Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-10/2024 от 15.01.2024

Дело № 5-10/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Октябрьский 17 января 2024 года

Судья Устьянского районного суда Архангельской области Федотов Д.Р., рассмотрев в порядке подготовки, в соответствии с требованиями ст. 29.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО «ГК «УЛК»,

УСТАНОВИЛ:

В Устьянский районный суд Архангельской области 15 января 2024 года поступил на рассмотрение протокол ... от 3 ноября 2023 года, составленный УУП ОМВД России «Устьянский» Фуфаевым А.В. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении юридического лица - ООО «ГК «УЛК».

Рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, нахожу, что их рассмотрение не отнесено законом к подведомственности Устьянского районного суда Архангельской области.

Частью 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу статей 21 и 28 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ от 31 декабря 1996 года «О судебной системе Российской Федерации» районные суды и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Поэтому судьи районных судов и мировые судьи не вправе выносить постановление по неподведомственным им делам об административных правонарушениях.

Рассмотрение судьей дела, к подведомственности которого оно не отнесено законом, является существенным нарушением процессуальных требований, влекущим безусловную отмену судебного постановления.

Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом не выносилось, административное расследование по делу не проводилось.

Поскольку административное расследование по делу не проводилось, дело об административном правонарушении относится к подведомственности мирового судьи.

Местом совершения вменяемого юридическому лицу - ООО «ГК «УЛК» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ, является территория Устьянского муниципального округа Архангельской области, на которую распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области.

Поэтому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат направлению на рассмотрение мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области.

На основании изложенного, руководствуясь пп 5 п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол ... от 3 ноября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении юридического лица - ООО «ГК «УЛК» направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области.

Судья                                      Д.Р. Федотов