Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-385/2024 от 13.05.2024

Судья Шамлова А.Л. Дело № 7-21-385/2024

РЕШЕНИЕ

11 июня 2024 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Казачун Г.А. на решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 18 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении Казачун Г.А.,

установила:

Постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району от 20 декабря 2023 года № 7/10224 Казачун Г.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 18 апреля 2024 года постановление о привлечении к административной ответственности оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Казачун Г.А. ставит вопрос об отмене постановления административного органа, решения судьи и прекращения производства по делу.

Казачун Г.А. надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно пп. 2 п. 3.16 Постановления администрации г. Владивостока от 10 марта 2022 года № 437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных па автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа», пользователи парковок обязаны при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).

В силу п.п. 5 п. 3.17 Постановления администрации г. Владивостока от 10 марта 2022 года № 437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа», пользователям парковок запрещается оставлять транспортное средство на парковках без внесения платы за пользование парковочным местом.

Из материалов дела следует, что 30 ноября 2023 года собственник (владелец) автомобиля Тойота Ленд Крузер, государственный регистрационный знак №, осуществила въезд и размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа № 190, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа по адресу: Владивосток, в районе дома Посьетская, 11-13 на период времени с 15:49:33 по 16:16:27, не выполнив обязанность по внесению оплаты, предусмотренной п.п. 2 п. 3.16, п.п. 5 п. 3.17 Постановления администрации г. Владивостока от 10 марта 2022 года № 437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа». Нарушение зафиксировано сертифицированным программно-аппаратным комплексом измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Паркрайт-МР SР-Е» (регистрационный номер № Е0070, свидетельство о поверке №С-ГЧК/17-02-2023/224393942), закрепленного на автомобиле Ниссан Террано, государственный регистрационный знак Х469ТХ125.

Собственником (владельцем) транспортного средства Тойота Ленд Крузер, государственный регистрационный знак №, является Казачун ГА., ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: ..., зарегистрирована по <адрес>.

По результатам рассмотрения дела административная комиссия Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району постановлением от 20 декабря 2023 года № 7/10224 привлекла Казачун Г.А. к административной ответственности за нарушение порядка использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения Владивостокского городского округа.

Отказывая в удовлетворении жалобы Казачун Г.А. судья районного суда обоснованно исходил из того, что факт совершения Казачун Г.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ подтвержден собранными по делу доказательствами, а именно: актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 1 декабря 2023 года № 742023556693 с приложением фотоматериала, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Паркрайт-МР SP-E», которым было зафиксировано размещение транспортного средства на платной городской парковке без осуществления оплаты, сомнений не вызывает.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса. Выводы судьи районного суда основаны на положениях действующего законодательства и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Казачун Г.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления и решения.

Требования к платным парковкам установлены Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 5 ст. 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что территория, на которой организована платная парковка, должна быть обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой, оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме в соответствии с проектом организации дорожного движения.

Согласно п. 2.1 Порядка № 437 решение о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест) и о прекращении такого использования, об определении оператора парковок принимается в форме постановления администрации г. Владивостока.

Постановлением администрации г. Владивостока от 22 ноября 2022 года № 2791 «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» (далее - Постановление № 2791) утвержден Перечень парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, с датой начала использования их на платной основе 26 декабря 2022 года (приложение № 2), в соответствии с которым участок территории по ул. Посьетская от дома в районе № 10 до дома № 14 организовывается открытая парковка на платной основе. В качестве мероприятий по созданию парковки предусмотрено, что территория, на которой организована платная парковка, обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой, оборудована автоматизированной системой оплаты в безналичной форме.

Из фотоматериала, зафиксированного работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото и видеосъемки: Паркрайт-МР SP-» (регистрационный номер № Е0070, свидетельство о поверке №С-ГЧК/17-02-2023/224393942), послужившего основанием для привлечения Казачун Г.А. к административной ответственности, принадлежащее ей транспортное средство Тойота Ленд Крузер, государственный регистрационный знак № 30 ноября 2023 года припарковано в зоне действия знака платной парковки.

Существенных нарушений требований закона при вынесении постановления не допущено; все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и лицо, допустившее нарушение требований законодательства, установлены правильно.

Довод жалобы о том, что транспортное средство Казачун Г.А. было припарковано на территории, не обозначенной, как парковочные места, является несостоятельным.

В соответствии с «Проектом организации дорожного движения г. Владивосток, улица Посьетская, участок № 19» первый дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» с изображением на знаке символа таблички 8.8. «Платные услуги» информирующий о начале зоны действия платной парковки установлен в районе д. 9 по ул. Посьетская в г. Владивостоке вместе с установленным в соответствии с п. 3.7 Порядка информационным щитом.

При этом необходимо учитывать, что при наличии соответствующих дорожных знаков отсутствие дорожной разметки не свидетельствует о возможности размещать транспортное средство без осуществления оплаты.

Оснований считать, что заявитель не была проинформирована о том, что припарковала свой автомобиль в зоне действия городской платной парковки не имеется, поскольку являясь участником дорожного движения, Казачун Г.А. обязана максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения должна знать и соблюдать относящиеся к ней требования Правил дорожного движения, в том числе, требования дорожных знаков 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличками 8.8 «Платные услуги», учитывать, что дорожные знаки располагаются по ходу движения транспортных средств, непосредственно перед участками дорог.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемых постановления административного органа и решения судьи, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.    

Доводы жалобы Казачун Г.А. не опровергают исследованных в суде доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Несогласие Казачун Г.А.с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, совершенное Казачун Г.А. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ, её действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами действующего законодательства.

Постановление о привлечении Казачун Г.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Казачун Г.А. в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», с учетом ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления должностного лица и судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

Решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 18 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении Казачун Г.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья                     А.А. Беркович