Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-237/2021 от 15.09.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 сентября 2021 года г.Ефремов Тульской области

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Пересекина И.А., изучив жалобу Бочарникова Григория Максимовича на постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области по делу об административном правонарушении № 18810171210788029030 от 26.07.2021 о привлечении Бочарникова Григория Максимовича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Бочарников Г.М. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что постановлением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области № 18810171210788029030 от 26.07.2021 Бочарников Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ с применением санкции в размере 100000 рублей. Из указанного постановления следует, что водитель осуществлял перевозку КГ и ТВ грузов без специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения. При этом он не получал само постановление. Фабула нарушения следует из электронных источников как «Мобильное приложение штрафы ГИБДД». Кроме того, в момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки автомобиль грузовой - тягач Volvo VNL 64Т 670, государственный регистрационный знак № находилось во владении и пользовании ИП Бочарникова Д.В., поэтому в действиях Бочарникова Г.М. отсутствует вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, что является основанием для освобождения от административной ответственности.

Считает указанное постановление незаконным и просит суд постановление № 18810171210788029030 от 26.07.2021 отменить, производство по делу прекратить.

Изучив представленную жалобу, судья приходит к следующему.

В силу статьи 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2013 № 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.03.2007.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Поскольку заявителем не приложена копия обжалуемого постановления, суд лишен возможности разрешить вопросы, предусмотренные ст. 30.4 КоАП РФ, в том числе каким судом должна быть рассмотрена жалоба заявителя, так как суду неизвестно место совершения административного правонарушения, в котором обвиняется заявитель.

Для получения постановления по делу об административном правонарушении № 18810171210788029030 от 26.07.2021 лицу, привлеченному к административной ответственности необходимо обратиться в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области и приложить полученную копию постановления к жалобе.

В связи с изложенным жалоба Бочарникова Г.М. не может быть принята к производству суда и подлежит возвращению заявителю для устранения указанных в настоящем определении недостатков.

Руководствуясь ст. ст.30.1, 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить Бочарникову Григорию Максимовичу его жалобу на постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области по делу об административном правонарушении № 18810171210788029030 от 26.07.2021 о привлечении Бочарникова Григория Максимовича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Определение о возвращении жалобы может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии определения.

Судья Пересекина И.А.