Судья: Германова С.В. УИД № 63RS0031-01-2019-008162-88
дело № 33–7948/2023
номер дела суда первой инстанции № 2-198/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 июля 2023 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Бредихина А.В.,
судей Катасонова А.В., Серикова В.А.,
при помощнике Емельяновой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГПК № 34 «Волгоцеммаш» на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.01.2020, которым постановлено:
«Обязать председателя правления Гаражно-потребительского кооператива № 34 «Волгоцеммаш» - Афанасьева А.Ю. предоставить членам ревизионной комиссии финансово хозяйственную документацию по деятельности кооператива.
Взыскать с Гаражного потребительского кооператива № 34 «Волгоцеммаш» в пользу Антонова А.М. расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Бредихина А.В., возражения Антонова А.М. относительно доводов апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Антонов А.М. обратился в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области с иском к ГПК № 34 «Волгоцеммаш» об обязании председателя правления предоставить членам ревизионной комиссии финансово хозяйственную документацию по деятельности кооператива.
В обоснование иска указал, что является членом Гаражно-потребительского кооператива № 34 «Волгоцеммаш» и владеет в данном кооперативе гаражным боксом. ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном собрании членов кооператива избрана ревизионная комиссия в составе пяти человек, включая его. Для исполнения своих обязанностей членами ревизионной комиссии, председатель правления кооператива, обязан передать финансово хозяйственную документацию ревизионной комиссии. Члены ревизионной комиссии неоднократно обращались к председателю правления Афанасьеву А.Ю. для предоставления документации по финансово хозяйственной деятельности кооператива за период 2017 года, 2018 года, однако до настоящего времени документы не предоставлены ревизионной комиссии.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил суд обязать председателя правления Гаражно-потребительского кооператива № 34 «Волгоцеммаш» - Афанасьева А.Ю. предоставить членам ревизионной комиссии финансово хозяйственную документацию по деятельности кооператива, а также возместить расходы по оплате государственной пошлины.
Судом постановлено указанное выше решение, которое председатель ГПК № 34 «Волгоцеммаш» - Афанасьев А.Ю. в апелляционной жалобе просит отменить, ссылаясь на то, что представленная истцом ксерокопия протокола внеочередного общего собрания членов ГПК № 34 «ВолгАцеммаш» от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отсутствует резолютивная часть решения собрания, указано название иного кооператива, копия не заверена надлежащим образом, не соответствует оригиналу, что указывает на подложность данного документа.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда первой инстанции от ДД.ММ.ГГГГ отменено, и по делу поставлено новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Антонова А.М.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ отменено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. Основанием для отмены указано ненадлежащие извещение Антонова А.М. о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции.
В заседании судебной коллегии Антонов А.М. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменений. На вопросы судебной коллегии пояснил, что в ГПК № «Волгоцеммаш» 389 членов. Собрание ДД.ММ.ГГГГ, на котором был утвержден состав ревизионной комиссии, было проведено в отсутствие кворума, присутствовало всего 45 человек.
Ответчик ГПК № 34 «Волгоцеммаш» явку своего представителя в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Причины неявки судебной коллегии не сообщил, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и законами о потребительских кооперативах.
Законом, регулирующим правоотношения в потребительских кооперативах, является Закон РФ N 3085-1 от 19.06.1992 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации". Однако в соответствии со ст. 2 указанного Закона предусмотрено, что этот Закон не распространяется на специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие).
Поскольку специальных законов, регулирующих деятельность отдельных видов потребительских кооперативов, до настоящего времени законодателем не принято, при возникновении спорных ситуаций необходимо руководствоваться нормами, изложенными в Законе СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР", также нормами, изложенными в учредительных документах кооператива, в том числе в Уставах соответствующих кооперативов.
В соответствии со ст. 14 Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI «О кооперации в СССР" предусмотрено, что высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. Каждый член кооператива, в том числе коллективный, имеет один голос независимо от размера его имущественного взноса.
Общее собрание: принимает устав кооператива, вносит в него изменения и дополнения; избирает председателя кооператива, правление и ревизионную комиссию (ревизора) кооператива, заслушивает отчеты об их деятельности; решает вопросы о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива; принимает и изменяет правила внутреннего распорядка кооператива, положения об оплате труда, о материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу кооператива, и другие внутренние акты кооператива; определяет размеры предусмотренных уставом кооператива вступительных и паевых взносов; утверждает планы деятельности кооператива и отчеты об их исполнении; устанавливает порядок распределения доходов (прибыли), виды, размеры и направления использования фондов и резервов кооператива, рассматривает вопросы ценообразования; решает вопросы реорганизации и прекращения деятельности кооператива, вхождения его в союзы (объединения) и выхода из них.
