Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-274/2015 ~ М-285/2015 от 17.09.2015

Дело № 2-274/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Андреаполь 08 октября 2015 года

Андреапольский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Алексеева С. А., при секретаре Синёвой Е. В., с участием помощника прокурора Андреапольского района Сапелкиной Ю. А., представителя истца – МУ администрации <адрес> – Петровой О. А.,

ответчика Яковлева А. Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального учреждения администрации <адрес> к Яковлеву А.Д., Яковлевой Е.И., Яковлевой С.А., Яковлеву Д.А. о понуждении к исполнению обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

     МУ администрация <адрес> обратилась в суд с иском к Яковлеву А. Д., Яковлевой Е. И., Яковлевой С. А., Яковлеву Д. А. о понуждении к исполнению обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения.

    Свои требования мотивировала тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено, в связи с прохождением военной службы военнослужащему Яковлеву А. Д. на состав семьи из 4-х человек: Яковлев А. Д., жена - Яковлева Е. И., дочь - Яковлева С. А. и сын - Яковлев Д. А., на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, в связи с нахождением на учете нуждающихся в получении жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ Яковлев А. Д. реализовал свое право на жилищное обеспечение от Минобороны России путем получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно п. 44 Правил выпуска реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по форме, предусмотренной в приложении № 6, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания.

В соответствии с п. 45 названных Правил обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Таким образом, федеральный законодатель предусмотрел в качестве обязательного условия выдачи государственного жилищного сертификата гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, представление этими гражданами и совершеннолетними членами их семей обязательства о расторжении договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Кроме того, исходя из содержания обязательства, гражданин принимает на себя также обязанность с момента подписания данного обязательства не приватизировать указанное жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами его семьи.

ДД.ММ.ГГГГ Яковлев А. Д., с согласия всех совершеннолетних членов семьи, перед Главой администрации <адрес> принял на себя обязательство по освобождению указанного жилого помещения, поскольку спорное жилое помещение передано в собственность муниципального образования <адрес> согласно Распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № о безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Ржевской квартирно-эксплуатационной частью района в собственность муниципального образования <адрес>.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ между Яковлевым А. Д. и Отделением по <адрес> ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, в лице начальника отделения Л.О.Ю. заключено Соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, по условиям которого гражданин и члены семьи обязуются не позднее 2 месяцев с момента перечисления ЖС на банковский счет освободить занимаемое жилое помещение, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения.

В нарушение условий указанного обязательства и Соглашения Яковлев А. Д. до настоящего времени жилое помещение не освободил, его сын Яковлев Д. А. с регистрационного учета, по адресу указанного жилого помещения, не снят.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в адрес ответчика направлено предупреждение о выселении из жилого помещения. Однако указанное предупреждение Яковлевым А. Д. оставлено без удовлетворения.

Принимая во внимание добровольное расторжение договора социального найма нанимателем и проживающих совместно с ним членов его семьи (подписание обязательства), ответчиками утрачено право пользования жилым помещением по указанному адресу.

Ст. 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Просит: Обязать Яковлева А. Д. и членов его семьи: жену Яковлеву Е. И., дочь Яковлеву С. А., сына Яковлева Д. А., внучку Яковлеву К. П., исполнить условия обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Выселить Яковлева А. Д. и членов его семьи: жену Яковлеву Е. И., дочь Яковлеву С. А., сына Яковлева Д. А., внучку Яковлеву К. П., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

    Представитель истца по доверенности – Петрова О. А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.

Ответчики: Яковлева Е. И., Яковлева С. А., Яковлев Д. А., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. От Яковлевой Е. И. и Яковлевой С. А. поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. От Яковлева Д. А. поступила доверенность на представление его интересов в суде – отцом Яковлевым А. Д.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Ответчик Яковлев А. Д. заявленные требования признал частично, не согласившись в части исполнения условия обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения и выселения из него без предоставления другого жилого помещения в отношении своего сына – ответчика по делу Яковлева Д.А.. Мотивировал свои требования тем, что сын Яковлев Д. А. необоснованно снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, и поэтому, не может быть выселен из указанной квартиры. В то же время, ответчик указал, что как на момент получения им жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, так и в настоящее время сын проходил и проходит военную службу по контракту и имеет временную регистрацию на территории <адрес>.

Суд, выслушав в судебном заседании доводы представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, проверив и изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу о том, что иск МУ администрации <адрес> к Яковлеву А. Д., Яковлевой Е. И., Яковлевой С. А., Яковлеву Д. А. о понуждении к исполнению обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 235 ГК РФ определено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

    В силу ст. 301 ГК РФ собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

    В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

    В силу ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

    По смыслу ст. 30 ЖК РФ, только собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

    На основании ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить право пользования им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

    В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    В судебном заседании установлено, что Яковлев А. Д. с семьей, состоящей из 4 человек: женой Яковлевой Е. И., сыном Яковлевым Д. А., дочерью Яковлевой С. А.. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством обороны, проживали в <данные изъяты> квартире, расположенной по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>. (л.д. 16).

