Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-87/2023 от 28.07.2023

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

пгт. Каа-Хем                                     18 августа 2023 года

Судья Кызылского районного суда Республики Тыва Бадмаева Н.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, представителя Министерства образования Республики Тыва ФИО3, рассмотрев жалобу и.о. министра образования Республики Тыва ФИО4 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением и.о. министра образования Республики Тыва ФИО4 обратилась в суд с жалобой, указав, что постановление мирового судьи незаконное и необоснованное, поскольку ФИО1, будучи руководителем пункта проведения экзаменов (далее по тексту – ППЭ), несет персональную ответственность за обеспечение соблюдения Порядка проведения ГИА, в том числе контроль за действием работников ППЭ – организаторов вне аудитории, информирован под подпись о применении мер дисциплинарного и административного воздействия в отношении лиц, привлекаемых к проведению ГИА и нарушивших установленный порядок. Считает, что он осознавал противоправный характер своего бездействия, относился к ним безразлично либо сознательно их допускал.

В судебном заседании представитель Министерства Образования Республики Тыва ФИО3 поддержал доводы апелляционной жалобы.

ФИО1 в судебном заседании просил постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия постановления о прекращении производства по делу, вынесенное мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ Министерством Образования Республики Тыва получено ДД.ММ.ГГГГ. В суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении и.о. министра обратился ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, десятидневный срок на обжалование постановления им не нарушен.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Основанием для возбуждения в отношении ФИО1, как руководителя ППЭ, дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили выявленные нарушения комиссии по рассмотрению материалов о фактах нарушений Министерства Образования Республики Тыва о том, что ДД.ММ.ГГГГ по время проведения ОГЭ по математике в ППЭ-180 на базе МБОУ СОШ № пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна федеральным инспектором ФИО5 выявлены грубые нарушения Порядка проведения ГИА: в ППЭ допущено постороннее лицо – учитель математики МБОУ СОШ <адрес> Кызылского кожууна ФИО7; в туалетном помещении 3 этажа ППЭ-180 учитель математики оказывала содействие участнику экзамена ФИО6, использовала письменные заметки, подготовленные и переданные учителем математики.

Мировой судья, прекращая производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, исходил из того, что материалами дела не доказано наличие в действиях ФИО1 умысла на нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.

Суд с указанными выводами мирового судьи соглашается, поскольку из анализа диспозиции ч.4 ст.19.30 КоАП РФ следует, что субъективная сторона этого административного правонарушения характеризуется наличием вины в форме умысла.

Мировым судьей установлено, что ФИО1 факт проникновения учителя математики ФИО8 не видел, поскольку она незаметно прошла через крайний левый проход, когда организатор вне аудитории была занята проверкой документов другого лица. До начала экзамена провел инструктаж организаторов и технических специалистов, также провел осмотр помещений.

Действия учителя математики ФИО9 по проникновению в пункт проведения экзамена для ФИО1 нее были скрытыми, неочевидными. Умышленных действий им не совершено, попустительство поведению учителю математики Сурун-оол Б.И. отсутствует.

Указанное обстоятельство также подтверждается объяснительной ФИО10, которая подтвердила факт незаметного проникновения в пункт проведения экзамена, когда организаторы были заняты проверкой документов другого лица.

Иных доказательств, указывающих на умышленный допуск учителя математики ФИО11 в пункт проведения экзамена ФИО1 материалы дела не содержат.

На основании имеющихся в деле документов невозможно сделать однозначный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу судебное постановление в соответствии подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу и.о. министра образования Республики Тыва ФИО4 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

В соответствии со ст.30.12. КоАП РФ, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

         Судья                                        Н.Б.Бадмаева