Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-93/2019 ~ М-30/2019 от 29.01.2019

Дело № 2-93/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года                                                              п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Замалиева Н.К.,

с участием руководителя Исполкома Масловского сельского поселения Рыбно-Слободского района РТ Егорова А.И.,

представителя ответчика – Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района РТ Сафиуллиной Л.Ж.,

при секретаре судебного заседания Ахмадеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Масловского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ к Палате имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского района Республики Татарстан о признании права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Исполнительный комитет Масловского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ ( далее – истец) обратился в суд с иском по тем основаниям, что на территории с. Масловка муниципального образования «Масловское сельское поселение Рыбно-Слободского муниципального района РТ» находятся:

Система водоснабжения, в состав которой входят:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Система водоотведения и канализации, в состав которой входят:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Вышеуказанные объекты недвижимости в реестре муниципальной собственности Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан отсутствуют. Министерство земельных и имущественных отношений РТ, МТУ Росимущества по Республике Татарстан и Ульяновской области также не располагают какой-либо документацией на объекты системы водоснабжения и водоотведения, в ЕГРН сведения отсутствуют. Ранее объекты водоснабжения и водоотведения эксплуатировались РУП «Масловский», однако в перечень выделенных из имущественного комплекса предприятия и передаваемых в коммунальную собственность объектов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не вошли. Указанные объекты являются социально значимыми и используются для водоснабжения населения и водоотведения. В связи с тем, что отсутствует правоустанавливающий документ о признании права собственности на перечисленный объект водоснабжения, возникла необходимость обращения в суд. Объекты недвижимого имущества используются по прямому назначению в соответствии с уставными задачами и целями обслуживания интересов населения, проживающего на территории с. Масловка. Масловское сельское поселение Рыбно-Слободского муниципального района РТ обязано действовать в защиту прав и законных интересов граждан, проживающих на территории сельского поселения, при этом отсутствие государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты не позволяет муниципальному образованию совершать в полном объеме действия, связанные с владением и распоряжением указанным имуществом, в том числе, выделить бюджетные средства на его содержание, ремонт, что негативно сказывается на техническом состоянии имущества, передать его в аренду либо на праве хозяйственного ведения или оперативного управления для использования имущества по целевому назначению и обеспечения бесперебойного водоснабжения населения сельского поселения. С учетом изложенного истец просит суд признать за муниципальным образованием «Масловское сельское поселение» Рыбно-Слободского муниципального района РТ право муниципальной собственности на вышеуказанные объекты недвижимости.

В судебном заседании представитель истца - глава Масловского сельского поселения Егоров А.И. требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснил, что вопросами водоснабжения и водоотведения занималось ОАО «Масловский» Рыбно-Слободского района РТ, которое обратилось в Исполком Масловского сельского поселения с заявлением о прекращении деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в связи с окончанием срока лицензии.

Представитель ответчика – Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского района РТ в судебном заседании исковые требования признала, просила удовлетворить.

         Представитель третьего лица – Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ в судебное заседание не явился, должным образом уведомлен, причины неявки неизвестны.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 164 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности.

Согласно части 5 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом датой государственной регистрации прав является дата внесения в ЕГРН записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости (часть 2 статьи 16).

В соответствии абзацу 1 пункта 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В силу пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 Федерального закона к вопросам местного значения сельского поселения также относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Из материалов дела усматривается, что на территории с. Масловка Масловского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ находятся: скважина и насосная, назначение: <данные изъяты>

В перечне выделенных из имущественного комплекса предприятия и передаваемых в коммунальную собственность объектов РУП «Масловский» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорные объекты недвижимости не вошли.

Таким образом, Масловское сельское поселение обязано действовать в защиту прав и законных интересов граждан, проживающих на территории Масловского сельского поселения, при этом отсутствие государственной регистрации права собственности на объекты водоснабжения и водоотведения не позволяет муниципальному образованию «Масловское сельское поселение» совершать в полном объеме действия, связанные с владением и распоряжением указанным имуществом, в том числе, выделить бюджетные средства на его содержание, ремонт, что негативно сказывается на техническом состоянии имущества, передать его в аренду либо на праве хозяйственного ведения или оперативного управления для использования имущества по целевому назначению и обеспечения бесперебойного водоснабжения населения сельского поселения.

При дальнейшем непринятии Масловским сельским поселением мер по государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости нарушаются права и законные интересы граждан, проживающих на территории МО «Масловское сельское поселение», а также граждан, которые станут проживать в сельском поселении впоследствии, и которые в силу статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» лишены права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, а также права на бесперебойное водоснабжение в соответствии с санитарными нормами и правилами, которое может быть обеспечено только мерами, принимаемыми Масловским сельским поселением к содержанию данных объектов водоснабжения и водоотведения, осуществлению капитального, текущего ремонта.

Вступивший в законную силу судебный акт в силу статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» будет являться основанием для государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Масловское сельское поселение» Рыбно-Слободского муниципального района РТ на данные объекты недвижимости. С учетом изложенного суд находит, что требования истца о признании права собственности на социально значимые объекты подлежат удовлетворению.Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Исполнительного комитета Масловского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ к Палате имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского района Республики Татарстан о признании права муниципальной собственности удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Масловское сельское поселение» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан право муниципальной собственности на:

       Систему водоснабжения, в состав которой входят:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Систему водоотведения и канализации, в состав которой входят:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий                                         Замалиев Н.К.