Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8215/2023 ~ М-7599/2023 от 23.10.2023

УИД № 50RS0052-01-2023-009485-51

дело № 2-8215/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть объявлена: 19.12.2023 года

Мотивированное решение изготовлено: 26.12.2023 года

г. Щелково, Московская область 19 декабря 2023 года

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Скариной К.К..,

при секретаре судебного заседания Ильченко Э.А.,

с участием прокурора Зарипова Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8215/2023 по иску Администрации г.о. Щелково Московской области к ФИО5 о выселении, обязании заключить договор социального найма другого жилого помещения, принятии по акту приема-передачи жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Администрации г.о. Щелково Московской области обратился к Щелковский городской суд с иском к ответчику Халявко М.В. о выселении, обязании заключить договор социального найма другого жилого помещения, принятии по акту приема-передачи жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является собственностью г.о. Щелково Московской области. Указанное жилое помещение по договору социального найма занимает ответчик на основании ранее выданного ордера, что подтверждается справкой от 15.09.2023 года. Ответчик зарегистрирован в жилом помещении и фактически там проживает, что подтверждается выпиской из домовой книги. Ответчик своевременно и в полном объеме не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более трех лет подряд, задолженность по лицевому счету № составила 847968.92 рублей. Истцом в адрес ответчика 19.09.2023 года направлено предупреждение о необходимости погасить задолженность, которое проигнорировано. Полагает необходимым осуществить выселение истца с предоставление иного жилого помещения по договору социального найма – изолированной комнаты по адресу: <адрес>. Полагает, что уважительных причин непогашения задолженности по лицевому счету не имеется.

Просит суд выселить ответчика из занимаемого на условиях договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением ответчику другого жилого помещения площадью 11.1 кв.м. по адресу: <адрес>, обязать ответчика в течение 7 дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить договор социального найма жилого помещения и принять по акту приема-передачи жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен.

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела от ответчика не поступало, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание также не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ, положений ст. 113 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения, судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

Исследовав представленные по делу доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в части выселения из жилого помещения, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В силу требований части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и/или пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающие из права собственности правомочия по использованию своего жилого помещения.

Из материалов дела следует, что жилое помещение - по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования г.о. Щелково Московской области.

Судом установлено и представленными по делу доказательствами - справкой и выпиской из домовой книги, актом фактического проживания подтверждается, что ответчик проживает в жилом помещении и зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт невнесения ответчиком платы за вышеуказанное жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев, согласно лицевому счету № задолженность имеет место в течение более трех лет и составляет 847968,92 рублей, что также подтверждается представленным расчетом задолженности в отношении вышеуказанного жилого помещения, судебными приказами мирового судьи от 31.08.2021 года и 01.10.2018 года в отношении ответчика и сведениями ФССП РФ. Ответчиком наличие задолженности по лицевому счету не опровергнуто, доказательств невозможности внесения, платы, предоставлении рассрочки, отсрочки ее внесения, уважительных причин, заслуживающих внимание, не представлено ответчиком.

Материалами дела подтверждается, что 19.09.2023 года истцом в адрес ответчика направлено письменное предупреждение об оплате задолженности за жилое помещение, приведении его в надлежащее состояние, о возможности обращения с иском в суд о выселении.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 153 - 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (часть 1 статьи 90 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. (часть 1 статьи 90 ЖК РФ).

Как разъяснено в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Таким образом, предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика направлялось уведомление о необходимости оплаты образовавшейся задолженности за вышеуказанное жилое помещение и коммунальные услуги, приняты судебные акты о взыскании задолженности, однако доказательств, свидетельствующих о тяжелом материальном положении и невозможности вносить плату собственнику и наймодателю квартиры, ответчиком не представлено,

Оценивая причины невнесения ответчиком платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги и за наем жилого помещения на протяжении длительного времени, суд находит их неуважительными в связи со следующим.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Доказательства уважительных причин, препятствующих внесению платы за наем, ответчиком не представлены, учитывая размер и длительность образования задолженности по лицевому счету усматривается наличие недобросовестных действий ответчика по уклонению от исполнения возложенных на него обязанностей по договору социального найма и в силу закона в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин, в связи с чем, суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.

Предоставляемое ответчику в связи с выселением жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует норме предоставления в соответствии со статьями 90, 105 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ответчик может быть выселен из занимаемого жилого помещения по основаниям, указанным в ст. 90 ЖК РФ, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, который, согласно ч. 1 ст. 105 ЖК РФ, составляет не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека, является изолированным, пригодно для постоянного проживания, располагается в том же населенном пункте и относится к жилищному фонду социального использования.

Обстоятельств, препятствующих выселению ответчика из занимаемого жилого помещения в выше указанное жилое помещение, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования о выселении ответчика из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с разделом II ч. 6 п. "л" Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года N 292/пр в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании изложенного, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и расположенное в нем санитарно-техническое и иное оборудование по акту приема-передачи.

Подпунктом "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Удовлетворение требований о выселении ответчика из жилого помещения по адресу: <адрес>, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

Между тем, заявленные истцом требования об обязании заключить договор социального найма в отношении предоставляемого жилого помещения по сути являются производными от требований о выселении, и является способом исполнения судебного решения, постольку, поскольку обязание заключить тот или иной договор, принять то или иное имущество по нему может привести к нарушению свободы договора и волеизъявления лица на его заключение и принятие жилого помещение, в то время обязанность по его предоставлению жилого помещения лежит на истце, ответчик же реализует свое право по своему усмотрению, наличие или отсутствие договора в данном случае в случае предоставления жилого помещения ответчику взамен того, из которого она выселяется, не является препятствием для его занятия по договору социального найма и отсутствие подписанной с ее стороны договора и принятия по акту, при наличии или отсутствие факта уклонения от их подписания и заключения, однако, настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма и оформления и подписания сторонами акта о его принятии, что подразумевает рассмотрение настоящего спора о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по существу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец в силу п.п. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, то указанные судебных расходы подлежат взысканию с ответчика в силу положений, установленных действующим процессуальным законодательством.

Исходя из размера удовлетворенных требований на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина по каждому из трех требований неимущественного характера в общей сумме 900 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации г.о. Щелково Московской области ИНН № к ФИО6 серия и номер паспорта – удовлетворить.

Выселить ФИО7 (паспорт гражданина РФ серия <данные изъяты>) из занимаемого на условиях договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением ФИО8 другого жилого помещения площадью 11.1 кв.м. по адресу: <адрес>. на условиях социального найма.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для заключения с ФИО9 в течение 7 дней с даты вступления решения суда в законную силу, договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, и составления и подписания акта его приема-передачи в установленном законом порядке.

Взыскать с ФИО10 государственную пошлину в бюджет городского округа Щелково Московской области в размере 900 рублей.

    Ответчик вправе подать в Щелковский городской суд Московской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

судья                                                      К.К. Скарина