Решения по указанным вопросам относятся к исключительной компетенции общего собрания кооператива. В соответствии с уставом кооператива или решением общего собрания к его исключительной компетенции могут быть отнесены и другие вопросы организационной, хозяйственной и общественной деятельности кооператива (п. 14 Закона СССР "О кооперации в СССР").
Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, в порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков (п. 2 ст. 123.2 ГК РФ).
В силу п. 4 ст. 14 названного Закона правление кооператива (председатель кооператива, в котором нет правления) осуществляет руководство текущими делами кооператива и принимает решения по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных). Председателем правления является председатель кооператива.
Председатель кооператива обеспечивает выполнение решений общего обращения (собрания уполномоченных) и правления. Предоставляет кооператив в отношениях с государственными органами, предприятиями, организациями, учреждениями и другими кооперативами, заключает договоры, совершает иные действия.
Члены кооперативов всех видов имеют право:
участвовать в деятельности кооператива и управлении его делами, избирать и быть избранными в органы управления и контроля кооператива, вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;
получать долю дохода (прибыли), подлежащую распределению между членами кооператива в соответствии с трудовым вкладом, а в предусмотренных уставом случаях также в соответствии с имущественным взносом в кооператив;
пользоваться имуществом кооператива, льготами и преимуществами, предусмотренными для членов кооператива;
получать от должностных лиц кооператива информацию по любому вопросу, касающемуся его деятельности.
Члены кооперативов обладают и другими правами, а также несут обязанности, предусмотренные уставом кооператива (ст. 13 Закона).
Как установлено судом первой инстанции, ГПК № 34 «Волгоцеммаш» является зарегистрированным в установленном порядке потребительским кооперативом.
Согласно сведениям о юридическом лице, размещенным на официальном сайте httрs//egrul.nalog.ru., ГПК № 34 «Волгоцеммаш» зарегистрировано Исполкомом центрального районного Совета народных депутатов г. Тольятти ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРЮЛ запись внесена ДД.ММ.ГГГГ. Председателем Правления кооператива и лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является Афанасьев А.Ю.
Устав кооператива утвержден решением собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленному истцом Антоновым А.М. протоколу ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное собрание членов кооператива ГПК № 34 «Волгацеммаш», на котором приуставало 45 человек и принято, в том числе, решение об утверждении состава ревизионной комиссии (Шалунова В.А., Антонова А.М., Дудиновой О.В., Шорохова С.Д., Жуковой Н.М.).
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь требованиями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, судебная коллегия приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно пунктам 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значения для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения допущены при вынесении решения судом первой инстанции и заключаются они в следующем.
Удовлетворяя исковые требования Антонова А.М., суд первой инстанции исходил из того, что ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном собрании членов кооператива, была избрана ревизионная комиссия в составе пяти человек: Шалунов В.А., Антонов А.М., Дудинова О.В., Шорохов С.Д., Жукова Н.М., что подтверждается протоколом заседания внеочередного собрания членов ГПК № 34 «Волгацеммаш». Согласно Уставу комиссия избирается сроком на два года. Членами ревизионной комиссии избран председатель комиссии Антонов А.М. Поскольку для исполнения своих обязанностей членами ревизионной комиссии, председатель правления кооператива, обязан передать финансово хозяйственную документацию ревизионной комиссии, а до настоящего времени документы председателем Афанасьевым А.Ю. не предоставлены ревизионной комиссии, суд пришел к выводу о том, что указанное нарушает требования устава ГПК, права истца, в связи с чем, действия ответчика в этой части незаконны, а требования Антонова А.М. обоснованы и должны быть удовлетворены.
Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.
Из содержания пп. 1.1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
В свою очередь, согласно п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Таким образом, лица, вступающие в члены кооператива, принимают на себя обязательства соблюдать Устав кооператива, выполнять решения органов управления кооператива, а также исполнять обязанности, возложенные на членов кооператива.
Как следует из п. 5.1 Устава ГПК № 34 «Волгоцеммаш» высшим органом управления ГПК является общее собрание, к компетенции которого относится, в том числе, избрание членов ревизионной комиссии, утверждение годовых планов деятельности ГПК и отчетов об их исполнении.
Согласно п. 5.2 Устава собрание проводится один раз в год, не позднее трех месяцев, после окончания финансового года.
В силу п. 5.4 Устава внеочередные собрания проводятся по требования правления кооператива, либо председателя правления, либо ревизионной комиссии, либо членов кооператива (не менее 1/5 от общего числа членов).
В соответствии с п. 5.13 Устава правление ГПК является коллегиальным исполнительным органом ГПК и подотчетно общему собранию членов ГПК.
