Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-943/2020 ~ М-902/2020 от 13.07.2020

Дело № 2-943/2020 12RS0001-01-2020-001463-77

        РЕШЕНИЕ

                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          г. Волжск        01 октября 2020 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Дьячковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к ФИО, Горшкову А. Г., Горшковой Е. А. об исправлении ошибки, исключении данных из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка,

Установил:

ФИО первоначально обратился в суд с иском к Управлению Росреестра, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Элоб исправлении ошибки, исключении данных из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка.

Истец мотивировал требования тем, что ФИО ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности земельный участок (ЗУ) с кадастровым номером 12:15:0702003:272 (номер регистрации права 12-12/002-12/002/008/2015-2279/1 от 19.11.2015 г.) местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Марий Эл р-н Волжский, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства, площадь- 24690 кв.м. Основанием для выделения данного участка явилось Постановление администрации Волжского района от 24.06.1998 г № 98 «Об утверждении норм предоставления земельных долей (паев) в собственность гражданам по хозяйствам Волжского района».

21 сентября 2015 года ФИО решил установить границы своего земельного участка. Сотрудниками МУП БТИ Волжского района Республики Марий Эл был подготовлен проект межевого плана и на основании проекта был составлен межевой план. Согласно проекта межевого плана и межевого плана, сформированного 21.09.2015 г. МУП БТИ Волжского района Республики Марий Эл, была сделана схема расположения земельного участка и определены координаты земельного участка. У земельного участка были установлены следующие координаты:

X	Y
н1	293974,47	1318345,34
н2	294252,69	1318368,08
н3	294196,8	1318466,67
н4	294015,81	1318450,53
н5	293975,0	1318402,68
н1	293974,47	1318345,34

Для постановки на кадастровый учет истцом ФИО были предоставлены все требуемые для этого документы. Земельный участок был зарегистрирован в органах Росреестра и поставлен на кадастровый учет в указанных в межевом плане границах, ФИО было выдано свидетельство о государственной регистрации права.

В марте 2020 года при проведении выездной проверки Управлением Россельхознадора по Республики Марий Эл ФИО привлекли к административному наказанию по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ за невыполнение установленных требований и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водяной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель и назначили административное наказание в виде штрафа в сумме 20000 (двадцать) тысяч рублей.

Из административного материала истец узнал, что его земельный участок, согласно выписки из ЕГРН имеет совершенно другие координаты, которые разнятся с координатами и схемой, указанной в межевом плане и проекте межевого плана.

Согласно выписки из ЕГРН, предоставленной сотрудниками Управления Россельхознадора по Республике Марий Эл при выездной проверке выяснилось, что координаты земельного участка, который ФИО обрабатывает с даты его выделения не совпадают с фактическим местоположением.

Согласно выписки из ЕГРН на объект недвижимости от 14 мая 2020 г., земельный участок с кадастровым номером № имеет следующие координаты:

Номер точки	X	Y
1	294010,22	1318668,35
2	293954,83	1318766,94
3	293773,84	1318750,8
4	293733,09	1318702,95
5	293732,5	1318645,61
6	294010,22	1318668,35

Истец ФИО надлежащим образом обрабатывал земельный участок и границы не переносил.

Схема расположения в ЕГРН ЗУ с КН № не совпадает со схемой расположения земельного участка в проекте межевания и межевом плане. Кроме того, на схеме местоположения, имевшего место у истца в ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № расположен на месте земельного участка с кадастровым номером №, который принадлежит ФИО В сведениях из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № имеется техническая ошибка в описании местоположения и координатах.

Земельный участок с кадастровым номером № согласно выписки из ЕГРН имеет статус «временный», дата истечения временного характера сведений об объекте недвижимости указана 01.03.2022. Сведений о правообладателе не имеется.

Согласно выписки из ЕГРН от 14 мая 2020 г. земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 19 ноября 2015 года, а земельный участок истца поставлен в границах на кадастровый учет 28 октября 2015 г.

Истец, полагая, что произошла реестровая ошибка, ссылаясь на нормы закона просил суд:

Исправить ошибку в сведениях ЕГРН о земельных участках с кадастровым номером № и кадастровым номером 12:15:0702003:275 расположенных: Республика Марий Эл р-н Волжский, исключив из данных ЕГРН сведения о местоположении границ координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером 12:15:0702003:272 и земельного участка с кадастровым номером №.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: Республика Марий Эл р-н Волжский, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства, площадь- 24690 кв.м., с координатами, отраженными в межевом плане, изготовленным МУП БТИ Волжского района Республики Марий Эл:

X	Y
н1	293974,47	1318345,34
н2	294252,69	1318368,08
н3	294196,8	1318466,67
н4	294015,81	1318450,53
н5	293975,0	1318402,68
н1	293974,47	1318345,34

В дальнейшем, при рассмотрении дела, истец от исковых требований к ответчикам Управление Росреестра, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл отказался и поддержал требования к привлеченным судом ответчикам - наследникам владельца земельного участка с кадастровым номером № Самсоновой Е.А., Горшкову А.Г., Горшковой Е.А.

