№ 12-1021/2022
24MS0087-01-2020-004991-35
Р Е Ш Е Н И Е
г. Красноярск 30 мая 2022 года
Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, по жалобе директора ООО УК «СФЕРА» Капелина Андрея Леонидовича на постановление мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 27.01.2021 года,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – директор ООО «СФЕРА» Капелин А.Л. привлечен к административной ответственности за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб.
В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска, Капелин А.Л. просит постановление мирового судьи отменить, считая его незаконным, поскольку он не был извещен о дате судебного заседания при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Капелин А.Л., представитель административного органа, не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, причины неявки суду неизвестны, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не поступали.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, полагаю, что процессуальный срок для подачи жалобы не пропущен, поскольку сведений о вручении обжалуемого постановления материалы дела не содержат ввиду направления судебного акта простой корреспонденцией, прихожу к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствие с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Таким образом, необходимым условием признания извещения по делу об административном правонарушении надлежащим, является использование такого средства связи, которое позволяет фиксировать как направление извещения, так в его вручения адресату.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО УК «СФЕРА» является Капелин А.Л.Из представленных в материалы дела документов следует, что адрес регистрации Капелина А.Л.- <адрес>А-58. Иной информации о месте жительства Капелина А.Л. при рассмотрении дела у суда не имелось, в связи с чем, извещение о дате и месте рассмотрения дела направлялось по имеющемуся в материалах дела адресу.
Вместе с тем, извещения о дате и рассмотрения судебного заседания мировым судьей судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска по указанному адресу направлялись в нарушение части 1 и 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях простой корреспонденцией, не обеспечивающей фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Сведения об извещении Капелина А.Л. о дате судебного заседания в материалах дела отсутствуют.
В данном случае не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей соблюден не был.
Поскольку порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие данных о его надлежащем уведомлении о месте рассмотрения дела, мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права юридического лица на судебную защиту.
Указанные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 27.01.2021 года в отношении директора ООО УК «СФЕРА» Капелина А.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ – подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы в Советском районном суде г. Красноярска срок давности привлечения директора ООО УК «СФЕРА» Капелина А.Л. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 24.5 КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 87 Советском районе г. Красноярска от 27.01.2021 года по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО УК «СФЕРА» Капелина Андрея Леонидовича, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ – отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано или опротестовано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья И.С. Жихарева