Дело №11-31/2021 судья Константинова Н.В.
РЕШЕНИЕ
18 марта 2021 года г.Владимир
Судья Владимирского областного суда Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Крайнова С.Г. на решение судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 14 января 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области №11-ОЗ от 14.02.2003г. «Об административных правонарушениях во Владимирской области», в отношении Крайнова Станислава Геннадьевича,
УСТАНОВИЛ:
решением судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 14 января 2021 года изменено постановление административной комиссии Вязниковского района от 14 октября 2020 года, вынесенное в отношении Крайнова С.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области №11-ОЗ от 14.02.2003г. «Об административных правонарушениях во Владимирской области». Размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа снижен до 1 000 рублей.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Крайнов С.Г. просит постановление административной комиссии и решение судьи отменить. Указывает на то, что находящееся около его дома имущество не является несанкционированной свалкой, а необходимо ему для осуществления ремонта. Полагает, что имеющиеся в деле фотоматериалы являются недопустимыми доказательствами, поскольку он не давал разрешения проводить фотосъемку. Считает, что он незаконно привлечен к административной ответственности, в связи с чем ставит вопрос о компенсации причиненного ему морального вреда.
В судебное заседание Крайнов С.Г., представитель административной комиссии не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом. Каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания во Владимирский областной суд не поступало. При таких обстоятельствах неявка участников по делу не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области №11-ОЗ от 14.02.2003г. «Об административных правонарушениях во Владимирской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства.
Решением Совета народных депутатов муниципального образования город Вязники от 25.07.2017 N61 утверждены Правила по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования "Город Вязники", надлежащему содержанию расположенных на ней объектов (далее – Правила), согласно которым:
1) пункт 3.1.1 - физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками, арендаторами зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельными участками на праве собственности, аренды, ином вещном праве, обязаны до 12.00 часов ежедневно производить осмотр и осуществлять уборку предоставленной и прилегающей территории самостоятельно или посредством привлечения иных лиц за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами;
2) пункт 3.7.3 - владельцы индивидуальной жилой застройки обязаны не допускать образования свалок, загрязнений собственных и прилегающих территорий;
3) пункт 10.1 – юридические, должностные и физические лица, индивидуальные предприниматели и другие хозяйствующие субъекты должны обеспечить чистоту и поддерживать порядок на всей территории муниципального образования город Вязники, в том числе и на территориях частных домовладений;
4) пункт 15.1 - размещение вывесок, информационных плакатов, афиш и иной визуальной информации, наружной рекламы согласовывается с администрацией Вязниковского района (уполномоченным лицом) и разрешается только в специально отведенных для этих целей местах.
Крайнов С.Г. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что 22 сентября 2020 года в 15.08 часов в ходе осмотра территории перед фасадной частью домовладения и внешнего ограждения (забора) у ****, который принадлежит Крайнову С.Г., было выявлено ее засорение мусором и отходами, а именно, имелись ковровые изделия, старые доски, доски с различными надписями, куски фанеры, автомобильная покрышка, старая обувь, деревянная тумба, книги; на фасаде дома размещена вывеска « Правление судьбы» и вывеска с номером телефона; на фундаменте размещены стопки книг, лыжи, старый стул, стеклянные банки и прочие предметы обихода, потерявшие свои потребительские свойства.
Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, полученными в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ и оцененными коллегиальным органом, а также судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от 23.09.2020 (л.д.18-19), фотоматериалами от 22.09.2020 (л.д.30-31), сведениями из ЕГРН (л.д.32-38).
Вопреки доводам жалобы оснований для признания недопустимыми доказательствами фотоматериалов, которые имеются в материалах дела, не усматривается. Эти документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Крайнова С.Г. правильно квалифицированы по абз.1 п.1 ст.12 Закона области Владимирской области №11-ОЗ от 14.02.2003г. «Об административных правонарушениях во Владимирской области».
Установив отсутствие отягчающих административную ответственности обстоятельств, приняв во внимание данные о личности Крайнова С.Г., который является пенсионером, судья городского суда пришел к правильному выводу о необходимости изменения постановления коллегиального органа в части снижения назначенного лицу административного наказания до размера, близкого к минимальному.
При производстве по делу существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть его, допущено не было.
Крайнов С.Г. надлежащим образом был извещен о датах, времени и месте как составления в отношении него протокола об административном правонарушении, так и о рассмотрении дела коллегиальным органом, что подтверждается исследованной в судебном заседании видеозаписью данных процессуальных действий, связанных с извещением (л.д.96).
Кроме того Крайнов С.Г. надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания по рассмотрению его жалобы на постановление административной комиссии, которое состоялось 14 января 2021 года в 15.00 часов в Вязниковском городском суде Владимирской области, что подтверждается телефонограммой от 22.12.2020 (л.д.65).
С учетом изложенного постановление и решение являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии Вязниковского района от 14 октября 2020 года и решение судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 14 января 2021 года, вынесенные в отношении Крайнова Станислава Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области №11-ОЗ от 14.02.2003г. «Об административных правонарушениях во Владимирской области», оставить без изменения, жалобу Крайнова С.Г. – без удовлетворения.
Судья областного суда В.Л.Баштрыкова