Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2709/2023 ~ М-1023/2023 от 20.03.2023

03RS0004-01-2023-001180-70

2-2709/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года город Уфа

Республика Башкортостан

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сайфуллина И.Ф.,

при секретаре Халиуллиной С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яхиной Ю. В., Нафикова Р. А. к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки,

у с т а н о в и л:

Яхина Ю.В., Нафиков Р.А. обратились в суд с названным иском, в обоснование которого указали, что на принадлежащем в 1/2 доле каждому земельном участке (кадастровый номер №), которому решением администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25.07.2022 № присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, возведен жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух самостоятельных жилых блоков.

В силу того, что возведенное строение соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает интересы иных лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, просят, уточнив требования, в отсутствие иной возможности установить их право на возведенное строение, признать возведенный на принадлежащем в 1/2 доле каждому земельном участке (кадастровый номер №), которому решением администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25.07.2022 № присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, жилой дом домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков; признать право собственности на блок № 2 жилого дома блокированной застройки, состоящий из: (1 этаж): терраса – 1,5 кв.м., санузел – 3,9 кв.м., холл – 14,1 кв.м., жилая комната – 10,9 кв.м., жилая комната – 27,3 кв.м.; (2 этаж): балкон – 1,0 кв.м., санузел – 6,1 кв.м., холл – 6,1 кв.м., жилая комната – 10,8 кв.м., жилая комната – 14,9 кв.м., жилая комнат – 11,8 кв.м., общей площадью с учетом площади балконов, лоджий, террас и веранд, внутренних перегородок и стен 108,9 кв.м. за Яхиной Ю.В.; признать право собственности на блок № 1 жилого дома блокированной застройки, состоящий из: (1 этаж) терраса – 1,5 кв.м., санузел – 3,9 кв.м., холл – 14,2 кв.м., жилая комната – 10,8 кв.м., жилая комната – 27,4 кв.м.; (2 этаж): балкон – 1,0 кв.м., холл – 6,6 кв.м., жилая комната – 11,9 кв.м., жилая комната – 14,8 кв.м., жилая комата – 10,8 кв.м., санузел – 6,2 кв.м., общей площадью с учетом площади балконов, лоджий, террас и веранд, внутренних перегородок и стен 109,1 кв.м. за Нафиковым Р.А.,

Яхина Ю.В., Нафиков Р.А. в судебное заседание не явились, их представляла Бикбулатова Ю.В., которая заявленные доверителями требования по изложенным в иске доводам поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Гарипова Э.Р., ссылаясь на отсутствие оснований для удовлетворения иска, просила в его удовлетворении отказать.

Представитель Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Сафарова А.А., также просила в удовлетворении иска отказать, указав на отсутствие для этого правовых оснований.

Иные лица, участвующие в деле, извещались о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание, в том числе посредством обеспечения явки своих представителей, не явились.

По общему правилу, вытекающему из ст. 9 Гражданского кодекса российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса – принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов гражданского дела следует, что судом предприняты все необходимые меры для своевременного извещения участников судебного разбирательства о времени и месте судебного разбирательства, которые не представили доказательств лишения их возможности присутствовать в судебном заседании, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме самостоятельно определенном для себя, а потому суд, не усмотрев препятствий для разрешения дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие таковых.

Выслушав явившихся представителей судебного разбирательства, изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, что не оспаривается сторонами, собственниками (общая долевая собственность) земельного участка (кадастровый номер 02:55:050226:3857), которому решением администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25.07.2022 № присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, в 1/2 доле каждый являются Яхина Ю.В., Нафиков Р.А.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абзац 7).

Из материалов дела, в том в числе технической документации видно, что Яхина Ю.В., Нафиков Р.А. на принадлежащем в 1/2 доле каждому земельном участке (кадастровый номер №) возвели жилой дом, состоящий из двух самостоятельных жилых блоков,

- блок № 1 которого, общей площадью с учетом площади балконов, лоджий, террас и веранд, внутренних перегородок и стен 109,1 кв.м., состоит из: (1 этаж) терраса – 1,5 кв.м., санузел – 3,9 кв.м., холл – 14,2 кв.м., жилая комната – 10,8 кв.м., жилая комната – 27,4 кв.м.; (2 этаж): балкон – 1,0 кв.м., холл – 6,6 кв.м., жилая комната – 11,9 кв.м., жилая комната – 14,8 кв.м., жилая комната – 10,8 кв.м., санузел – 6,2 кв.м.;

- блок № 2 которого, общей площадью с учетом площади балконов, лоджий, террас и веранд, внутренних перегородок и стен 108,9 кв.м., состоит из: (1 этаж): терраса – 1,5 кв.м., санузел – 3,9 кв.м., холл – 14,1 кв.м., жилая комната – 10,9 кв.м., жилая комната – 27,3 кв.м.; (2 этаж): балкон – 1,0 кв.м., санузел – 6,1 кв.м., холл – 6,1 кв.м., жилая комната – 10,8 кв.м., жилая комната – 14,9 кв.м., жилая комната – 11,8 кв.м.