В судебном заседании представители истца ФИО ФИО, ФИО, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили аналогичное изложенному в исковом заявлении.

Ответчики Самсонова Е.А., ФИО заявленные к ним исковые требования признали. Пояснили, что претензий к истцу не имеют. Согласны и подтверждают, что истец пользуется земельным участком в указанном в иске в межевом плане, месте. Их родители отец Горшков А.Г. и умершая мать Горшкова, не пользовались и не пользуются никаким земельным участком. Ходатайств о назначении землеустроительной экспертизы не имели. О признании исковых требований предоставили суду заявления, которые приобщены к материалам дела. Показали, что их отец Горшков А.Г. также согласен с иском ФИО

Горшков А.Г. на рассмотрение дела не явился, извещался надлежаще, о чем в деле имеются сведения.

Представитель Управления Росреестра и представитель Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл» на рассмотрение дела не явились. Извещались надлежаще, предоставили в адрес суда письменные отзывы, в которых указали свою позицию по делу. Первоначально указывали, что они являются ненадлежащими ответчиками.

Представители Администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл, Большепаратского сельского поселения не явились. Извещались надлежаще.

Привлеченный судом в качестве третьего лица на стороне ответчика кадастровый инженер, проводивший кадастровые работы и постановку на кадастровый учет земельного участка № Курноскин А.В. на рассмотрение дела не явился, извещался надлежаще, о чем в деле имеются сведения.     

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела данного дела, кадастровые и реестровые дела на земельные участки, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из ст.301 Гражданского кодекса РФ следует, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с п.1 ст.304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок ; самовольного занятия земельного участка ; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Отношения в связи с учетом сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости регулируются с 02.01.2017 Федеральным законом от 13.07.2015 (ред. от 03.07.2016) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тесту Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ). Согласно ч. 7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, в том числе характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ст. 8 указанного закона).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ кадастровый учет осуществляется, в том числе в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращениям его существования либо изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Исходя из положений ст. ст. 35, 36 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, осуществляется путем осуществления кадастровых работ кадастровым инженером в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом. Результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план (ст.37 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Согласно ст. 22 данного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Как следует из ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является в т.ч. межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральном законе порядке. При этом в соответствии со ст.7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений.

Местоположение границ земельного участка определяется при проведении кадастровых работ, и указываются в межевом плане, изготавливаемом в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. При этом местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Земельным законодательством допускается возможность внесения неверных сведений в государственный кадастр недвижимости, в связи с чем, в ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено понятие ошибки в сведениях кадастра, которые подразделяются на технические ошибки и реестровые, которые подлежат исправлению в определенном в данной статьей порядке.

Под реестровой ошибкой ч 3 ст. 64 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ определена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Частью 3 названной статьи установлено, что реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Аналогичные положения предусматривались нормами Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего до 02.01.2017года.

Истец ФИО ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, имеет в собственности земельный участок (ЗУ) с кадастровым номером 12:15:0702003:272 (номер регистрации права 12-12/002-12/002/008/2015-2279/1 от 19.11.2015 г.) местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Марий Эл р-н Волжский. Право собственности истца зарегистрировано на основании
Постановления администрации Волжского района от 24.06.1998 г № 98 «Об утверждении норм предоставления земельных долей (паев) в собственность гражданам по хозяйствам Волжского района» и Постановления главы администрации Волжского муниципального района от 14.12.2009 года №895 «О внесении изменений в постановление администрации Волжского района №98 от 24.06.1998г. «Об утверждении норм предоставления земельных долей (паев) в собственность гражданам по хозяйствам Волжского района.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) имеются следующие сведения об объектах недвижимого имущества :

Земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 24690кв.м., кадастровый №, расположен по адресу: Республика Марий Эл, р-н Волжский, принадлежит на праве собственности ФИО, истцу по настоящему иску, запись о регистрации 12-12/002-12/002/008/2015-2279/1 от 19.11.2015. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 28.10.2015г., границы земельного участка установлены в соответствии с законодательством;

- земельный участок, категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 33333кв.м., кадастровый №, расположен по адресу: Республика Марий Эл, р-н Волжский, зарегистрированные права отсутствуют. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 19.11.2015г., границы земельного участка установлены.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления и межевого плана. В межевом плане содержится свидетельство о государственной регистрации права, правообладатель - ФИО, общая долевая собственность, доля в праве 1/600.

По сведениям Отдела ЗАГСа администрации муниципального образования «Волжский муниципальный район» владелец земельного участка с кадастровым номером 12:15:0702003:275 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, умерла 19 ноября 2016 года.

