Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-45/2023 (2-1608/2022;) ~ М-1635/2022 от 07.12.2022

38RS0017-01-2022-002227-05

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск                                                                                        10 января 2023г.

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Папиной Е.П., при секретаре судебного заседания Бичахчян С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                           № 2-45/2023 по иску ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району» к ФИО1 о взыскании суммы по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

                 ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району» (далее ОГКУ «УСЗН по Нижнеудинскому району» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании в бюджет Иркутской области суммы по социальному контракту в размере <данные изъяты> руб.

     В обоснование иска истец указал, что ФИО1 обратилась с заявлением в ОГКУ «УСЗН по Нижнеудинскому району» об оказании социальной помощи в соответствии с Законом Иркутской области от 19 июля 2020 г. № 73-ОЗ «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области». 30.03.2022 между ОГКУ «УСЗН по Нижнеудинскому району» (Управление) и ФИО1 (заявитель) был заключен социальный контракт, предметом которого явилось сотрудничество между Управлением и заявителем по реализации мероприятий, направленных на преодоление обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности заявителя и последствия, которые он не может самостоятельно преодолеть: по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Государственная помощь по социальному контракту назначается в соответствии с программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью социального контракта. ФИО1 были нарушены условия социального контракта. В соответствии с п.п. в) п. 4.1.5. социального контракта от 30.03.2022 № 109 ответчик взяла на себя обязанность ежемесячно представлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации. 16.08.2022 Титова Н.В. обратилась с заявлением в ОГКУ «УСЗН по Нижнеудинскому району» на возмещение неправомерно полученных сумм мер социальной поддержки, в котором взяла на себя обязательство до 15.09.2022 вернуть денежные средства в размере <данные изъяты> руб., однако до настоящего времени обязательство не исполнено. Просит суд взыскать с ФИО1, 03.04.1975г. рождения, уроженки п.Мельница Нижнеудинского района Иркутской области, паспорт серии номер обезличен выдан ГУ МВД России по Иркутской области 22.07.2020, в бюджет Иркутской области сумму в размере <данные изъяты> руб.

    Представитель истца ОГКУ «УСЗН по Нижнеудинскому району» по доверенности ФИО3 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

            Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в силу ст. 167 ГПК РФ.

    В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства.

    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе, на труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7).

Согласно ст. 9.1. Закона Иркутской области от 19 июля 2010г. № 73-ОЗ «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается получателям государственной социальной помощи в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, разработанная учреждением совместно с получателем государственной социальной помощи. Программой социальной адаптации предусматриваются обязательные для реализации получателем государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям относятся поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, а также прохождение в целях реализации данных мероприятий обучения.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 9.1. Закона оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается в случае невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Частью 6.1 ст. 9.1.Закона предусмотрено, что в случае прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в пункте 1 части 5 настоящей статьи, без уважительных причин, суммы выплаченных денежных выплат на основании социального контракта подлежат возврату в порядке, определенном социальным контрактом.

Согласно правилам ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

      Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.03.2022 между Областным государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району» именуемое, «Управление» и ФИО1, именуемой «Заявитель», на основании решения Управления от 30.03.2022 № 2685 заключен социальный контракт, предметом которого является сотрудничество между Управлением и Заявителем по реализации мероприятий (действий, направленных на преодоление обстоятельств, которые ухудшают жизнедеятельность Заявителя (его семьи), и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно, указанных в п. 1.2. настоящего социального контракта и предусмотренных программой социальной адаптации согласно Приложению 1 к настоящему социальному контракту, при назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта (п. 1.1.) К мероприятиям, направленным на преодоление обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности заявителя (его семьи) и последствия которых он не может самостоятельно преодолеть, относятся мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (п. 1.2). Государственная помощь по социальному контракту назначается в сумме 250 000 руб. (п.2.1.).

    В соответствии с п.п. в) п. 4.1.5. социального контракта ФИО1 обязана ежемесячно представлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации.

    Согласно протоколу заседания межведомственной комиссии по рассмотрению вопроса по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району» № 38 от 16.08.2022 комиссия решила расторгнуть с ФИО1 социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в связи с невыполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

    Согласно заявлению от 16.08.2022 ФИО1 обязалась произвести возврат неправомерно полученных денежных средств в размере <данные изъяты> руб. в срок до 15.09.2022, уведомлена о том, что в случае несвоевременного возврата неправомерно полученной суммы, излишне выплаченные суммы будут взысканы в судебном порядке.

    Из справки ОГКУ «УСЗН по Нижнеудинскому району» от 18.08.2022 №369 следует, что ФИО1 излишне выплачена сумма мер социальной поддержки в связи с невыполнением получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

    21.09.2022 ОГКУ «УСЗН по Нижнеудинскому району» направило ФИО1 уведомление с требованием вернуть денежные средства в размере <данные изъяты> руб. в срок до 15.10.2022.

    Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд установил, что ФИО1 нарушены условия социального контракта номер обезличен от 30.03.2022, заключенного с Областным государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району», а именно п.п. в) п.4.1.5., в соответствии с которым ответчик взяла на себя обязанность ежемесячно представлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации.

             Согласно протоколу заседания межведомственной комиссии по рассмотрению вопроса по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району» № 38 от 16.08.2022 комиссия решила расторгнуть с ФИО1 социальный контракт. Доказательств возврата полученной суммы ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району» о взыскании с ФИО1 суммы социальной поддержки в размере 250000 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 22.07.2020, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                             ░.░. ░░░░░░