Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-225/2022 (2-2094/2021;) ~ М-1952/2021 от 21.12.2021

К делу №2-225/2022

УИД 23RS0052-01-2021-003391-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

город Тихорецк 17 февраля 2022 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Семенова Е.А.,

секретарь судебного заседания Брошко Н.А.,

с участием представителя истца Мартыновой Т.И. – Гребенкина А.А., действующего на основании нотариальной доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартыновой Татьяны Ивановны к Тихорецкому почтамту УФПС Краснодарского края филиала АО «Почта России», УФПС Краснодарского края филиала АО «Почта России», АО «Почта России» о признании действий (бездействия) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Мартынова Т.И. обратилась в суд с иском к к Тихорецкому почтамту УФПС Краснодарского края филиала АО «Почта России», УФПС Краснодарского края филиала АО «Почта России», АО «Почта России» о признании действий (бездействия) незаконными.

Исковые требования мотивированы тем, что 26.11.2021 сотрудниками Крутого ОПС АО «Почта России» истцу было доставлено заказное письмо №35212060623426 из Тихорецкого городского суда с особо важным для нее судебным отправлением.

При изучении полученной корреспонденции истец обратила внимание, что какие-либо штампы почты ОПС получателя с указанными на них датами и временем приемки регистрируемого отправления на тыльной стороне конверта, отсутствовали, несмотря на то, что оправление было из г. Тихорецка. Данное действие вызвало у истца сомнения о не случайности ошибки, так как отсутствие штампов почты ОПС отправителя на конверте письма госоргана фактически сделало бы вообще невозможным дальнейшую идентификацию конкретной даты их отправления, если бы нерегистрируемый характер отправляемой корреспонденции.

На просьбу истца проставить надлежащий штамп на конверте ОПС получателя, сотрудники ОПС (п.Крутой) отказались.

Согласно внутренних почтовых инструкций, требований ст. 4,5,16 ФЗ-176 от 17.07.2016 «О почтовой связи», Приказа Мининформсвязи №234 от 31.07.2014, п. «в» ст.46 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых постановлением Правительства РФ №221 от 15.04.2005, п.п.117, 121, 136 Почтовых правил, принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992, п.п.11.11 Приказа Мининформсвязи РФ от 14.06.2006 №75 «Об утверждении Методики по организации и проведению мероприятий по контролю за деятельностью в области почтовой связи» и др., на всех поступающих в отделения почтовой связи почтовых отправлениях обязательно ставится штампы ОПС получателя с указанными на них датой и временем принятия отправления, что в последующем является юридическим доказательством добросовестности надлежащего исполнения ФГУП «Почта России» возложенной законом обязанности по передаче информации.

Таким образом, истец полагает, что действия (бездействие) сотрудников Тихорецкого Почтамта УФПС КК - филиала АО «Почта России» в указанной части грубо не соответствуют требованиям федерального и ведомственного законодательства РФ, а также нарушают гарантированные Конституцией и законами РФ права истца, в т.ч. как потребителя, поскольку Тихорецкий Почтамт УФПС Краснодарского края будучи государственным унитарным предприятием одновременно оказывает некачественные, потребительские услуги широкому кругу лиц населения и юридическим лицам и грубо нарушило их права.

Просит суд признать не соответствующими действующему законодательству РФ и нарушающими права и законные интересы истца, действия (бездействие) Тихорецкого Почтамта УФПС КК - филиала АО «Почта России», УФПС КК - филиала АО «Почта России», сотрудников Тихорецкого Почтамта УФПС КК - филиала АО «Почта России» в части ненадлежащего исполнения ими своих служебных обязанностей и не проставления в ОПС получателя обязательных штампов почты (служебных отметок почты) при доставке Мартыновой Т.И. 26.11.2021 судебного почтового отправления РПО №35212060623426 из Тихорецкого городского суда с особо важным для нее процессуальным судебным отправлением.

В судебном заседании представитель истца Мартыновой Т.И. – Гребенкин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представители ответчиков Тихорецкого почтамта УФПС (филиала АО «Почта России»), УФПС Краснодарского края (филиал АО «Почта России»), АО «Почта России» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений на иск не представили.