Нотариус г.Волжска сообщил, что наследственного дела к имуществу ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Судом установлено, что у ФИО имеются наследники по закону Горшкова Е.А. (дочь), Самсонов (Горшкова) Е.А.(дочь), Горшков А.Г. (супруг).

Так как данный земельный участок может быть объектом наследственных прав, данные лица привлечены в качестве соответчиков.

Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на основании проекта межевания, опубликованному в средствах массовой информации, возражения по которому не поступили. При рассмотрении заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета от 29.10.2015г. №12/2015-13774. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости (земельного участка), расположенного по адресу (местоположение): Республика Марий Эл, р-н Волжский, в отношении которого представлено заявление, послужило что границы вновь образованного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Для устранения причин приостановки был предоставлен межевой план, в соответствии с которым кадастровый инженер обосновывает перенесение земельного участка с кадастровым номером № (земельного участка истца) в связи с тем, что в ходе кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером № была выявлена кадастровая ошибка «Для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № была произведена геодезическая съемка, которая соответствует топографической съемке Марийского филиала института Волговятгипрозема, представленной в виде планшетов с инв. Номером 27749 от 02.04.1991г., а также границам использования на местности, существующим более 15 лет, также указано, что косвенно ошибка в местоположении земельного участка с кадастровым номером № подтверждается что данный участок попадает (накладывается) на охранные зоны 4-х газопроводв, а также ЛЭП 0,4Квт.

Суд считает о том, что наличие косвенных оснований не предусмотрено в качестве возможности изменения границ земельного участка без ведома правообладателя.

Данные косвенные причины не подтверждаются межевым планом земельного участка истца, составленным кадастровым инженером ФИО

Таким образом, установлено, что у земельного участка истца, который поставил его в границах на основании произведенного межевого плана, никем не оспоренного в настоящее время, первоначально были установлены границы земельного участка, которые истец требует установить в настоящее время.

Границы были изменены при постановке на кадастровый учет земельного участка     с кадастровым номером №.

Материалы кадастрового дела № не содержат сведений о приостановке постановки данного земельного участка на кадастровый учет, о которой указывает третье лицо, как не обоснована возможность изменений уникальных характеристик земельного участка, принадлежащего истцу без его ведома.

Наличие данных об исправлении кадастровой ошибки при межевании земельного участка с кадастровым номером №, путем изменения границ земельного участка истца, судом на основании представленных материалов дела, не усматривается. Материалами дела не подтверждено.

Третьи лица по делу Управление Росреестра, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Марий Эл сообщают, что любое исправление реестровой ошибки может быть произведено в рамках административной процедуры:

Путем подачи заявления о государственном кадастровом учете изменений и межевой план;

По решению суда об исправлении реестровой ошибки.

ФИО не обращался с заявлением об уточнении границ своего земельного участка при выявлении кадастровой ошибки при межевании земельного участка с кадастровым номером №.

Решение суда по этому спору не имеется. ФИО при жизни и при постановке своего земельного участка на кадастровый учет с таким иском к ФИО не обращалась.

Таким образом, суд приходит к выводу, что границы земельного участка истца должны быть восстановлены в тех координатах, в которых были поставлены первоначально ДД.ММ.ГГГГ, в дату, которая содержится в правоустанавливающих документах и материалах кадастрового дела земельного участка истца.

Законных оснований возможности изменения границ земельного участка истца, без его согласия и без его заявления, а также без решения суда, при межевании другого земельного участка с кадастровым номером №, не усматривается.

Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем установления ранее существующих границ земельного участка.

Ответчики исковые требования признали. Каких-либо доказательств пользования земельным участком с кадастровым номером № в границах, которые установлены данными межевого плана истца, не представили. Напротив, сообщили, что им не известно о пользовании и использовании ФИО каким-либо земельным участком. Они также никаким земельным участком не пользовались и не пользуются. Ходатайств о назначении экспертизы не имели.

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.     

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО к ФИО, Горшкову А. Г., Горшковой Е. А. об исправлении ошибки, исключении данных из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка.

Исправить ошибку в сведениях ЕГРН о земельных участках с кадастровым номером № и кадастровым номером № расположенных: Республика Марий Эл р-н Волжский, исключив из данных ЕГРН сведения о местоположении границ координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: Республика Марий Эл р-н Волжский, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства, площадь- 24690 кв.м., с координатами, отраженными в межевом плане, изготовленным МУП БТИ Волжского района Республики Марий Эл:

X	Y
н1	293974,47	1318345,34
н2	294252,69	1318368,08
н3	294196,8	1318466,67
н4	294015,81	1318450,53
н5	293975,0	1318402,68
н1	293974,47	1318345,34

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья       Емельянова Е.Б.

В окончательном виде

решение вынесено 07 октября 2020 года