Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5/2023 (2-244/2022;) ~ М-225/2022 от 15.11.2022

Дело № 2-5/2023

34RS0035-01-2022-000377-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    р.п. Рудня                                                                                      11 января 2023 года

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.Ю.,

с участием:

представителя истца ФГБОУ ВО «ВГСПУ» Летягиной О.В.,

ответчика Соловьевой О.С.,

при секретаре Синельниковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного общеобразовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» к Соловьевой О.С. о взыскании денежных средств, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное общеобразовательное учреждение высшего образования «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» (далее ФГБОУ ВО «ВГСПУ») обратилось в суд с иском к Соловьевой О.С. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен целевой договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования между МКОУ «Матышевская средняя образовательная школа» Руднянского муниципального района и Соловьевой О.С. С ДД.ММ.ГГГГ Соловьева О.С. была зачислена в ФГБОУ ВО «ВГСПУ», о чём в соответствии с пунктом 46 Положения уведомлен заказчик по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования <данные изъяты>

Приказом № Соловьева О.С. отчислена со <данные изъяты> курса университета за невыполнение учебного плана с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчик была отчислена из университета и не выполнила условия договора о целевом обучении (досрочное прекращение образовательных отношений с ответчиком), в силу обязательного требования закона на нее возлагается обязанность по оплате расходов за обучение (пункт 53 Положения). Возврат денежных средств, затраченных на целевое обучение, до настоящего времени ответчиком в адрес истца не произведен.

В адрес Соловьевой О.С. направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости погасить сумму штрафа, рассчитанную в соответствии с пунктами 53, 54, 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования. Денежные средства на счёт университета не поступили.

В связи с изложенным, истец просит суд взыскать в пользу ФГБОУ ВО «ВГСПУ» с ответчика денежные средства в размере 149222 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4184,44 рубля, почтовые расходы в размере 145,20 рублей.

Представитель истца ФГБОУ ВО «ВГСПУ» Летягина О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик Соловьева О.С. в судебном заседании исковые требования признала, против удовлетворения не возражала.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 43 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на образование; каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. Важнейшей государственной гарантией бесплатного получения гражданами Российской Федерации высшего образования в пределах государственных образовательных стандартов является государственное и (или) муниципальное финансирование обучения в высших учебных заведениях. Исходя из этого, по смыслу ст. 43 Конституции РФ во взаимосвязи с ее 71 (п. п. "е", "з"), федеральный законодатель, устанавливая гарантии прав граждан в области высшего профессионального образования с учетом имеющихся у государства финансовых ресурсов, вправе предусмотреть соответствующие условия обучения в государственных или муниципальных высших учебных заведениях.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании части 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 гола № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с частью 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Положение о целевом обучении, включающее порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» части 2 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.

Пунктом 53 Положения предусмотрено, что в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В соответствии с пунктом 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). Пунктами 56 и 57 Положения предусмотрено что, в случае если договор о целевом обучении расторгнут, и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, то получатель штрафа направляет гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, с указанием размера штрафа и реквизитов лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

Согласно пункта 58 Положения размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ заключен целевой договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования между МКОУ «Матышевская средняя образовательная школа» Руднянского муниципального района и Соловьевой О.С.

ДД.ММ.ГГГГ Соловьева О.С. была зачислена в ФГБОУ ВО «ВГСПУ», о чем в соответствии с пунктом 46 Положения уведомлен заказчик по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования МКОУ «Матышевская средняя образовательная школа» Руднянского муниципального района.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ (действовавшего на момент заключения договора о целевом обучении Соловьевой О.С.) установлены существенные условия договора о целевом обучении в части обязательств гражданина, заключившего договор о целевом обучении, к которым относятся:

- освоение образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком);

- осуществление трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении.

В соответствии с разделом I Договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенную разделом II Договора. В соответствии с пунктом 1 раздела VI Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Условия договора о возмещении в случае неисполнения обязательств по договору, расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, а также уплате штрафа соответствуют положениям пункта 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и указанные условия договора были приняты Соловьевой О.С., о чём свидетельствует подпись в договоре.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Соловьева О.С. отчислена со <данные изъяты> курса университета за невыполнение учебного плана с ДД.ММ.ГГГГ.

Возврат денежных средств, затраченных на целевое обучение, до настоящего времени ответчиком в адрес истца не произведен.

Поскольку Соловьева О.С. была отчислена из университета и не выполнила условия договора о целевом обучении (досрочное прекращение образовательных отношений с ответчиком), в силу обязательного требования закона на нее возлагается обязанность по оплате расходов за обучение (пункт 53 Положения).

В соответствии с пунктом 58 Положения планово-финансовым управлением университета рассчитана сумма, подлежащая взысканию с Соловьевой О.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (прохождение обучения), и составляет 149222 рубля.

Стоимость обучения определялась базовыми нормативными затратами, утвержденными Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и при расчете суммы университетом использован документ утвержденный Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ «Итоговые значения и величины составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения» и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма за ДД.ММ.ГГГГ учебный год рассчитана на основании базовых нормативных затрат и корректирующих коэффициентов на ДД.ММ.ГГГГ год и составляет 105857 рублей, а сумма за ДД.ММ.ГГГГ учебный год рассчитана на основании базовых нормативных затрат и корректирующих коэффициентов на ДД.ММ.ГГГГ и составляет 109195 рублей.

Так как Соловьева О.С. отчислена с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не доучилась до конца семестра, сумма за ДД.ММ.ГГГГ учебный год была взята пропорционально периоду обучения (из расчета прослушанных часов) в размере 43365 рублей.

Таким образом, путем арифметического сложения (105857 рублей + 43365 рублей) получена сумма, подлежащая к взысканию 149222 рублей.

Предоставленный истцом расчет суммы штрафа суд признает обоснованным и арифметически правильным.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Соловьевой О.С. были направлены претензии о необходимости погасить сумму, рассчитанную в соответствии с пунктами 53, 54, 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.

Пунктом 59 Положения предусмотрено, что гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

В соответствии с пунктом 61 Положения, в случае невыплаты штрафа гражданином в установленный срок получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Согласно пункта 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ в случае неисполнения гражданином обязательства предусмотренного частью 6 статьи 56 (в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы), гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные требования суд, на основании вышеприведенных норм закона, исследовав и оценив доказательства, в их совокупности по правилам статей 55, 61, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО «ВГСПУ» к Соловьевой О.С. взыскании денежных средств в размере 149222 рубля.

Доводы Соловьева О.С. о том, что ею была внесена часть указанной суммы в кассу образовательного учреждения, часть оплачена безналичным платежом, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Указанные доводы опровергаются установленными по делу обстоятельствами.

Представленные ответчиком копии платёжных документов такими доказательствами не являются, поскольку не отвечают требованиям относимости и допустимости.

Согласно пункту 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением ФГБОУ ВО «ВГСПУ» были понесены почтовые расходы в размере 145,20 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4184,44 руб.

С учетом того, что решение суда по настоящему делу состоялось в пользу истца, а поэтому суд взыскивает с ответчика Соловьевой О.С. указанные расходы в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного общеобразовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» к Соловьевой О.С., удовлетворить.

Взыскать с Соловьевой О.С. в пользу Федерального государственного бюджетного общеобразовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» денежные средства в размере 149222 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4184 рубля 44 копейки, почтовые расходы в размере 145 рублей 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Руднянский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                              В.Ю. Шевченко