Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2024 (2-5169/2023;) от 16.10.2023

гр. <адрес>

(2-5169/23, №) М-1765/17

УИД 05RS0№-69

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

01 апреля 2024 г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Гаджимагомедова Г.Р.,

при секретаре судебных заседаний ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации МО ГОсВД «<адрес>» к ФИО2, ФИО3, привлеченным судом третьим лицам ФИО17, ФИО16, ФИО18, ФИО8, ФИО19, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО20, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО22, Управлению Росреестра по РД, ППК "Роскадастр", Управлению архитектуры и градостроительства <адрес>, Управлению ФССП России по РД о признании самовольной постройкой и ее сносе,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО ГОсВД «<адрес>» обратилась с иском к ФИО2, ФИО3, привлеченным судом третьим лицам ФИО17, ФИО16, ФИО18, ФИО8, ФИО19, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО20, ФИО13, ФИО21, ФИО15, ФИО22, Управлению Росреестра по РД, ППК "Роскадастр", Управлению архитектуры и градостроительства <адрес>, Управлению ФССП России по РД о:

- признании незаконным действия ответчиков, выразившиеся в строительстве объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке (п/№ не указан), с кадастровым номером 05:40:000025:1369 по адресу: <адрес>, район Эльтавского леса, между тупиками 1 и 2,

- признании самовольной постройкой и обязании ФИО2, ФИО3 снести за счет собственных средств многоквартирный дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000025:1369 по адресу: <адрес>, район Эльтавского леса, между тупиками 1 и 2.

- в случае неисполнения ответчиком судебного решения, предоставить администрации <адрес> право сноса данного строения с последующей компенсацией расходов за счет ответчиков.

В обоснование своих требований истец указал следующее.

Управлением по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес> составлен акт о том, что ФИО2 и ФИО3, без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольно возведен 3-х этажный многоквартирный жилой дом с мансардой, размерами 22x12м., расположенный по адресу: <адрес>, район Эльтавского леса, между тупиками 1 и 2, на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес> разрешение на строительство указанного объекта не выдавалось.

Ответчики ФИО2 и ФИО5 И.А. в Администрацию <адрес>, в том числе в Управлением по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес> с заявлением о выдаче им разрешения на строительство не обращались и такое разрешение не выдавалось.

Стороны, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенные о месте и времени судебного заседания по правилам ст.ст. 113-116 ГПК РФ, подтвержденных отчетом о доставке СМС- сообщения, уведомлением о вручении почтового отправления, информацией о времени и месте судебного заседания, заблаговременно размещенной на официальном сайте Кировского районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", (согласно правил ст. 165.1. ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40) и приказа ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343), в суд не явились, об уважительных причинах неявки в суд не известили, не представили сведений о причинах неявки, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Указанный вывод усматривается из совокупности следующих доказательств, исследованных в судебном заседании и имеющихся в деле. Суд определил, что дело может быть рассмотрено в их отсутствие в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 100-ФЗ) Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" - Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40).

Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно норм п. 1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ архитектурно- строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» архитектурный проект - архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно - гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.

Разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Согласно норм ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство и соблюдением градостроительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строения, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей ст. 51 ГрК РФ.

Частью 11 статьи 51 ГрК РФ определено, что уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления или уполномоченная организация в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

-проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство; —

-проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка.

-выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 49 Кодекса).

На основании п.5 ч.2 ст.8, ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство отнесена к компетенции органа местного самоуправления, при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка и проектной документации.

Согласно ст.8 Земельного Кодекса Российской Федерации перевод земли из одной категории в другую осуществляется в том числе по землям, находящихся в частной собственности.

Категория земель указывается в:

1) актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;

2) договорах, предметом которых являются земельные участки;

3) государственном кадастре недвижимости;

4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Нарушение установленного настоящим Кодексом, федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Указанных в ст. 222 ГК РФ оба признака самовольной постройки имеют место по данному делу, а именно возведение строения без разрешений и возведение строения на земельном участке не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 ЗК РФ). Таким образом, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого назначения земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. 35-40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находиться самовольная постройка).

В данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы Администрации муниципального образования городской округ «<адрес>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города. В силу ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Судом в соответствии со ст. 181 ГПК РФ исследованы представленные в суд следующие письменные документы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Управлением по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес> составлен акт о том, что ФИО2 и ФИО3 без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольно возведен 3-х этажный многоквартирный жилой дом с мансардой, размерами 22x12м., расположенный по адресу: <адрес>, район Эльтавского леса, между тупиками 1 и 2, на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес> разрешение на строительство указанного объекта не выдавалось.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000025:1369 по адресу: <адрес>, район Эльтавского леса, между тупиками 1 и 2 обладает признаками самовольной постройки, предусмотренными ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, изложенные доказательства в совокупности подтверждают, что строение ответчика является самовольной по признакам его возведения без положительного заключения проекта и отсутствия разрешения на строительство специально уполномоченного органа строительного надзора.

Между тем, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что имеющиеся у Администрации МО ГОсВД «<адрес>» и представленная в суд документы не могут быть приняты в качестве доказательств по делу, т.к. они не отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ (об относимости, допустимости и достоверности) доказательств по делу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, многоквартирный дом с мансардой, размерами 22x12м., расположенный по адресу: <адрес>, район Эльтавского леса, между тупиками 1 и 2, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000025:1369 принадлежит жильцам многоквартирного дома ФИО17, ФИО16, ФИО18, ФИО8, ФИО19, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО20, ФИО13, ФИО21, ФИО15, ФИО22, на основании договоров купли-продажи, дарений квартир в указанном многоквартирном доме.

В то же время, как установлено судом и следует из материалов дела, переход права собственности от ФИО2 к ФИО17, ФИО16, ФИО18, ФИО8, ФИО19, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО20, ФИО13, ФИО21, ФИО15, ФИО22 прошел регистрацию в Управлении Россрестра по РД.

В подтверждение указанных доводов ФИО17, ФИО16, ФИО18, ФИО8, ФИО19, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО20, ФИО13, ФИО21, ФИО15, ФИО22 на квартиры в трехэтажном многоквартирном доме с мансардой, размерами 22x12м., расположенном по адресу: <адрес>, район Эльтавского леса, между тупиками 1 и 2, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000025:1369 представлены в суд следующие правоустанавливающие документы: -договоры купли-продажи квартир в указанном доме, -договоры дарений в праве общей долевой собственности квартир в указанном многоквартирном доме, -предварительные договоры, -выписки из ЕГРН, -свидетельства о государственной регистрации права.

В целях выяснения указанных выше обстоятельств, определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ходатайство ответчиков о назначении судебной экспертизы было удовлетворено и по данному гражданскому делу назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Дагестанский центр независимой экспертизы».

Так, согласно заключению судебной экспертизы ООО «Дагестанский центр независимой экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ №. эксперт пришел к следующему выводу:

1. В процессе исследования 3-х этажного многоквартирного жилого дома с мансардой: <адрес>, район Эльтавского леса, между тупиками 1 и 2, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000025:1369 установлено, что он состоит из следующих конструктивных элементов: -фундаменты- ж/бетонный, стены (наружные, внутренние) - Кирпичные, -перегородки - из сборных многопустотных ж/б плит, -крыши (кровли) - металлическая, -полы - деревянные, окна - Пластиковые, двери - филенчатые.

-Наружная и внутренняя отделка - В жилых помещениях: штукатурка, обои. В санкабинах - керамическая плитка. В местах общего пользования: штукатурка, окраска водоэмульсионными красками.

Внутреннее сантехническое и электротехническое оборудование имеется

Инженерное обеспечение осуществляется путем подводки инженерных сетей к существующим постоянным сетям.

Прочие конструктивные элементы (Отмостка, крыльцо, колонны, пилястры) имеются.

Поэтому данное жилое здание имеет связи с фундаментом и является капитальным строением

2.    Трехэтажный многоквартирный жилой дом (п/№ не указан), с мансардой, размерами 22x12 метров, между тупиками 1 и 2, расположенный на земельном участке (п/№ не указан), площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000025:1369, по адресу: Россия, <адрес>, район Эльтавского леса находится строго в границах данного земельного участка.

