Решение по делу № 2-3459/2011 ~ М-2738/2011 от 23.05.2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 июня 2011 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

судьи                  Вениченко О.В.

секретаря           Беляевой Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление дачного некоммерческого партнерства «Ивушка плюс» о признании незаконным решения о регистрации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

ДНП «Ивушка плюс» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения МИФНС №1 по РХ от 13.06.2006 г. о регистрации ДНТ «Ивушка» ОГРН 1061901032720 как юридического лица, созданного до 01.07.2002 г. Свои требования мотивировало тем, что 17.01.1990 г. Исполнительным комитетом Абаканского городского Совета народных депутатов было принято решение №27 о регистрации Устава СТ «Ивушка». 13.06.2006 г. МИФНС №1 по РХ принято решение о регистрации ДНТ «Ивушка» как юридического лица, созданного до 01.07.2002 г. Основанием для принятия оспариваемого решения явилось решение от 29.04.2006 г. общего собрания членов СТ «Ивушка» о преобразовании СТ «Ивушка» в ДНТ «Ивушка».

26.08.2008 г. решением Абаканского городского суда, вступившим в законную силу, решения общего собрания от 29.04.2006 г. признаны незаконными полностью. Таким образом оспариваемое решение МИФНС №1 по РХ о регистрации ДНТ «Ивушка» принято по незаконным документам, поданным неуполномоченным лицом. Обжалуемое решение нарушает права заявителя на осуществление своей деятельности как правопреемника СТ «Ивушка», в том числе на осуществление защиты прав его членов - бывших членов СТ «Ивушка», от действий руководства ДНТ «Ивушка», по чьёму иску и было вынесено решение Абаканского городского суда от 26.08.2008 г.

В дальнейшем заявитель уточнил свои требования. Просит признать незаконным решение МИФНС №1 по РХ от 13.06.2006 г. о регистрации ДНТ «Ивушка» ОГРН 1061901032720 как юридического лица, созданного до 01.07.2002 г. и обязать МИФНС №1 по РХ исключить из ЕГРЮЛ регистрационную запись №1061901032720 от 13.06.2006 г. о регистрации ДНТ «Ивушка».

В судебном заседании председатель ДНП «Ивушка плюс» Кирпичникова Н.Н. и представитель ДНП «Ивушка плюс» Чебодаев А.Г., действующий на основании доверенности, поддержали требования заявления, приводя указанные в нем доводы. Дополнительно пояснили, что правопреемником СТ «Ивушка» ДНП «Ивушка плюс» является в части членов партнерства, а не имущества и имущественных обязательств. Также указали, что независимо от того, по какому из решений собраний ДНТ «Ивушка» была произведена его регистрация, регистрация юридического лица налоговым органом произведена незаконно, так как все решения собраний были признаны незаконными.

Представитель заинтересованного лица МИФНС №1 по РХ Руденко Е.А., действующая на основании доверенности, возражает против удовлетворения заявления, указывая на то, что регистрационные действия по регистрации юридического лица, созданного до 01.07.2002 г. производились в отношении СТ «Ивушка», а не ДНТ «Ивушка». Впоследствии произошло переименование юридического лица и были внесены сведения об этом, а не производилась регистрация нового юридического лица. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо, права которого не нарушены. Поэтому просит оставить заявление без рассмотрения. Кроме того, налоговый орган является не надлежащим ответчиком, так как регистрацию нового устава ДНТ «Ивушка» производило Министерство юстиции РФ в лице Управления Федеральной регистрационной службы по РХ, а налоговый орган лишь внес в ЕГРЮЛ запись об этом.

Выслушав представителей заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в заявлении, поданному от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы и законные интересы заявителя.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст.255 ГПК РФ).

То есть, обязательным условием осуществления права на обжалование действия, решения государственного органа, органа местного самоуправления, является факт нарушения оспариваемым решением (действием, бездействием) прав заявителя, или создания препятствий к реализации таковых, возложение на заявителя каких-либо обязанностей.

Из заявления ДНП «Ивушка плюс» следует, что им оспаривается решение налогового органа, МИФНС №1 по РХ, о регистрации 13.06.2006 г. юридического лица, СТ «Ивушка», впоследствии ДНТ «Ивушка», как юридического лица, созданного до 01.07.2002 г.

Как утверждает заявитель, данным решением, а именно решением о регистрации ДНТ «Ивушка» нарушаются его права как правопреемника СТ «Ивушка», в том числе право на осуществление защиты прав его членов, бывших членов СТ «Ивушка» от действий руководства ДНТ «Ивушка».

В Уставе ДНП «Ивушка плюс» действительно указано, что партнерство является правопреемником СТ «Ивушка», созданного 10.01.1990 г., Устав которого зарегистрирован Исполнительным комитетом Абаканского городского Совета народных депутатов, решение №27 от 17.01.1990 г.(п.1.1 Устава).

Между тем, правопреемство возникает при реорганизации юридических лиц согласно ст.58 ГК РФ. ДНП «Ивушка плюс» является вновь созданным юридическим лицом, не принимало от СТ «Ивушка» в соответствии с передаточным актом права и обязанности последнего и не может являться его правопреемником. Ссылка заявителя на то, что ДНП «Ивушка плюс» является правопреемником СТ «Ивушка» в части его членов, не основана на законе, тем более, что, как пояснял в судебном заседании представитель ДНП «Ивушка плюс», регистрация ДНТ «Ивушка» нарушает права ДНП «Ивушка плюс» на защиту имущественных прав членов партнерства.

В то же время, правоспособность юридического лица, то есть способность иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (п.п.1,3 ст.49 ГК РФ).

Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (п.2 ст.51 ГК РФ).

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серия 19 №000837924 ДНП «Ивушка плюс» было создано 24.03.2011 г., с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Оспариваемое решение регистрирующего органа было принято 13.06.2006 г., то есть за пять лет до создания ДНП «Ивушка плюс». При таких обстоятельствах, спорное решение не могло нарушить и не нарушает прав ДНП «Ивушка плюс», поскольку на момент его принятия, последнего не существовало и не существовало прав, которые могли быть нарушены.

Спорным решением не налагались на ДНТ «Ивушка плюс» и какие-либо обязанности и не могли быть созданы препятствия к реализации таких прав, поскольку в момент принятия решения таковые не существовали.

При таких обстоятельствах, поскольку заявитель оспаривает решение, которое не затрагивает и не могло затрагивать права ДНП «Ивушка плюс» в момент его принятия, производство по делу подлежит прекращению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 134, 220, 225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

         ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по заявлению дачного некоммерческого партнерства «Ивушка плюс» о признании незаконным решения МИФНС №1 по РХ от 13.06.2006 г. о регистрации ДНТ «Ивушка» ОГРН 1061901032720 как юридического лица, созданного до 01.07.2002 г., - прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Хакасия с подачей жалобы через Абаканский городской суд.

Судья

Абаканского городского суда      О.В. Вениченко