Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1684/2022 от 16.03.2022

    Дело № 5-1684/2022

    УИД: 18RS0003-01-2022-002255-96

            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

            по делу об административном правонарушении

            06 мая 2022 года                                                                                 г.Ижевск

    Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Шахтин М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес> УР, зарегистрированного по адресу: <адрес>

    у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <дата>. следует, что <дата>. ФИО2 находился в общественном месте – в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес>, без использования медицинской маски в нарушение Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» (в редакции от 03.08.2021г. №179-РГ), изданного в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» от 13 марта 2020 года №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения covid-2019», в связи с угрозой распространения в Удмуртской Республике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), совершил повторное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ

В судебное заседание ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате и времени, не явился.

От защитника ФИО2 – ФИО4 до начала судебного заседания поступило письменное ходатайство о направлении дела для рассмотрения по подведомственности по месту регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Суд, изучив данное ходатайство, считает возможным его отклонить по следующим основаниям. Как установлено из материалов дела лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 несмотря на то, что зарегистрирован по адресу: <адрес> фактически проживает по адресу: <адрес>. При составлении протокола об административном правонарушении заявил ходатайство о рассмотрении административного протокола по месту жительства, то есть в Октябрьском районном суде г.Ижевска УР. Суд считает, что удовлетворение заявленного ходатайства повлечет за собой необоснованное затягивание рассмотрение дела об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с учётом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза её развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Во исполнение указанного постановления подпунктом 6 пункта 10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» установлено, что с 11.09.2020 обязать граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия: при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги), реализация которых не запрещена (не ограничена, не приостановлена) в соответствии с настоящим распоряжением; при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси; при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций; при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений; при посещении гражданами культовых помещений, зданий и сооружений.

Как установлено в судебном заседании административным органом ФИО2 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в редакции Распоряжения от 03.08.2021 №179, которая на дату 09 февраля 2022 года является недействующей.

Часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения (п.1); виновность лица в совершении административного правонарушения(п.3); иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Вышеуказанные требования закона при возбуждении административного дела в отношении ФИО2 должностным лицом, составившим протокол, не соблюдены в должной степени, в связи с чем, учитывая положения ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ, судья приходит к убеждению о недоказанности вины лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

В соответствии с п.2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, прекратить в связи с недоказанностью.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                М.В. Шахтин