Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-397/2022 ~ М-307/2022 от 16.06.2022

                                                                                                                                                   Дело № 2-397/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года                                                                             р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бобова И.Н.,

при секретаре Макаренко Т.В.,

с участием представителя ответчиков Астапенко М.М., Сырокваша Е.С. – адвоката Климовской АК Внуковского И.П.,

представителя ответчиков Астапенко Д.А., Солоненко Н.А. – адвоката Климовской АК Гайдукова Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плавенской сельской администрации Климовского района Брянской области к Астапенко Д.А., Астапенко М.М., Солоненко Н.А., Сырокваша Е.С., Шишовой Н.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ТОО «Плавна»,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Плавенского сельского поселения Климовского района Брянской области обратилась с указанным иском к ответчикам, в котором просила прекратить право общей долевой собственности на ...................... условные земельные доли земельного участка с кадастровым номером № _______ с местоположением: ......................, ТОО «Плавна»; признать право муниципальной собственности Плавенского сельского поселения на ...................... доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

Требования мотивированы тем, что на территории муниципального образования имеется земельный участок с кадастровым номером № _______ с местоположением: ......................, ТОО «Плавна». На основании Постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 4 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», Администрацией Климовского района Брянской области было вынесено Постановление № 26 от 09 февраля 1994 года «Об утверждении количества и размеров земельных паев населения, проживающего в сельской местности». Указанным Постановлением был утвержден список лиц, за которыми закреплялись в собственность земельные доли в ТОО «Плавна», с определением доли каждого собственника в размере 3,30 га. Среди лиц, наделенных земельными долями, являлись граждане: Астапенко Д.А., Астапенко М.М., Солоненко Н.А., Сырокваша Е.С., Шишовой Н.В..

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Плавенской сельской администрацией осуществлены мероприятия по признанию части долей ТОО «Плавна» невостребованными. В течение трех лет и более подряд ответчики условными земельными долями не распорядились, право собственности на указанные земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали, не передали их в аренду, не распорядилась ими иным способом, а также не представили письменных возражений в адрес истца о включении земельных долей в список невостребованных.

Представитель истца Плавенской сельской администрации просил рассмотреть дело без его участия.

О времени и месте судебного заседания ответчики Астапенко Д.А., Астапенко М.М., Солоненко Н.А., Сырокваша Е.С., извещались по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явились.

Ответчик Шишова Н.В. извещена надлежащим образом по адресу регистрации. В судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела без ее участия не просила.

Представители ответчиков – адвокаты Климовской АК Внуковский И.П., Гайдуков Д.Б., привлеченные по инициативе суда для защиты прав ответчиков Астапенко М.М., Сырокваша Е.С., Астапенко Д.А., Солоненко Н.А., местонахождение которых неизвестно, иск не признали и полагали необходимым в удовлетворении заявления отказать.

Представитель третьего лица- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств суду не представил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся представителей истца, ответчиков и третьего лица.

Выслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Положениями Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ)

Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации Климовского района Брянской области № 26 от 09 февраля 1994 года «Об утверждении количества и размеров земельных паев населения, проживающего в сельской местности» был утвержден список, за которыми закреплялись в собственность земельные доли, в том числе в ТОО «Плавна», Плавенской сельской администрации.

Собственниками условных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в ТОО «Плавна», с определением размера доли каждого собственника ...................... га, в том числе пашня ...................... га, на праве общей долевой собственности значились, в том числе: Астапенко Д.А., Астапенко М.М., Солоненко Н.А., Сырокваша Е.С., Шишовой Н.В., что подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю (л.д. 12-16).

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, информация о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № _______, в отношении указанных лиц отсутствует (л.д. 27-35).

На основании ч. 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № _______ с местоположением: ......................, ТОО «Плавна», находится в границах Плавенского сельского поселения Климовского района Брянской области.

Из материалов дела следует, что администрация Плавенского сельского поселения Климовского района Брянской области составила список собственников невостребованных земельных долей, в числе которых значатся земельные доли вышеперечисленных граждан, который был опубликован на страницах газеты «Авангард» № 7 от 14 февраля 2020 года (л.д. 22).

Указанный список собственников невостребованных земельных долей также был размещен на информационных щитах Плавенской сельской администрации Климовского района.

На основании ч. 5, 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было проведено общего собрания и принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.

Учитывая изложенное, администрация Плавенского сельского поселения Климовского района Брянской области выступила с инициативой проведения собрания. Объявление о созыве собрания было назначено на 13 июля 2020 года, о чем было размещено объявление в газете «Авангард» № 25 от 29 мая 2020 года (л.д. 23).

На повестку дня был вынесен вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В указанное время собрание не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума для его проведения, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от 13 июля 2020 г. (л.д. 24).

Постановлением администрации Плавенского сельского поселения Климовского района Брянской области № 27 от 17 июля 2020 года утвержден список собственников невостребованных земельных долей. В данном списке указаны земельные доли вышеуказанных граждан (л.д. 25,26).

Таким образом, установлено, что ответчики Астапенко Д.А., Астапенко М.М., Солоненко Н.А., Сырокваша Е.С., Шишовой Н.В., принадлежащими им земельными долями не распорядилась, право собственности на земельные доли надлежащим образом не зарегистрировали, следовательно, не реализовали правомочия собственников в отношении спорного имущества. Возражений о необоснованном включении долей в список невостребованных земельных долей не заявляли. При этом предусмотренная законом процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена. С учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельные доли, принадлежащие ответчикам, являются невостребованными, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Плавенской сельской администрации Климовского района Брянской области к Астапенко Д.А., Астапенко М.М., Солоненко Н.А., Сырокваша Е.С., Шишовой Н.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ТОО «Плавна», удовлетворить.

Прекратить право собственности Астапенко Д.А., Астапенко М.М., Солоненко Н.А., Сырокваша Е.С., Шишовой Н.В. на ...................... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № _______ с местоположением: ......................, ТОО «Плавна».

Признать право муниципальной собственности Плавенского сельского поселения на ...................... земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № _______ с местоположением: ......................, ТОО «Плавна».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Климовский районный суд.

             Судья                                                       И.Н. Бобов