Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1010/2020 от 06.05.2020

Копия УИД: 16RS0№-94

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2020 года г.Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой Р.Ж.,

при секретаре Мамажановой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиннатуллиной Любови Ивановны к Обществу с ограниченной ответственностью «Калипсо», ГКУ «Центр занятости населения Московского района» о взыскании убытков и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Зиннатуллина Л.И. обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью (далее по тексту – ООО) «Калипсо» о взыскании убытков и компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что Зиннатуллина Л.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с ООО «Калипсо». ДД.ММ.ГГГГ года была уволена по собственному желанию. Ответчиком была выдана справка о среднем заработке, в которой был указан прогул ДД.ММ.ГГГГ, и не полные рабочие дни за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с указанными данными в справке, истец обратилась в Ново-Савиновский районный суд г.Казани. Определением Ново-Савиновского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение по условиям которого: ООО «Калипсо» признал исковые требования Зиннатуллиной Л.И. в части компенсации морального вреда в размере 6000 руб. и признал справку о среднем заработке недействительной. ООО «Калипсо» обязалось выдать Зиннатуллиной Л.И. справку о среднем заработке за период ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ с исключением из справки прогула за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течении 5 дней. Ответчик исполнил условия мирового соглашения и ДД.ММ.ГГГГ выдал справку о среднем заработке без указания прогула и неполного рабочего дня. Обратившись с данной справкой в ГКУ «Центр занятости населения Московского района», в соответствии с предоставленной справкой пособие было установлено в минимальном размере. Действиями ответчика истцу были причинены убытки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31850 руб. На основании вышеизложенного просит суд обязать ответчика в пользу истца взыскать убытки за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31850 руб. и компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ГКУ «Центр занятости населения Московского района».

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и окончательно просила суд взыскать с надлежащего ответчика в пользу истца убытки за период с 23 августа 2018 года по 05 декабря 2018 года в размере 16912,90 руб. и компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.

Истец Зиннатуллина Л.И. и ее представитель В.Е.С. в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представители ответчика ГКУ «Центр занятости населения Московского района» в судебном заседании пояснили, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГКУ «Центр занятости населения Московского района» с целью постановки на учет и получения пособий по безработице в максимальном размере, но согласно порядку регистрации граждан в целях поиска подходящего места работы, гражданам необходимо предоставить полный комплект документов. В перечень документов входит справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы, такой документ представлен не был. ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена на учет в целях поиска подходящей работы.

Представитель ответчика ООО «Калипсо» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела или рассмотрении дела в отсутствие в суд от ответчика не поступало.

С учетом своевременного и надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, суд не находит оснований для отложения рассмотрения дела в связи с неявкой ответчика, поскольку он о рассмотрении дела извещен надлежащим образом; с согласия истца и ее представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика ГКУ «Центр занятости населения Московского района» исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимной связи, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

По смыслу указанных норм, для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненный вред необходимо установление фактов наступления вреда, его размера, противоправности поведения причинителя вреда, его вины (в форме умысла или неосторожности), а также причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.

Статьей 62 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, определенными в ее статье 7 (часть 1), предусматривает установление государственных гарантий реализации гражданами конституционных прав на труд, охрану труда и здоровья, социальную защиту от безработицы (статья 7, часть 2; статья 37, часть 3; статья 39, часть 2).

Порядок и условия признания граждан безработными установлены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1 определены правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе, гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В силу абзаца 1 части 1 статьи 3 указанного Закона безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

К числу государственных гарантий безработным статьей 28 Закона отнесена выплата пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы (службы), если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель (ст. 30).

Согласно статье 31 Закона пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

В соответствии с «Порядком регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2012 года №891 регистрация граждан в качестве безработных осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения на основании решений о признании граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы.

Из содержания приведенных выше положений законодательства следует, что для принятия решения о признании гражданина безработным данный гражданин должен быть первоначально зарегистрирован в целях поиска подходящей работы, поскольку до принятия решения о признании гражданина безработным выплата пособия по безработице не производится.

