УИД 26 RS0№-53
Дело №
РЕШЕНИЕ(ЗАОЧНОЕ)
ИФИО1 10 марта 2022 года <адрес>
Ессентукский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ТСЖ «Вокзальная57» о признании протокола общего собрания недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
истец обратился в Ессентукский городской суд с иском к ТСЖ «Вокзальная57» о признании протокола общего собрания недействительным, указывая, что истец является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес> дома. В качестве способа управления многоквартирным домом 57 по <адрес> в соответствии с Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников жилья выбрано - товарищество собственников жилья «Вокзальная 57» (ТСЖ «Вокзальная 57»). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено собрание собственников ТСЖ «Вокзальная 57», форма проведения - заочная, оформленное протоколом №. Считает, что данный Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным по следующим основаниям. Согласно протоколу № собрания ТСЖ «Вокзальная 57» принято решение о повторном утверждении размера взноса на оплату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 17 руб. на кв.м, общей площади, принадлежащей собственнику, и введении его в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ДД.ММ.ГГГГ Ессентукским городским судом <адрес> принято решение, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о признании недействительным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, которым был утвержден размер взноса 17 руб. за кв.м, общей площади, принадлежащей собственнику. При признании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в мотивировочной части суд указал, что размер взноса на оплату за содержание и ремонт общедомового имущества в многоквартирном доме в размере 17 руб. на кв.м, ничем не обосновано, и утвержден в нарушение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». Вопрос в повестке дня о повторном утверждении необоснованного тарифа и введении его в действие с ДД.ММ.ГГГГ не мог быть рассмотрен, поскольку противоречит решению Ессентукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Просит признать недействительным Протокол № Общего собрания Товарищества собственников жилья в многоквартирном доме, расположенном по адресу:
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, при этом от истца ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивает.
Представитель ответчика ТСЖ «Вокзальная57» извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился.
Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также значимости для правильного рассмотрения дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть3статьи11ГПКРФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.
В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Из материалов дела следует, что в качестве способа управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> в соответствии с Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников жилья выбрано Товарищество собственников жилья «Вокзальная 57».
В силу пункта 2 статьи 291 ГК РФ, части 1 статьи 135 ЖК РФ товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме, созданным для совместного управления общим комплексом имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и распоряжения общим имуществом.
Согласно положениям статьи 144, части 2 статьи 145 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Согласно ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, в том числе относятся установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования, утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана.
В силу п. 8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
В силу п. 2 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Правительством РФ принято Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
Указанные Правила закрепляют обязанность собственников помещений нести бремя соответствующих расходов соразмерно их долям в праве общей собственности на это имущество в случае управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья путем внесения обязательных платежей и взносов (п. 28); размер лее обязательных платежей и (ли) вносов, связанной с оплатой расходов на содержание имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной этими органами сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год (п. 33); при этом размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (п. 35).
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ создано ТСЖ «Вокзальная 57».
Из устава ТСЖ «Вокзальная 57» следует, что товарищество создано для совместно управления общим имуществом многоквартирного <адрес>, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с действующим законодательством помещениями в многоквартирном доме, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом (п. 2.1).
В качестве способа управления многоквартирным домом 57 по <адрес> в соответствии с Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников жилья выбрано - товарищество собственников жилья «Вокзальная 57» (ТСЖ «Вокзальная 57»).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено собрание собственников ТСЖ «Вокзальная 57», форма проведения - заочная, оформленное протоколом №.
Согласно протоколу № собрания ТСЖ «Вокзальная 57» принято решение о повторном утверждении размера взноса на оплату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 17 руб. на кв.м, общей площади, принадлежащей собственнику, и введении его в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, решением Ессентукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 к ТСЖ «Вокзальная 57» о признании протокола общего собрания недействительным,-удовлетворены.
Суд решил признать недействительным протокол № Общего собрания ТСЖ «Вокзальная 57» от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и сторонами не обжаловано.
Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями статьи 45 Жилищного кодекса РФ.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.
В силу пункта 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 данного Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по 2 адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Согласно ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством, в том числе, очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В соответствии с положениями ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В мотивировочной части решения Ессентукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ суд указал, что размер взноса на оплату за содержание и ремонт общедомового имущества в многоквартирном доме в размере 17 руб. на кв.м, ничем не обосновано, и утвержден в нарушение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
Вопрос в повестке дня о повторном утверждении необоснованного тарифа и введении его в действие с ДД.ММ.ГГГГ не мог быть рассмотрен, поскольку противоречит решению Ессентукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Как видно из протокола, форма проведения собрания, заочное.
Однако, данная форма собрания выбрана в нарушение ст. 47 ЖК РФ, предусматривающей, что собрание в заочной форме может быть проведено только после проведения общего собрания многоквартирного дома, которое не имело соответствующего кворума.
В протоколе № информация о дате проведения общего собрания собственников ТСЖ «Вокзальная 57», отсутствует.
Собрание было сразу назначено в одной форме: путем заочного голосования.
При этом на голосование в заочном порядке вынесены вопросы, которые не были предметом рассмотрения на общем собрании ранее.
О проведении собрания собственники не извещались. Актуальный реестр собственников, подтвержденный сведениями из ЕГРН, в ТСЖ не ведется.
Кроме того, было допущено нарушение порядка подсчета голосов. Часть 3 статьи 48 ЖК РФ устанавливает, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Соответственно, подсчет голосов - один член ТСЖ (собственник) - один голос, не законен.
Таким образом, оспариваемый протокол содержит решение, противоречащее действующему законодательству, и является недействительным ввиду ничтожности.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику
Кроме того, согласно информации Государственной жилищной инспекции <адрес> ТСЖ «Вокзальная 57» в нарушение ст. 46 ЖК РФ не направляло копию протокола в жилищную инспекцию. ТСЖ «Вокзальная 57» не размещает информацию и копии протоколов общего собрания в системе ГИС ЖКХ, обязательные для размещения.
Между тем, Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44/пр предусмотрены требования к оформлению Протоколов общих собраний собственников помещений.
В соответствии с п. п. 2, 3, 4 Приложения N 2 к приказу Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44/пр "Порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить подлинники решений и протоколов, представленных им в соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее собрание), в орган государственного жилищного надзора субъекта РФ, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений в котором провели общее собрание.
Указанные требования закона ответчиком ТСЖ "Вокзальная 57" не исполняются
Как указано ранее, на запрос истца ГЖИ <адрес> представила информацию о том, что протокол от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке в жилищную инспекцию Товариществом собственников жилья не представлен.
В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, объективно подтверждены материалами дела.
Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, сторонами в силу требований ст.ст. 56, 57 ГПК РФ суду не представлено.
В условиях состязательности процесса ответчик не привел доказательств, опровергающих доводы истца, вместе с тем, суд исходит из того, что общее собрание собственников в многоквартирном доме ДД.ММ.ГГГГ не проводилось. Оригинал протокола общего собрания суду представлен не был, а представленная истцом копия протокола от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии его подлинника, является недопустимым доказательством. Принятие решения общего собрания без проведения общего собрания и голосования действующим законодательством не допускается, реестр собственников помещений, принявших участие в голосовании с их подписями суду не представлен, в связи с чем, заявленные требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░57» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.