Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2595/2023 ~ М-2192/2023 от 22.05.2023

Дело №2-2595/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,

при секретаре Гринченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2595/2023 по иску Пономарева Н.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо: АООТ «Межхозяйственная передвижная механизированная колонна №», о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Пономарев Н.М. обратился в суд с иском к ответчику о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, ссылаясь на то, что 14.06.2022г. обратился в ГУ ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В страховой стаж истца не включены периоды работы с 12.10.1987г. по 09.04.1989г. в должности пилорамщика 4 разряда в ФИО1 МПМК-2, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 3 разряда в ФИО1 МПМК-2, с 31.05.1989г. по 10.03.1992г. в должности каменщика 3 разряда в ФИО1 МПМК-2.

Истец считает данное решение незаконным, поскольку он не несет ответственности за невыполнение работодателем обязанности по надлежащему хранения, оформлению и выдаче трудовой книжки.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение ГУ ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы с 12.10.1987г. по 10.04.1989г. в должности пилорамщика 4 разряда в ФИО1 МПМК-2, с 10.04.1989г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 3 разряда в ФИО1 МПМК-2, с 30.05.1989г. по 10.03.1992г. в должности каменщика 3 разряда в ФИО1 МПМК-2, обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 12.10.1987г. по 10.04.1989г. в должности пилорамщика 4 разряда в ФИО1 МПМК-2, с 10.04.1989г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 3 разряда в ФИО1 МПМК-2, с 30.05.1989г. по 10.03.1992г. в должности каменщика 3 разряда в ФИО1 МПМК-2.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено АООТ «Межхозяйственная передвижная механизированная колонна №».

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежаще.

Представитель ответчика Белова О.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, пояснила, что в случае включения спорных периодов в страховой стаж, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 23,050, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости.

Дело в отсутствие неявившегося истца рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из материалов дела, Пономарев Н.М.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14.06.2022г. обратился в ГУ ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Пономареву Н.М. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Решением пенсионного органа в страховой стаж истца не включены периоды работы с 12.10.1987г. по 09.04.1989г. в должности пилорамщика 4 разряда в ФИО1 МПМК-2, с 10.04.1989г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 3 разряда в ФИО1 МПМК-2, с 31.05.1989г. по 10.03.1992г. в должности каменщика 3 разряда в ФИО1 МПМК-2.

Трудовая книжка истца Пономарева Н.М. составлена с нарушением Инструкции ”0 порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях”: печать при приеме на работу и печать при увольнении не соответствует наименованию организации, в которой работал Пономарев Н.М., документы в архив не поступали.

Страховой стаж Пономарева Н.М. составил 17 лет 05 месяцев 27 дней.

Впоследствии ГУ ОПФР по Ростовской области период службы в рядах Советской армии по призыв учтен пенсионным органом в двойном размере. Страховой стаж составил 20 лет 18 дней.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

В части 1 статьи 8 названного Федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, заказанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи об особенностях исчисления стажа за периоды до вступления в силу закона.

В соответствии с части 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.п. 6 и 7 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях-иную ответственность.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела представлена трудовая книжка АТ-II № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя Пономарева Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой содержатся сведения о трудовой деятельности Пономарева Н.М., в том числе с 12.10.1987г. по 09.04.1989г. в должности пилорамщика 4 разряда в ФИО1 МПМК-2, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 3 разряда в ФИО1 МПМК-2, с 31.05.1989г. по 10.03.1992г. в должности каменщика 3 разряда в ФИО1 МПМК-2.

В период внесения указанных сведений действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №.

Пункт 2.13 данной Инструкции предусматривал, что запись о приеме на работу вносится в следующем порядке: «В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием. Перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу.

Согласно положениям части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Записи о датах приема и увольнения за спорный период работы не содержат исправлений, нумерация записей по отношению к предшествующему и последующему периодам работы не нарушена, указанные записи заверены подписью должностного лица, печатью организации.

Расхождения в дате заполнения трудовой книжки и дате приема на работу не может служить основанием для отказа включения периода работы в страховой стаж, поскольку обязанность по своевременному оформлению трудовой книжки и ее надлежащему ведению возложена на работодателя, истец не может быть лишена права на включение спорных периодов в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что сведения, содержащиеся в трудовой книжке, подтверждают факт работы истца в спорный периоды времени.

Согласно архивной справки ФИО1 Передвижного Механизированного отряда (ПМО), ФИО1 ПМО образовалось со дня образования ФИО1 <адрес> с 1971 года, со слов работников. ФИО1 ПМО занималось строительством и капитальным ремонтом зданий и сооружений. В трудовой книжке Попова А.М. стоит печать с оттиском ФИО1 ПМО.

В 1983 году ПМО реорганизовано в ПМК -961, по книгам решений и по протоколам исполкома эти вопросы не освещались.

На основании постановления главы Боковского района ДД.ММ.ГГГГ № был зарегистрирован Устав государственного предприятия Боковская ПМК-961., в связи с поступившим заявлением начальника ПМК-961 ФИО7, юридический адрес: <адрес>, пер. Чкалова,72.

На основании постановления ФИО1 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации ПМК-961» Боковская ПМК -961 перерегистрирована в государственное предприятие Боковская межхозяйственная передвижная механизированная колонна № (Боковская ПМПК №). Выдано Свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия Боковская межхозяйственная передвижная механизированная колонна №, регистрационный №. Учредитель

Объединение «Агропромстрой» <адрес>. Юридический адрес: <адрес>, пер. Чкалова,72.

