Факел» прекратил свою деятельность и 25.03.2021 исключен из единого государственного реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо.

Согласно п. 48 Правил подключения к сетям газораспределения в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Согласно п.2 Правил подключения к сетям газораспределения «основной абонент» - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Ответчику поступили заявки о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от следующих заявителей: Гамаюновой Марины Александровны, Тарадина Николая Викторовича, Прокофьева Максима Викторовича, Приходько Игоря Анатольевича, Колесниковой Татьяны Васильевны, Купцовой Надежды Александровны, Подкатилова Михаила Николаевича, Токиной Анны Викторовны, Гвозденко Татьяны Николаевны, Черноказова Юрия Семеновича, Казаряна Вагана Робертовича, Рябовой Галины Алексеевны, Солдатова Юрия Викторовича.

Ответчик обратился к Истцам за согласованием подключения к газопроводу-источнику, в рамках реализации Программы газификации и выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладений, расположенных по следующем адресам: <адрес>

В установленный 3-дневный срок ответы на запросы Ответчика от Истцов не поступили.

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической целесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Таким образом, указанными нормативными актами предусмотрено безусловное предоставление основным абонентом согласия в подключении к принадлежащей основному абоненту сети газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Следовательно, при наличии пропускной способности таких сетей основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления.

Таким образом, отказываясь предоставить согласия на подключения домовладений заявителей Истцы, являющиеся основными абонентами, к принадлежащим им сетям: распределительный газопровод низкого давления, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, препятствуют выполнению ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» работ по догазификации населения.

Газопровод-источник, принадлежащий Ответчикам, не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе <адрес> и является ее частью.

Гидравлическим расчетом подтверждается, что газопровод-источник, принадлежащий Ответчикам обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа, соответственно, у Ответчиков отсутствовали основания для отказа в подключении (технологическом присоединении) негазифицированных домовладений.

Получение согласия на подключение (технологическое присоединение) не налагает какие-либо ограничения на владение, пользование и распоряжение Ответчиками принадлежащим им имуществом, не лишает их права собственности на данное имущество.

Иное толкование норм права приводило бы к нарушению как частных, так и публичных интересов: ограничению доступа к газификации (догазификации), неэффективному использованию энергетических ресурсов и сетей инженерно-технического обеспечения, необоснованным затратам на строительство дублирующих сетей, неэффективному использованию земельных участков в населенном пункте.

Положения вышеуказанных нормативных актов урегулированы для ситуаций, когда собственниками частных сетей газоснабжения выступают юридические лица, на которых в соответствии с законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов возложена обязанность по соблюдению соответствующих требований промышленной безопасности.

В настоящем споре собственниками газопровода являются физические лица, однако на основании статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации (применение гражданского законодательства по аналогии), статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к собственникам частных сетей – физическим лицам также подлежат применению указанные положения.

В силу положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Как следует из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

При этом довод Истцов о том, что подключение новых потребителей газа к газопроводу, строительство которого в свое время осуществляли Истцы за свои личные денежные средства, возможно только на основании компенсации затрат Истцов как на строительство и эксплуатацию газопровода, не относится к предмету спора.

По мнению Истцов как у собственников газопровода - «распределительный газопровод низкого давления, расположенный по адресу: <адрес> м., кадастровый №, у них возникает право требования с третьих лиц Гамаюновой М.А., Гвозденко Т.Н., Купцовой Н.А., Подкатилова М.Н., Сусловой К.Н. неосновательно сбереженных денежных средств, в связи с присоединением к газопроводу, с учетом количества уже присоединившихся к нему абонентов.

Исковые требования, с которыми обратились в суд истцы имеет неимущественный характер, при этом основные доводы истцов связаны с возмещением затрат на строительство и эксплуатацию газопровода могу быть реализованы в предусмотренном действующим законодательством порядке.

Действующее законодательство прямо не устанавливает на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения. Какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В силу указанного, истец обязан доказывать наличие факта нарушение его прав, которое подлежит защите избранным им способом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.

Из пояснений истцов следует, что фактически имеется спор о выплате денежной суммы правообладателям объекта газопровода - «распределительный газопровод низкого давления, расположенный по адресу: <адрес>, район застройки между <адрес> протяженностью 2 826 м., кадастровый № за присоединение к газопроводу.

Материалы дела не содержат никаких доказательств, что ответчик своими действиями нарушил права истцов и они подлежат восстановлению избранным истцами способом.

При рассмотрении дела суд исходит из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что по изложенным мотивам исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Андреевой Вероники Евгеньевны, Аникушиной Татьяны Геннадьевны, Белоглазовой Татьяны Яковлевны, Буравлева Юрия Александровича, Бутенко Романа Ивановича, Кочерыгиной Елены Николаевны, Бондаренко Олега Павловича, Бобокало Ольги Афанасьевны, Власовой Натальи Владимировны, Ворониной Жанны Борисовны, Гриченкова Григория Александровича, Глоба Николая Владимировича, Гайдаренко Анны Валентиновны, Супруновой Надежды Васильевны, Забитова Гиямуддина Мухеддина оглы, Капля Натальи Федоровны, Ковалева Евгения Александровича, Тучина Виталия Валерьевича, Кротенко Виктора Васильевича, Колосовой Любовь Ивановны, Мацкевич Игоря Николаевича, Цурупа Елены Александровны, Морарь Александра Анатольевича, Меламуд Виктории Викторовны, Мамоновой Любовь Ильиничны, Морарь Алексея Анатольевича, Нетесова Игоря Георгиевича, Османова Ахад Газрад оглы, Нетрепченко Галины Леонидовны, Моисеевой Нины Ивановны, Поповой Светланы Владимировны, Скибо Анжелики Николаевны, Светлакова Николая Алексеевича, Турова Игоря Александровича, Таран Александра Мефодьевича, Полтавцева Сергея Олеговича, Цыганкова Дениса Олеговича, Дубикова Владимира Яковлевича, Цымбал Веры Григорьевны, Агапкина Александра Александровича, Филевой Анны Владимировны, Волошина Сергея Николаевича, Бабаева Юсифа Гюльага оглы, Карпова Сергея Анатольевича, Челаковой Елизаветы Михайловны, Васильченко Людмилы Павловны, Гольмакова Михаила Александровича, Козинова Дмитрия Анатольевича, Дмитриченко Ирины Павловны, Фоминичевой Татьяны Валерьевны, Панферова Игоря Валентиновича, Тучкова Вениамина Михайловича, Воронина Александра Павловича, Клименко Игоря Игоревича, Клейн Лидии Дмитриевны, Калюжного Андрея Алексеевича к ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" об обязании демонтировать подключения к газопроводу, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                            И.С. Завалишина

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2023 года.