Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2341/2023 (2-12593/2022;) ~ М-10534/2022 от 18.11.2022

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 г.                                                                 <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения <адрес> об обязании обеспечить датчиками непрерывного мониторирования глюкозы, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что он болен сахарным диабетом 1-го типа с ДД.ММ.ГГГГ, является инвалидом детства, состоит на диспансерном учете по заболеванию в поликлинике № <адрес>. Протоколом врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ему показана установка датчиком НМГ «Фристайл Либре» (производство компании Эббот), рекомендовано к выдаче 6 штук в рамках федеральной льготы. Ответственность за организацию лекарственного и иного медицинского обеспечения лежит на ответчике. Датчики за 2022 г. ему до сих пор не выданы. Поскольку требуемый датчик ему необходим, то он ДД.ММ.ГГГГ он осуществил его покупку самостоятельно за 4 490 руб.

Просит суд обязать ответчика выдать ему 6 датчиков «Фристайл Либре» (производство компании Эббот). Взыскать с ответчика стоимость приобретенного им датчика в размере 4 490 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик - представитель Министерства здравоохранения <адрес> в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать по доводам письменных возражений.

Третье лицо – представитель <адрес> в суд не явился, предоставил отзыв, котором указал, что в настоящее время ФИО1 подписаны все необходимые документы для использования оборудования «Либре» и на основании протокола заседания врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № он обеспечен датчиками Либре на 3 месяца.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвали<адрес>-й группы (инвалид детства), имеет заболевание: сахарный диабет 1 типа с ДД.ММ.ГГГГ, Целевой HbAlc менее 6,5%, состоит на диспансерном учете по заболеванию в поликлинике № Орехово-Зуево.

Протоколом врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ему показана установка датчиком НМГ «Фристайл Либре» (производство компании Эббот), рекомендовано к выдаче 6 штук в рамках федеральной льготы.

Из протокола врачебной комиссии Министерства здравоохранения <адрес> по обеспечению граждан изделиями для непрерывного мониторинга уровня глюкозы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с Постановлением <адрес> №от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 показано проведение непрерывного мониторинга глюкозы и обеспечение расходными материалами по месту жительства. В соответствии в п. 14 Порядка обеспечения лиц, достигших 18-летнего возраста и старше, страдающих сахарным диабетом 1 типа, имеющих место жительства в <адрес>, изделиями медицинского назначения для исследования уровня глюкозы в крови методом непрерывного мониторирования от ДД.ММ.ГГГГ №-Р для осуществления наблюдения за состоянием углеводного обмена необходимо подключение к платформе LibreView. Расчетная потребность в изделиях НМГ датчик Фристайл Либре – 6 штук.

Судом установлено, что ФИО1 датчики предоставлены не были, в связи с чем, учитывая жизненно важную необходимость постоянного контроля за уровнем сахара в крови, ФИО1 пришлось приобрести датчик за свой счет, оплатив 4 490 руб.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

В силу статьи 4 названного закона охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (статья 82 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В частности, к их числу относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (часть 2 статьи 19 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Законодателем определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания (пункт 5 части 1 статьи 29 названного закона).

К числу медицинских изделий законодатель относит любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека. Медицинские изделия могут признаваться взаимозаменяемыми, если они сравнимы по функциональному назначению, качественным и техническим характеристикам и способны заменить друг друга (часть 1 статьи 38 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации, в частности, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № сахарный диабет относится к числу социально – значимых заболеваний.

В Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 890, в группе "категории заболеваний" поименован диабет.

В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на бесплатное оказание медицинской помощи Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена Московская областная Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023-2024 г.г.

Учитывая, что датчики мониторирования глюкозы «FreeStyle Libre» должны предоставляться истцу бесплатно, тогда как истец приобрел датчик самостоятельно за 4 490 руб., суд считает требования ФИО1 о взыскании с ответчика указанной суммы подлежащими удовлетворению, поскольку именно Министерство здравоохранения <адрес> является в данном случае гарантом государственной политики в сфере здравоохранения в <адрес>.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности выдать ему 6 датчиков «Фристайл Либре» (производство компании Эббот) не имеется, поскольку в настоящее время ФИО1 на основании протокола заседания врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № обеспечен датчиками Фристайл Либре на 3 месяца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░1 – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░ №) ░ ░░░░░░ ░░░1 (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ 540789040710) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 490 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░░░