Согласно требованиям п. 9.11 СП 54.13330 "Здания жилые многоквартирные" - "продолжительность инсоляции квартир (помещений) жилого дома следует принимать согласно требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ. Нормированная продолжительность инсоляции должна быть обеспечена: в одно-, двух- и трехкомнатных квартирах - не менее чем в одной жилой комнате; в четырехкомнатных квартирах и более - не менее чем в двух жилых комнатах".

В силу требований п. 2.4. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий", нормативная продолжительность инсоляции устанавливается на определенные календарные периоды с учетом географической широты местности. Так, для <адрес>, расположенного в южной зоне, т.е. южнее 48°с.ш., нормативная продолжительность инсоляции должна быть обеспечена с 22 февраля по 22 октября.

Согласно требованиям п. 2.5. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01, нормируемая продолжительность инсоляции для помещений жилых и общественных зданий, устанавливаемая для южной зоны (южнее 48°с.ш.), должна составлять не менее 1,5 часов (1 ч. 30 мин.) в день на период с 22 февраля по 22 октября.

В результате исследования определено, что помещения квартир исследуемого жилого дома обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 8.9 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне и соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям", где указано, что жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах исследуемого жилого дома нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.11 СНиП СП52.13330.2011 и п.п. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ- 01.

Для предотвращения замачивания фундаментов и отвода поверхностных и атмосферных вод по периметру здания необходимо устраивать отмостку. Отмостка является одним из конструктивных элементов здания, и ее отсутствие может привести к замачиванию оснований фундаментов атмосферными водами, что повлечет за собой неравномерную осадку стен, появление трещин и нарушение целостности конструктивных элементов здания.

Ширина отмостки - это расчетная величина, но, как правило, для строений, возводимых на участках усадебной застройки, ее ширина составляет 0,75 м. Для возможности устройства отмостки и возможности доступа для обслуживания отмостки и стен жилого дома минимальное расстояние от стен строения до границ земельных участков может быть принято в соответствии с требованиями п. 4.11. СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" равным 0,75 м, т.е. равным ширине полосы движения одного человека.

Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершённого строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек [1]. киоск — строение, которое не имеет торгового зала и рассчитано на одно рабочее место продавца [2]; навес — сооружение полузакрытого типа (крыша на опорах с незамкнутыми стенами или без них) [3].

В ФИО4 законодательстве понятие «объект капитального строительства» существует с 2005 г. В прежнем градостроительном законодательстве использовались правовые конструкции «объекты недвижимости в градостроительстве», «объекты градостроительной деятельности»[

Объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое Например: плотина включает в себя тело плотины, фильтры и дренажи, шпунты и цементационные завесы, водоспуски и водосливы с металлическими конструкциями, крепления откосов, автодороги по телу плотины, мостики, площадки, ограждения и др.

Законодательных определений понятий «строения» и «объекты незавершённого строительства» нет.

Осмотром на месте исследуемого 3-х этажного многоквартирного жилого дома с мансардой по адресу: <адрес>, район Эльтавского леса, между тупиками 1 и 2, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000025:1369 установлено, что он состоит из конструктивных элементов.    

3. Исследованием земельного участка с кадастровым номером 05:40:000025:1369 установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 454 кв.м.

Исследуемый многоквартирный жилой дом расположен по адресу; <адрес>, район Эльтавского леса, между тупиками 1 и 2, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000025:1369и является объектом завершенного строительства, с площадью застройки 472,7кв.м и количеством этажей 3+мансарда.