Пунктом 5.14 Устава установлено, что члены правления избираются прямым тайным голосованием из числа членов ГПК на срок 2 года. Если по истечении срока полномочий членов правления на общем собрании не выдвинуто предложение о переизбрании членов правления, их полномочия считаются продленными на тот же срок.
Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен не менее чем 1/3 членов ГПК (п. 5.16 Устава).
В силу п. 5.21 Устава, правление имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности ГПК и обеспечения его нормальной работы за исключением решений, которые остаются отнесенными к компетенции общего собрания.
Из п. 5.22 Устава следует, что правление возглавляется председателем, который избирается из числа членов правления на срок 2 года.
Председатель правления действует без доверенности от имени ГПК и проводит в жизнь решение общего собрания и правления ГПК (п. 5.23 Устава).
На основании Устава кооператива председатель правления может исполнять необходимые для обеспечения деятельности ГПК обязанности, за исключением обязанностей, отнесенных к компетенции других органов правления ГПК.
В соответствии с Уставом, общее собрание избирает из членов ГПК ревизионную комиссию для контроля за финансовой деятельностью ГПК, которая обязана: проверять выполнение правлением и председателем правления решений общего собрания, гражданско-правовых сделок, нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность ГПК, состояние его имущества.
Ревизия финансово хозяйственной деятельности должна проводиться не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии, либо по требованию членов ГПК или 1/3 общего числа правления.
Члены ревизионной комиссии вправе требовать представления всех необходимых документов.
В силу ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 106 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании. Возражение ответчика о том, что требование истца основано на ничтожном решении, оценивается судом по существу независимо от истечения срока исковой давности для признания этого решения недействительным. По смыслу статей 56 ГПК РФ, 65 АПК РФ суд по собственной инициативе выносит на обсуждение сторон вопрос о неприменении решения собрания в силу его ничтожности.
Из придавленных суду доказательств следует, что общее собрание членов ГПК № 34 «Волгоцеммаш» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное соответствующим протоколом, на котором было принято решение об избрании ревизионной комиссии, в которую был включен истец Антонов А.М., было проведено в отсутствие кворума, а именно из 389 членов ГПК присутствовало 45 человек.
Таким образом, в силу вышеприведённых положений Гражданского кодекса РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ относительно их применения, данное решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не может быть применено в силу его ничтожности.
Кроме того, из представленного суду апелляционной инстанции протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на проведенном в указанный день внеочередном собрании членов кооператива, в повестку дня собрания от ДД.ММ.ГГГГ входили вопросы об отчете и утверждении итогов работы, председателя правления за ДД.ММ.ГГГГ по финансово-хозяйственной деятельности кооператива ГПК № 34, подтверждение полномочий и легитимности председателя правления ГПК № 34 Афанасьева А.Ю., порядок оплаты членских взносов, выборы ревизионной комиссии, иные вопросы, при этом, ввиду отсутствия кворума данное общее очередное собрание членов ГПК № 34 перенесено на 30 суток переносится на следующее собрание кооператива. Указанный протокол представлен ответчиком в оригинале, заверен подписью председателя, секретаря собрания, печатью ГПК № 34.
Истцом Антоновым А.М. на дополнительные вопросы были даны пояснения о том, что в состав членов ревизионной комиссии ГПК № 34 «Волгоцеммаш» на основании иных общих собраний его не включали.
Таким образом, поскольку истцом Антоновым А.М. в подтверждение иска не представлено действительное решение общего собрания ГПК № 34 «Волгоцеммаш», повреждающее избрание его в члены ревизионной комиссии, доказательств того, что он является членом ревизионной комиссии Кооператива не имеется, представленное решение собрания от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное в виде протокола является ничтожным, у суда первой инстанции не было оснований для удовлетворения требований Антонова А.М. о предоставлении финансово-хозяйственной документации по деятельности кооператива.
Кроме того, материалами дела подтверждается, что принятое судом ДД.ММ.ГГГГ решение является неисполнимым, в нем отсутствует перечень документов по деятельности кооператива, подлежащих передаче, отсутствует указание периода, за который они должны быть переданы, о чем свидетельствуют обращения в адрес суда судебного пристава-исполнителя о разъяснении исполнительного документа.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно применены нормы материального права, что привело к принятию неправильного решения, что в соответствии с п.п. 3 и 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке, и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Антонова А.М.
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 21 января 2020 года отменить, постановить по делу новое решение, которым:
В удовлетворении исковых требований Антонова А.М. к Гаражно-потребительскому кооперативу № 34 «Волгоцеммаш» об обязании председателя правления предоставить членам ревизионной комиссии финансово хозяйственную документацию по деятельности кооператива - отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
В окончательной форме апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.