Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-830/2022 от 28.09.2022

Дело № 5-830/2022

УИН 55RS0005-01-2022-004971-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                  28 сентября 2022 года

    Судья Первомайского районного суда <адрес> Карев Е.П., при секретаре судебного заседания Оганян Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Сидорова С. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
<адрес>, (паспорт серии №), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора Советского административного округа
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой Советского административного округа <адрес> по поступившей информации начальника центра по противодействию экстремизму УМВД России по <адрес> проведена проверка, в ходе которой было установлено, что Сидоров С.А., ДД.ММ.ГГГГ находясь по адресу: <адрес>,
<адрес>, являясь пользователем социальной сети «№» с никнеймом «С. Сидоров», разместил в социальной сети «№» комментарии, направленные на возбуждение ненависти и вражды, а также унижения достоинства группы лиц по признаку национальности, происхождения – «№». Данные комментарии находятся в публичном доступе и открыты всем пользователям социальной сети «№».

В судебном заседании Сидоров С.А. вину в совершении административного правонарушения признал, с фактами, изложенными в постановлении, согласился, дополнительно пояснил, что комментарии в настоящее время удалены.

Старший помощник прокурора САО г. Омска Карачинцева О.Г., в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, просила привлечь Сидорова С.А. к административной ответственности.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут административнуцю ответственность.

Как следует из ст. 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства
(ч. 2 ст. 29 Конституции РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистская деятельность (экстремизм) - деятельность, связанная с возбуждением социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а равно пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 114-ФЗ, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 114-ФЗ, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Статьей 15 Федерального закона № 114-ФЗ предусмотрено, что за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «О информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдением требований установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно справке об исследовании ЭКЦ УМВД России по <адрес>
№ от ДД.ММ.ГГГГ, в представленных на исследование комментариях, размещенных пользователем с никнеймом «С. Сидоров» имеются высказывания, в которых выражена негативная оценка группы лиц «№», объединенных по признаку национальности, происхождения, а также в которых выражено утверждение необходимости совершения враждебных (насильственных) действий по отношению к представителям группы лиц «№», объединенных по признаку национальности, происхождения.

Представленными материалами дела об административном правонарушении: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника ЦПЭ УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ; справкой о результатах ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования» от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Сидорова С.А.; справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт публичного осуществления действий, направленных на возбуждение ненависти и вражды, а также унижения достоинства группы лиц по признаку национальности, происхождения – «с №», а также то, что комментарии пользователя с никнеймом «С. Сидоров» осуществлялись в открытом доступе.

Таким образом, судья приходит к выводу о наличии в действиях Сидорова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания судья, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, сведения о привлечении к административной ответственности которого ранее, отсутствуют.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность судья относит признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Санкция ст. 20.3.1 КоАП РФ предусматривает для граждан наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом изложенного, в качестве исключительных обстоятельств судья принимает во внимание данные о личности Сидорова С.А., сведения о привлечении к административной ответственности ранее которого отсутствуют, его имущественное положение (согласно пояснениям, заработная плата составляет № рублей), наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Сидоровым С.А. административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и с учетом требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, считает возможным наказание в виде административного штрафа определить с применением положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, менее минимального размера, предусмотренного санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сидорова С. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, (паспорт серии №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, подлежащих перечислению по следующим реквизитам: банк получателя: ОТЕДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области
г. Омск, получатель: УФК по Омской области (УФССП России по Омской области,
л/с 04521785490), БИК 015209001, счет банка получателя
№ 40102810245370000044, счет получателя 03100643000000015200, ОКТМО 52701000, ИНН 5503085514, КБК – 32211601201019000140.

Одновременно разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                     Е.П. Карев