Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-392/2021 от 16.03.2021

Дело № 5-392/2021

УИД № 0

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                                 17 марта 2021 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Петрова В.С.,

УСТАНОВИЛ:

В Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол № 0 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и другие материалы административного дела в отношении Петрова В.С..

Вместе с тем, согласно представленным материалам административное расследование в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ по делу не проводилось, вынесение соответствующего определения само по себе не свидетельствует о производстве расследования.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, что в рассматриваемом случае не проводилось.

Вынесение определение о возбуждение дела об административном правонарушении от 12.12.2020 года само себе не свидетельствует о факте производства расследования.

Получение акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 12.12.2020 года и составление 20.02.2021 года протокола об административном правонарушении (фактически единственное процессуальное действие после вынесения определения) не является производством административного расследования по смыслу, придаваемому ему положениями ст. 28.7 КоАП РФ, разъяснением Верховного суда РФ и правоприменительной практикой.

Химико-токсикологическое исследование, получение результатов которого требует определенных временных затрат, не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ. Вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению судьей районного суда.

При этом, результаты химико-токсикологического исследования оформлены справкой, содержащей данные о лабораторных исследованиях, и приведены в акте медицинского освидетельствования. Таким образом, данное исследование является составной частью медицинского освидетельствования.

Часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Таким образом, рассмотрение данного дела в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ относится к компетенции мирового судьи.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то суд выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Исходя из правовой позиции, закрепленной в ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из протокола следует, что административное правонарушение совершено по адресу: Санкт-Петербург, Пушкинский район, ..., а потому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по территориальной и предметной подсудности мировому судье судебного участка № 176 Санкт-Петербурга.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.5 ч. 2, КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить протокол № 0 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и другие материалы административного дела в отношении Петрова В.С. на рассмотрение мировому судье судебного участка № 176 города Санкт-Петербурга Чуевой А.В.

Судья                                                                                               Ю.Г. Стрючков