Регистрация гражданина в качестве безработного в целях назначения ему пособия по безработице носит заявительный характер.

Изложенные нормы права указывают, что отсутствие оспариваемой справки препятствует постановке гражданина на учет в качестве безработного.

Как следует из материалов дела, истец состояла в трудовых отношениях с ООО «Калипсо» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Зиннатуллина Л.И. была уволена по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГКУ «Центр занятости населения Московского района» с целью постановки на учет в качестве ищущего работу гражданина. С учетом того, что Зиннатуллина Л.И. не представила справку о среднем заработке с последнего места работы, она не была признана безработной.

Определением Ново-Савиновского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение по условиям которого: ООО«Калипсо» признает исковые требования в части компенсации морального вреда в размере 6000 руб. и обязуется выплатить ЗиннатуллинойЛ.И. компенсацию морального вреда в размере 6000 руб. в течении 10 дней с момента подписания мирового соглашения. ООО «Калипсо» признает недействительной справку о среднем заработке для определения размера пособия по безработице Зиннатуллиной Л.И. за период её работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не полного рабочего дня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Калипсо» обязуется выдать ЗиннатуллинойЛ.И. справку о среднем заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с исключением из справки прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течении 5 дней, а Зиннатуллина Л.И. отказывается от исковых требований к ООО «Калипсо».

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ООО «Калипсо» была выдана истцу справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице о том, что она выполняла работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В этот же день Зиннатуллина Л.И. обратилась в ГКУ «Центр занятости населения Московского района», предоставив справку о средней заработной плате с последнего места работы ООО «Калипсо».

С учетом того, что на момент полного предоставления пакета документов у Зиннатуллиной Л.И. в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояла в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, то согласно части 2 статьи 30 Закона «О занятости в Российской Федерации» пособие по безработице было назначено в минимальном размере.

Следовательно, истцом предпринимались меры по постановке на учет в Центр занятости населения в целях поиска подходящей работы, что свидетельствует о том, что в рассматриваемый период истец выражала свое волеизъявление на выплату пособия по безработице, пыталась использовать предусмотренную законодательством возможность получения статуса безработного.

Принимая во внимание приведенные по делу обстоятельства и требования закона, суд приходит к выводу что, ООО «Калипсо», не выдавая своевременно справку о средней заработной плате, соответствующую требованиям закона, нарушило трудовые права истца, в связи, с чем исковые требования о взыскании убытков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16920,90 руб. находит подлежащими удовлетворению и взысканию с ООО «Калипсо».

Расчет, предоставленный истцом в части суммы ущерба в размере неполученного пособия по безработице, в размере 16920,90 руб., является верным, соответствует требованиям законодательства и принимается судом. Период, за который произведен расчет, соответствует требованиям законодательства и материалам дела.

Также истец просила суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом установления нарушения трудовых прав истца ЗиннатуллинойЛ.И. работодателем ООО «Калипсо» в части невыдачи в установленный законом срок справки о средней заработной плате, с последнего в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей. Суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований в большем размере.

Вместе с тем, исковые требования, предъявляемые к ГКУ «Центр занятости населения Московского района» о взыскании убытков и компенсации морального вреда подлежат отклонению, поскольку судом установлено, что пособие по безработице истцу не начислялась и не выплачивалась ввиду отсутствия справки о средней заработной плате.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «Калипсо» подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в сумме 976,52.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зиннатуллиной Любови Ивановны удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Калипсо» в пользу Зиннатуллиной Любови Ивановны убытки, связанные с несвоевременным предоставлением справки о средней заработной плате в размере 16912,90 руб.; компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Калипсо» госпошлину в доход местного бюджета 976,52 руб.

В удовлетворении исковых требований к ГКУ «Центр занятости населения Московского района» отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (копия) Фатхутдинова Р.Ж.

Копия верна.

Судья Фатхутдинова Р.Ж.