Согласно положениям ст.ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГрК РФ) при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Данный порядок, установленный ГрК РФ, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Положения ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ обязывают застройщиков направить в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, рассмотрев обращение Яхиной Ю.В., Нафикова Р.А., 10.03.2023, указав на то, что разрешение на строительство, реконструкцию объекта, расположенного по адресу: <адрес> не выдавалось, проинформировало заявителей об отсутствие оснований для выдачи акта ввода в эксплуатацию жилого дома.

В силу требований ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч.1).

Таким образом, учитывая то, что строение возведено без учета градостроительных норм и правил, оно, по смыслу ст. 222 ГК РФ, относится к объектам самовольного строения.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (ч.3).

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Вышеприведенные правовые нормы и разъяснения в их взаимосвязи связывают возможность признания судом права собственности на самовольную постройку по настоящему гражданскому делу с необходимостью установления судом таких обстоятельств, как создает ли объект самовольной постройки угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли его сохранение права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила землепользования и застройки, градостроительных и строительных норм, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган во вводе объекта в эксплуатацию.

По смыслу указаний, приведенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при установлении вышеуказанных обстоятельств, суд должен руководствоваться заключениями компетентных органов, а при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Изучением технической документации установлено, что возведенный на принадлежащем Яхиной Ю.В., Нафикову Р.А. в 1/2 доле каждому земельном участке (кадастровый номер №) жилой дом состоит из двух самостоятельных жилых блоков:

- блок №, общей площадью с учетом площади балконов, лоджий, террас и веранд, внутренних перегородок и стен 109,1 кв.м., состоит из: (1 этаж) терраса – 1,5 кв.м., санузел – 3,9 кв.м., холл – 14,2 кв.м., жилая комната – 10,8 кв.м., жилая комната – 27,4 кв.м.; (2 этаж): балкон – 1,0 кв.м., холл – 6,6 кв.м., жилая комната – 11,9 кв.м., жилая комната – 14,8 кв.м., жилая комната – 10,8 кв.м., санузел – 6,2 кв.м.;

- блок № 2, общей площадью с учетом площади балконов, лоджий, террас и веранд, внутренних перегородок и стен 108,9 кв.м., состоит из: (1 этаж): терраса – 1,5 кв.м., санузел – 3,9 кв.м., холл – 14,1 кв.м., жилая комната – 10,9 кв.м., жилая комната – 27,3 кв.м.; (2 этаж): балкон – 1,0 кв.м., санузел – 6,1 кв.м., холл – 6,1 кв.м., жилая комната – 10,8 кв.м., жилая комната – 14,9 кв.м., жилая комната – 11,8 кв.м.

Инженерно-техническое обследование названного объекта показало, что он возведен в пределах границ земельного участка (кадастровый номер №), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Исследуемый объект в соответствии с п. 40 ст. 1 ГрК РФ, Жилищным кодексом Российской Федерации, п.п. 3.1.6., 3.1.7. СП 54.13330.2022, 3.2., 3.3. СП55.13330.2016 «Свода правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003», утвержденных и введенных в действие приказом Минстроя России от 13.05.2022 № 361/пр, является жилым домом блокированной застройки.

Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома блокированной застройки в соответствии с ГОСТ 31937-2011 классифицируется как нормативное техническое состояние, является допустимым для дальнейшей безопасной эксплуатации в целях функционального назначения.

Жилой дом блокированной застройки соответствует требованиям градостроительного регламента, установленным Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, технических регламентов о безопасности зданий и сооружений и не создают угрозу жизни и здоровью граждан (Заключение специалиста от 06.03.2023 №-СТЭ).

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч. 4 ст. 67 и п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).

При этом приведенные положения гражданского процессуального закона не предполагают произвольной оценки доказательств судом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (в частности, в Определении от 25.05.2017 № 1116-О), предоставление судам полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Данные требования корреспондируют обязанности суда полно и всесторонне рассмотреть дело, что невозможно без оценки каждого представленного доказательства и обоснования преимущества одного доказательства перед другим.

Такой правовой подход соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определение от 16.05.2023 № 20-КГ23-2-К5.

Суд, оценивая названное заключение, считает его отвечающим требованиям относимости, допустимости и достоверности, оно выполнено в соответствии с требованиями закона, регулирующего проведение соответствующей экспертизы, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных.