В связи с неявкой ответчиков суд рассмотрел дело в их отсутствие в порядке заочного производства, установленного статьями 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев оригинал почтового конверта, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статьи 5 Федерального закона «О почтовой связи» деятельность в области почтовой связи в Российской Федерации осуществляется на основе, в том числе, принципа доступности для всех граждан и юридических лиц услуг почтовой связи как одного из средств получения информации и обмена ею.

На основании статьи 16 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Следовательно, получатель корреспонденции имеет право на получение услуги почтовой связи надлежащего качества, оплаченной отправителем по договору об оказании почтовых услуг.

В силу пункта «в» статьи 46 Правил оказания услуг почтовой связи утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года №234 операторы почтовой связи обязаны: обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

В соответствии с пунктами 117, 121, 136 Почтовых правил, принятых Советом глав Администраций связи Регионального содружества в области связи 22 апреля 1992 года почтовые марки, наклеенные на принимаемое заказное почтовое отправление, погашаются оттиском календарного штемпеля. Вся исходящая корреспонденция после разборки немедленно штемпелюется (на предприятиях связи штемпельной краской черного цвета, в почтовых вагонах - красного). Марки гасятся оттиском календарного штемпеля так, чтобы их нельзя было использовать вторично. На доставочных предприятиях связи в отделениях связи обязательно штемпелюется засланная и замедленная корреспонденция, а также входящая корреспонденция, полученная из почтового вагона, либо из предприятия связи другого района (области).

Судом установлено, что 26 ноября 2021 года сотрудниками Крутого ОПС АО «Почта России» истцу было выдано заказное письмо №35212060623426, направленное в ее адрес из Тихорецкого городского суда Краснодарского края.

В судебном заседании исследовался подлинник конверта почтового отправления, направленного Тихорецким городским судом Краснодарского края в адрес Мартыновой Т.И. и установлено отсутствие оттисков календарного штампа в ОПС получателя.

Согласно пункта 11.11 Приказа Мининформсвязи Российской Федерации от 14 июня 2006 года №75 «Об утверждении Методики по организации и проведению мероприятий по контролю за деятельностью в области почтовой связи» соответствие времени прохождения иных почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств контрольным срокам, установленным операторами почтовой связи, проверяется путем сопоставления дат на исходящих и входящих оттисках календарных штемпелей (иных отметках о дате и времени приема и вручения) в сопроводительных документах и извещениях с контрольными сроками.

На основании вышеизложенного, отсутствие оттисков календарных штампов делает невозможным установление сроков исполнения почтовой услуги отделением связи, что нарушает права получателя корреспонденции.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что действия (бездействие) Тихорецкого почтамта УФСП Краснодарского края - филиала ФГУП «Почта России», УФПС Краснодарского края - филиала АО «Почта России», сотрудников Тихорецкого почтамта УФСП Краснодарского края – филиала АО «Почто России» по не проставлению в ОПС получателя обязательных штампов почты (служебных отметок) при принятии и доставке Мартыновой Т.И. почтовых отправлений, не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации и нарушают права Мартыновой Т.И. На основании изложенного, заявленные требования Мартыновой Т. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199,233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мартыновой Татьяны Ивановны о признании не соответствующими действующему законодательству Российской Федерации и нарушающими права и законные интересы Мартыновой Татьяны Ивановны действия (бездействие) Тихорецкого Почтамта УФПС КК - филиала АО «Почта России», УФПС КК - филиала АО «Почта России», сотрудников Тихорецкого Почтамта УФПС КК - филиала АО «Почта России» по не надлежащему исполнению ими своих служебных обязанностей, выразившихся в не проставлении в ОПС получателя обязательных штампов почты (служебных отметок) при принятии и доставке Мартыновой Татьяне Ивановне почтовых отправлений – удовлетворить.

Заочное решение может быть обжаловано в порядке статьи 237 Гражданского процессуального кодекса РФ - ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд
в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Е.А.Семенов