Процент завершенности данного жилого дома составляет: 100%

Расположение 3-ти этажного многоквартирного дома с мансардой по адресу: <адрес>, район Эльтавского леса, между тупиками 1 и 2, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000025:1369 соответствует требованиям п. 2.12* СП42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; п. 1* обязательного Приложения 1* СП42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Расположение 3-х этажного многоквартирного жилого дома с мансардой по адресу: <адрес>, район Эльтавского леса, между тупиками 1 и 2, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000025:1369соответствует требованиям СНиП, приведенным выше в исследовательской части заключения, а именно: п. 8.9 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные"; п.5.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям"; п. 9.11 СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные"; п. 2.4. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий"; п. 2.5. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01; п. 8.9 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные"; п. 9.11 СП52.13330.2011 и п.п. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01; п.5.1 СП52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение»; п. 8.9 СП 55.13330.2011«Дома жилые одноквартирные»; п. 2.1.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещённому освещению жилых и общественных зданий»; п. 2.2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных     зданий и территорий»;    п.2.3    СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;    п.    3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

На момент осмотра все основные несущие и ограждающие конструкции здания, как снаружи, так и изнутри, не имеют какие-либо повреждения.

При осмотре не скрытых отделкой участков несущих и ограждающих конструкций, а также поверхностей облицовки изнутри и снаружи здания, отсутствовали какие-либо трещины, изгибы, отклонения от вертикали и горизонтали, а также прочие деформации, которые могли бы свидетельствовать о ненадежности, неустойчивости и угрозе обрушения здания.

С учетом выше изложенного можно констатировать, что при строительстве 3-ти этажного многоквартирного жилого дома с мансардой по адресу: <адрес>, район Эльтавского леса, между тупиками 1 и 2, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000025:1369 не допущены нарушения градостроительных норм и Правил.

<адрес> застройки капитального строения составляет 472,7 кв.м. Площадь земельного участка составляет 600 кв.м, следовательно, процент застройки составляет 472,7/600x100%= 78%.

Таким образом, фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 05:40:000025:1369, расположенный по адресу: <адрес>, район Эльтавского леса, между тупиками 1 и 2г. не соответствует требованиям п. 18 ст. 37 Решение Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 9-5 "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории городского округа с внутригородским делением "<адрес>". Площадь застройки капитального строения составляет 78%.

4.    Строения жилого дома не угрожают жизни и здоровью людей, имеется проезд для пожарных машин, отсутствует препятствия для обслуживания объектов, расположенных по соседству, не нарушает архитектурный облик города, следовательно, дальнейшее сохранение и эксплуатация по назначению указанного строения возможна.

5.    Жилой дом по адресу: <адрес>, район Эльтавского леса, между тупиками 1 и 2, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000025:1369, с технической точки зрения, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и смежных пользователей.

В соответствии со ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Суд не находит оснований подвергать сомнению выводы указанной экспертизы, оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям о достоверности, в нем содержатся ответы на все поставленные судом перед экспертом вопросы, противоречия в заключении отсутствуют. При проведении экспертизы нарушений норм законодательства, влекущих невозможность использования заключения эксперта в качестве доказательства, не допущено.

В судебном заседании заключение эксперта сторонами не оспаривалось, ходатайств о назначении по делу повторной экспертизы от них не поступило.

Каких-либо доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение выводы заключения судебной экспертизы, истцами не представлено, в материалах дела не имеются, выводы заключения истцами не оспорены.

Поэтому берет их за основу, оценивая в совокупности с иными доказательствами, представленными сторонами, суд находит, что эти выводы отвечают критерия допустимости и достаточности, они являются объективными, определение о назначении судебной экспертизы составлено в соответствии с требованиями ст.86 ГПК РФ, заключение экспертизы получено в установленном порядке с предупреждением экспертов об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Производство экспертизы было поручено эксперту ООО «Дагестанский центр независимой экспертизы», обладающему специальными познаниями в данной области, имеющий достаточный опыт и стаж работы по специальности, т.е. являющимся компетентными в этой области, что подтверждено соответствующими сертификатами. Суд в своем определении поручил руководителю экспертного учреждения ООО «Дагестанский центр независимой экспертизы» предупредить эксперта об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ и разъяснить им права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, о чем имеется подпись эксперта в заключении эксперта.

Экспертное заключение № от 15.11.2023г содержит подробное описание произведенных исследований и расчетов, выводы эксперта основаны на объективных исходных данных, нормативных документах и методических указаниях, и в данном исследовании экспертизы сделан правильный вывод.