Соглашением о сдаче жилого помещения в течение 4 месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) подтверждено, что между Отделением по <адрес> ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ (далее Уполномоченный орган) и Яковлевым А. Д. заключено Соглашение о том, что Уполномоченный орган в установленном порядке перечисляет Яковлеву А. Д. и совместно проживающим с ним членам семьи средства жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счет, открытый гражданином для этих целей. Условием для перечисления гражданину жилищной субсидии является сдача гражданином и членами семьи жилого помещения жилищного фонда Министерства обороны РФ по адресу: <адрес>. Гражданин и члены семьи обязуются не позднее 2 месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими на основании ордера жилое помещение, указанное в пункте 2, сняться с регистрационного учета, по адресу указанного жилого помещения.

Из доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) следует, что Яковлев Д. А. уполномочил Яковлева А. Д. быть представителем во всех компетентных органах, организациях и учреждениях любой организационно – правовой формы Российской Федерации, в том числе в Федеральном государственном казенном учреждении «Региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, по вопросу оформления и получения субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22) следует, что Муниципальное образование <адрес> на основании Распоряжения территориального управления Росимущества по <адрес> «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за <адрес> КЭЧ района в собственность МО <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением перечня имущества (л.д. 19-21) является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ подтверждено, что в соответствии с пунктом 6 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании заявления и представленных документов предоставлена <данные изъяты> Яковлеву А. Д., и совместно проживающим с ним членам семьи: супруге Яковлевой Е. И., дочери Яковлевой С. А., внучке Яковлевой К. П. субсидию для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений). Размер жилищной субсидии составил <данные изъяты>. Согласие членов семьи (Яковлевой Е. И., Яковлевой С. А., Яковлева Д. А., представителя Яковлевой К. П. – матери Яковлевой С. А.), совместно проживающих с Яковлевым А. Д., имеется.

На основании решения начальника отделения в <адрес> ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, сын Яковлева А. Д. – Яковлев Д. А., ДД.ММ.ГГГГ снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, поскольку совместно с Яковлевым А. Д. – не проживает, общего хозяйства – не ведет, т.к. проходит военную службу по контракту в <адрес>.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Яковлеву А. Д. на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Обязательством о сдаче (передаче) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) подтверждено, что Яковлев А. Д., Яковлева Е. И., Яковлева С. А., Яковлев Д. А., Яковлева К. П. и уполномоченное должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации глава администрации <адрес> К.Ю.А. обязались совершить следующие действия, в связи с предоставлением должнику жилищной субсидии для приобретения жилого помещения от Министерства обороны Российской Федерации: должник и совместно проживающие с ним члены семьи обязались освободить, со всеми совместно проживающими с ним членами семьи, и сдать в установленном законодательством Российской Федерации в двух месячный срок, с даты подписания им договора социального найма на предоставляемое новое жилое помещение - жилое помещение из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> в <адрес>, занимаемое ими на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, находящееся в Муниципальной собственности.

Адресными листками убытия (л.д. 10-13) подтверждено, что Яковлева К. П., Яковлева С. А., Яковлева Е. И., Яковлев А. Д. ДД.ММ.ГГГГ снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес>, зарегистрировались по адресу: <адрес>.

Из справки ООО «<адрес>» (л.д. 14) следует, что Яковлев Д. А. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

МУ администрация <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года предупреждала Яковлева А. Д. о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ выселиться из жилого помещения по адресу: <адрес>, при этом, вывезти все принадлежащие вещи, передать в учреждение комплект ключей от входной двери в квартиру.

    В нарушение условий указанного обязательства и Соглашения, Яковлев А. Д. до настоящего времени жилое помещение не освободил, более того, пользуется им, чего не отрицал и сам ответчик в судебном заседании, из чего, суд делает вывод о том, что данным помещением беспрепятственно могут пользоваться и другие члены его семьи; его сын Яковлев Д. А. с регистрационного учета, по адресу указанного жилого помещения, не снят. Кроме того, в суде установлено, что фактически сын в указанной квартире не проживает, поскольку является военнослужащим по контракту, в связи с чем, ему предоставлено жилое помещение и временная регистрация по месту прохождения службы на территории <адрес>.

    МУ администрация <адрес> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

    Жилое помещение по указанному адресу ранее было представлено Яковлеву А. Д. и членам его семьи для проживания, в связи с прохождением военной службы на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Яковлев А. Д. реализовал свое право на жилищное обеспечение от Министерства обороны России путем получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, совместно с членами семьи принял на себя обязательство по освобождению указанного жилого помещения.

    Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

    Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что документов, являющихся основаниями для пользования ответчиками данным жилым помещением, к которым в силу закона относятся, договор, свидетельство о праве собственности, или иной документ – в настоящее время не имеется, в связи с чем, отсутствуют законные основания для проживания ответчиков на спорной жилой площади.

    В связи с вышеизложенным, исковые требования Муниципального учреждения администрации <адрес> к Яковлеву А.Д., Яковлевой Е.И., Яковлевой С.А., Яковлеву Д.А. о понуждении к исполнению обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению.

                Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального учреждения администрации <адрес> к Яковлеву А.Д., Яковлевой Е.И., Яковлевой С.А., Яковлеву Д.А. о понуждении к исполнению обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

    Обязать Яковлева А.Д. и членов его семьи: жену Яковлеву Е.И., дочь Яковлеву С.А., сына Яковлева Д.А., внучку Яковлеву К.П., исполнить условия обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Выселить Яковлева А.Д. и членов его семьи: жену Яковлеву Е.И., дочь Яковлеву С.А., сына Яковлева Д.А., внучку Яковлеву К.П., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С. А. Алексеев