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Ростовагропромстроя» «О структуре кооперативно-государственного объединения по строительству «Ростовагропромстрой», в целях совершенствования капитального строительства в агропромышленном комплексе области, более эффективного использования созданной базы стройиндустрии, во исполнение приказов Госагропрома РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № и <адрес> агропромышленного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации кооперативно-государственного объединения по строительству «Ростовагропромстрой» были утверждены перечни межхозяйственных строительных организаций, в том числе и Боковская межхозяйственная передвижная механизированная колонна №.

В связи с упразднением Управления «Ростсельстрой» Боковская ПМК - 961 вошла в состав «Ростовагропромстроя», приказом Госагропрома РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Боковская ПМК-961 переименована в Боковскую межхозяйственную передвижную механизированную колонну №

Как следует из объяснительной начальника ФИО1 МПМК № ФИО7, в связи с длительной задержкой изготовления печатей и штампов и совершенствование структуры Боковская ПМПК № продолжает пользоваться печатями и штампами ФИО1 ПМК-961. Данная объяснительная приложена к заявлению начальника МПМК № ФИО7 о перерегистрации ПМК-961 в МПМК №

На данной объяснительной стоит штамп ПМК-961.

ДД.ММ.ГГГГ начальник ПМПК № просит ФИО1 перерегистрировать ПМК-961 в МПМК №.

Устав государственного предприятия Боквская МПМК № принят на конференции трудового коллектива ДД.ММ.ГГГГ протокол №.

С ДД.ММ.ГГГГ Боковская ПМК-961 переименована в Боковскую межхозяйственную передвижную механизированную колонну №.

В регистрации акционерного общества открытого типа МПМК-2» Боковская межхозяйственная передвижная механизированная колонна № (Боковская МПМК №) была по сути реорганизована в акционерное В общество отрытого типа МПМК -2, юридический адрес: <адрес>, пер.Чкалова, 72.

На основании решения Комитета по управлению имуществом f ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ государственное предприятие г Боковская МПМК -2 преобразовано в акционерное общество открытого типа I МПМК-2.

Выдано Свидетельство о государственной регистрации I (перерегистрации) предприятия -Акционерное общество отрытого типа I МПМК-2», регистрационный №. Учредитель- Комитет по Г управлению имуществом ФИО1 <адрес>. Юридический адрес: I <адрес>, пер. Чкалова,72.

В декабре 1992 года ПМК -961 перерегистрировано в государственное предприятие в Боковскую межхозяйственную передвижную механизированную колонну № (Боковская ПМПК №) (Постановление ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ), и в этот же день Боковская межхозяйственная передвижная механизированная колонна № по сути была реорганизована в Акционерное общество открытого типа МПМК-2 (Постановление ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ),.

Боковская ПМПК № прекратило свою деятельность в 1994 году, но не было ликвидировано, как указано в предисловии к фонду № ФИО1 передвижного механизированного отряда.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей могут быть получены путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса.

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО8, ФИО9, ФИО10, которые пояснили, что в спорные периоды времени работали вместе с истцом, их предприятие неоднократно переименовывалось.

Оценивая показания указанных свидетелей, суд учитывает, что свидетель – это лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, относящиеся к делу (ч.1 ст.69 ГПК). Показания свидетелей – это сведения, сообщенные лицами, которым известны какие-то обстоятельства, имеющие значение для дела. Так, суд считает, что показания данных свидетелей соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не противоречат другим представленным суду доказательствам. Оснований сомневаться в объективности показаний данных свидетелей у суда не имеется, так как никаких доказательств тому, что свидетели заинтересованы в исходе дела в пользу заявителя, суду не представлено.

В соответствии частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из материалов дела, истец в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 22.02.2002.

Федеральный закон от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» вступил в силу с 01.01.1997 г. на всей территории Российской Федерации согласно пункту 1 статьи 20 этого Закона.

Таким образом, поскольку период работы истца имел место до вступления в силу Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», которые в силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, с учетом показаний свидетеля, исследовав и проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом норм материального права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении периодов работы истца с 12.10.1987г. по 09.04.1989г. в должности пилорамщика 4 разряда в ФИО1 МПМК-2, с 10.04.1989г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 3 разряда в ФИО1 МПМК-2, с 31.05.1989г. по 10.03.1992г. в должности каменщика 3 разряда в ФИО1 МПМК-2. в страховой стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пономарева Н.М. (СНИЛС <данные изъяты>) – удовлетворить в части.

Признать незаконным и отменить решение ГУ ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы с 12.10.1987г. по 09.04.1989г. в должности пилорамщика 4 разряда в ФИО1 МПМК-2, с 10.04.1989г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 3 разряда в ФИО1 МПМК-2, с 31.05.1989г. по 10.03.1992г. в должности каменщика 3 разряда в ФИО1 МПМК-2

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 6163013494) включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с 12.10.1987г. по 09.04.1989г. в должности пилорамщика 4 разряда в ФИО1 МПМК-2, с 10.04.1989г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 3 разряда в ФИО1 МПМК-2, с 31.05.1989г. по 10.03.1992г. в должности каменщика 3 разряда в ФИО1 МПМК-2.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение в окончательной форме принято 23 августа 2023 года.