Заключение в достаточной степени мотивировано, подготовлено по результатам соответствующих исследований, проведенных профессиональным экспертом, оно соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, требованиям Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Доказательств, ставящих под сомнение правильность заключения лицами, участвующими в деле, не представлено, в заключении специалист мотивировано ответил на все поставленные вопросы.

Из содержания п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ следует, что жилыми домами блокированной застройки являются дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно п. 40 ст. 1 ГрК РФ, введенному в действие Федеральным законом от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Из положений названного пункта Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что главным признаком дома блокированной застройки является наличие общей боковой стены без проемов между жилыми блоками (домами).

Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» исключены требования по размещению жилых домов (блоков) на отдельном земельном участке.

Таким образом, в законодательстве отсутствуют требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки.

При этом, учитывая положения ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, выраженную в кассационном определении от 20.02.2019 № 14-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует земельный участок, такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.

Согласно п. 1 ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Из п. 1 ст. 245 ГК Ф следует, что если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что предусмотренные в абз. 2 п. 1 ст. 35 ЗК РФ способы определения порядка пользования земельным участком связаны, с одной стороны, с реализацией основного принципа земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а с другой - с требованием стабильности и преемственности ранее сложившихся отношений. При этом возможность выбора в конкретной ситуации одного из указанных способов с учетом заслуживающих внимания обстоятельств конкретного дела позволяет учесть многообразие жизненных ситуаций, с тем чтобы обеспечить справедливую защиту прав и баланс интересов всех участников общей собственности (определения от 11.05.2012 № 749-О, от 24.09.2012 № 1585-О, от 17.06.2013 № 993-О).

Такой правовой подход соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Определении от 09.03.2021 № 18-КГ20-125.

Сособственники земельного участка, возражений по иску не высказали, что свидетельствует о том, что между сторонами определены способы и порядок пользования земельным участком.

Постройка считается созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ), либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. 85 ЗК РФ, статьи 35 - 40 ГрК РФ), правилам землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка.

При этом понятие целевого использования установлено ст. 7 ЗК РФ, по целевому назначению все земли подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Спорный объект недвижимости расположен на землях населенных пунктов, иного целевого назначения использования данного земельного участка не предусмотрено.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (п. 3 ст. 85 ЗК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 85 ЗК РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Согласно положениям частей 2 и 3 ст. 37 ГрК РФ, применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Земельный участок, на котором возведено спорное строение, согласно Правилам землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28.09.2022 №, расположен в территориальной зоне Ж-1 (зона индивидуальной жилой застройки).

В соответствии с п. 2 ст. 85 ЗК РФ и ч. 1 ст. 36 ГрК РФ, градостроительным регламентом, использование которого обязательно для всех землепользователей, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находиться над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Пунктом 3 ст. 85 ЗК РФ допускается использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

Градостроительный регламент, как следует из Правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28.09.2022 №, допускает использование земельных участков, находящихся в зоне Ж-1, под блокированную жилую застройку.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и /или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).

Учитывая то, что самовольно возведенный Яхина Ю.В., Нафиков Р.А. на принадлежащем в 1/2 доле каждому земельном участке (кадастровый номер №), которому решением администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25.07.2022 № присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух самостоятельных жилых блоков, соответствует строительным, санитарным, экологическим нормам и правилам, а выявленные нарушения требований пожарной безопасности являются устранимыми, можно сделать вывод, что объект, в целом, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе смежных землепользователей, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположен на земельном участке, где допускается нахождение жилых домов блокированной застройки, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 23, 41, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 25.07.2022 № ░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ № №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ 14.08.2008) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № 1 ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 25.07.2022 № ░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 109,1 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░: (1 ░░░░) ░░░░░░░ – 1,5 ░░.░., ░░░░░░░ – 3,9 ░░.░., ░░░░ – 14,2 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ – 10,8 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ – 27,4 ░░.░.; (2 ░░░░): ░░░░░░ – 1,0 ░░.░., ░░░░ – 6,6 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ – 11,9 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ – 14,8 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ – 10,8 ░░.░., ░░░░░░░ – 6,2 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ 22.05.2009) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № 2 ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 25.07.2022 № ░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 108,9 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░: (1 ░░░░): ░░░░░░░ – 1,5 ░░.░., ░░░░░░░ – 3,9 ░░.░., ░░░░ – 14,1 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ – 10,9 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ – 27,3 ░░.░.; (2 ░░░░): ░░░░░░ – 1,0 ░░.░., ░░░░░░░ – 6,1 ░░.░., ░░░░ – 6,6 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ – 10,8 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ – 14,9 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ – 11,8 ░░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░