Как усматривается из материалов дела, требования Администрации МО ГОсВД "<адрес>" к ФИО2, ФИО3, привлеченным судом третьим лицам ФИО17, ФИО16, ФИО18, ФИО8, ФИО19, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО20, ФИО13, ФИО21, ФИО15, ФИО22, Управлению Росреестра по РД, Филиалу ППК "Роскадастр", Управлению архитектуры и градостроительства <адрес>, Управлению ФССП России по РД в части о признании самовольной постройкой и обязании ФИО2, ФИО3 снести за счет собственных средств многоквартирный дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000025:1369 по адресу: <адрес>, район Эльтавского леса, между тупиками 1 и 2. и в случае неисполнения ответчиком судебного решения, предоставить администрации <адрес> право сноса данного строения с последующей компенсацией расходов за счет ответчиков, являются не обоснованными, т.к. доводы стороны истца не нашли подтверждения в судебном заседании.

В силу п. 1 ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствии с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствии с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Как разъяснено в п. 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, возведение объекта индивидуального жилищного строительства без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве само по себе не является признаком самовольной постройки, если строительство такого объекта осуществляется с соблюдением установленных норм и правил.

В пункте 7 данного Обзора разъяснено, что снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении строения нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом незначительным и не препятствующим возможности сохранения самовольной постройки.

Вопреки позиции подателя апелляционной жалобы, позиция ответчика о соответствии спорного объекта недвижимости строительных нормам и правилам, о его безопасности и отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан при сохранении такого дома подтверждена относимым и допустимым доказательством - заключением ООО «Дагестанский центр независимой экспертизы».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение данных требований закона истцами не представлено относимых и допустимых доказательств, опровергающих доводы ответчика о безопасности спорного объекта недвижимости.

Таким образом, исходя из характера и степени допущенного ответчиком нарушения, применение такой меры ответственности как снос объекта самовольного строительства является несоразмерным допущенному нарушению.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела не установлена совокупность обстоятельств, которые могли бы являться основанием для сноса самовольной постройки, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в указанной части.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ и ст.11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное действительное право гражданина.

Согласно норм ст.ст. 59-60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела; а также обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на истце, представленные им доказательства отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной ответчика в силу норм ч.1 ст.56 ГПК РФ в части опровергнуты и представлены суду доказательства их несоответствия действительности.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования Администрации ГОсВД «<адрес>» являются обоснованными в выше указанной части, следовательно, их необходимо удовлетворить частично.

В удовлетворении остальной части искового заявления Администрации МО ГОсВД "<адрес>" к ФИО2, ФИО3, привлеченным судом третьим лицам ФИО17, ФИО16, ФИО18, ФИО8, ФИО19, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО20, ФИО13, ФИО21, ФИО15, ФИО22, Управлению Росреестра по РД, Филиалу ППК "Роскадастр", Управлению архитектуры и градостроительства <адрес>, Управлению ФССП России по РД о признании самовольной постройкой и обязании ФИО2, ФИО3 снести за счет собственных средств многоквартирный дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000025:1369 по адресу: <адрес>, район Эльтавского леса, между тупиками 1 и 2. и в случае неисполнения ответчиком судебного решения, предоставить администрации <адрес> право сноса данного строения с последующей компенсацией расходов за счет ответчиков, - необходимо отказать по выше приведенным основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ "<░░░░░>" ░ ░░░2, ░░░3, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░17, ░░░16, ░░░18, ░░░8, ░░░19, ░░░9, ░░░10, ░░░11, ░░░12, ░░░20, ░░░13, ░░░21, ░░░15, ░░░22, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░2, ░░░3, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ 1113,3 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 05:40:000025:4532, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░/№ ░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░ 600 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 05:40:000025:1369 ░░ ░░░░░░: ░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 1 ░ 2.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ "<░░░░░>" ░ ░░░2, ░░░3, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░17, ░░░16, ░░░18, ░░░8, ░░░19, ░░░9, ░░░10, ░░░11, ░░░12, ░░░20, ░░░13, ░░░21, ░░░15, ░░░22, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░2, ░░░3 ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ 1113,3 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 05:40:000025:4532, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░/№ ░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░ 600 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 05:40:000025:1369 ░░ ░░░░░░: ░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 1 ░ 2.

░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 08.04.2024░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░