Решение
именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года город Улан-Удэ
Улан - Удэнский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Фомичева А.Н., при секретаре судебного заседания Темниковой А.В., с участием представителя истца Простынкина В.Б., ответчика старшего прапорщика запаса Агафонова О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-69/2022 по исковому заявлению командира войсковой части 11111 о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части 11111 <данные изъяты> запаса Агафонова Олега Иннокентьевича суммы причиненного ущерба в размере 46848 рублей 46 копеек,
установил:
Как следует из искового заявления, в ходе проведенной в октябре 2021 года в войсковой части 11111 инвентаризации материальных средств службы связи у <данные изъяты> Агафонова О.И., было обнаружено отсутствие двух изделий № и №, стоимостью 28919 рублей 88 копеек каждое. С учетом добровольно внесенной ответчиком суммы, остаток невозмещенного ущерба, причиненного по его вине, составил 46848 рублей 46 копеек, которую командир воинской части просил взыскать с Агафонова О.И. на счет довольствующего органа – федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю».
В судебном заседании представитель истца Простынкин В.Б. предъявленный иск поддержал и в его обоснование пояснил, что Агафонов О.И. ранее принял указанные изделия на ответственное хранение. По итогам проведенной инвентаризации было обнаружено их отсутствие. Поскольку недостача имущества возникла по вине ответчика, он подлежит привлечению к полной материальной ответственности в счет возмещения причиненного ущерба.
Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования – федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» Шиндяева Н.Н., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыла, ходатайствуя о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик Агафонов О.И. иск признал, о чем после разъяснения ему процессуальных последствий принятия судом его признания иска подал в суд соответствующее заявление
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, военный суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчетов.
При этом, в статье 2 названного Федерального закона под прямым действительным ущербом понимается, помимо иного, утрата наличного имущества.
Согласно приказам командующего войсками Восточного военного округа от 8 ноября 2013 года № и командира войсковой части 22222 от 30 марта 2016 года № <данные изъяты> Агафонов О.И. был назначен на должность <данные изъяты> и с 13 марта 2016 года проходил военную службу в войсковой части 11111.
Из накладной № на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов от 10 апреля 2018 года видно, что на основании распоряжения <данные изъяты> войсковой части 11111 Агафонов О.И. принял у З.Ю.Н. материальные средства, в том числе два комплекта № и №, с балансовой стоимостью каждого в 28919 рублей 88 копеек. Данная операция зарегистрирована в документах бухгалтерского учета федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю».
Закрепление вышеуказанных материальных средств за ответчиком также подтверждается сведениями в приказе командира войсковой части 11111 от 18 ноября 2019 года № «О закреплении вооружения и военной техники за личным составом войсковой части 11111» и приложением №1 к нему.
Таким образом, приведенными доказательствами установлено, что изделия № и № с апреля 2018 года были вверены Агафонову О.И. для обеспечения их хранения.
Из актов №№ о списании объектов нефинансовых активов от 26 февраля 2019 года, составленных комиссией войсковой части 22222, видно, что изделия № и № были выпущены в 1990 и 1991 году, соответственно, приняты на бухгалтерский учет в апреле 2012 года с балансовой стоимостью 28919 рублей 88 копеек каждое, выслужили установленный срок эксплуатации и в связи с отсутствием остаточной стоимости подлежали списанию. При этом, в каждом из изделий содержались драгоценные металлы в количестве: золото – 44,5 грамм, серебро – 100,042 грамма, металлы платиновой группы – 0,14 грамм.
Согласно наряду от 16 марта 2020 года № <данные изъяты> изделия № и № как отнесенные к 5 категории и списанные актами № и № подлежали передаче в войсковую часть 33333 для последующей разделки и разбраковки с изъятием и сдачей на склад находящихся в их составе драгоценных металлов.
Из приказов командира войсковой части 11111 от 9 октября 2020 года №№ 281 и 282 о проведении инвентаризаций, инвентаризационной описи (сличительной ведомости) №, рапортов председателя инвентаризационной комиссии <данные изъяты> Ф.И.Р. от 14 и 15 октября 2020 года видно, что в ходе проведенных инвентаризаций материальных средств службы связи, вверенных ответчику, комиссией было установлено отсутствие изделий № и №.
Факт проведения инвентаризаций и их результат в виде установленной недостачи указанных материальных средств Агафонов О.И., что подтверждается исполненными им объяснительными от 14 и 15 октября 2020 года, подтвердил, указав в них о своей вине в недостаче и согласии возместить причиненный ущерб.
По результатам проведенных по итогам инвентаризаций административных расследований, отраженных в заключениях <данные изъяты> А.И.М. и <данные изъяты> К.И., командиром войсковой части 11111 были изданы приказы от 15 и 16 октября 2020 года № и №, согласно которым недостающие изделия № и № подлежали списанию с книг учета воинской части, их стоимость – внесению в книгу учета недостач, а ответчик Агафонов О.И. – привлечению к полной материальной ответственности путем взыскания с него стоимости утраченных материальных средств.
Принятые командиром войсковой части 11111 решения по обнаруженной недостаче, отраженные в приведенных приказах, и обусловили отсутствие указанных изделий в составленном в дальнейшем, в ноябре 2020 года, акте приема – передачи должности командира взвода связи войсковой части 11111, что, вопреки мнению ответчика, никаким образом не свидетельствует об отсутствии самих фактов недостачи изделий № и № и вины Агафонова О.И. в ее возникновении.
Утверждения Агафонова О.И. в судебном заседании о том, что им, якобы, указанные комплекты доставлялись в войсковую часть 33333 для разделки и там разбраковывались с изъятием плат и радиодеталей, содержащих драгоценные металлы, что, однако не было документально оформлено им ввиду истечения к этому времени срока действия наряда от 16 марта 2020 года №, опровергаются ответом командира войсковой части 33333 от 27 сентября 2022 года №.
Ответчик также утверждал, что после разбраковки изделий и невозможности по вышеприведенным причинам сдать их на склад войсковой части 33333, доставил платы и радиодетали в войсковую часть 11111 и складировал их в помещении ранее вверенного ему взвода связи, не оформляя эти действия документально.
Между тем, вопреки положениям части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, каких – либо доказательств достоверности своих вышеприведенных утверждений Агафоновым О.И. суду не представлено.
Местонахождение самих изделий № и № либо их составных частей: корпусов, блоков, плат и радиодеталей в настоящее время ни лицам, участвующим деле, ни суду не известно.
На основании изложенных доказательств военный суд считает установленным недостачу в 2020 году в войсковой части 11111 изделий № и №, что в совокупности с вышеприведенными выводами об их нахождении в ведении Агафонова О.И., свидетельствует о его вине в этой недостаче и наличии предусмотренных статьями 3 и 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» условий привлечения ответчика к полной материальной ответственности.
Определяя размер материального ущерба, возникшего в результате недостачи материальных средств, и подлежащего возмещению ответчиком, военный суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. Цены на вооружение, военную технику, боеприпасы, другое имущество, централизованно поставляемые воинским частям, определяются уполномоченными на то государственными органами. Размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.
Кроме того, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» драгоценными металлами являются золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в сплавах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и других изделиях, ломе и отходах производства и потребления.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 мая 2013 года № 383 утвержден Порядок организации и ведения учета драгоценных металлов, драгоценных камней, материальных ценностей, их содержащих, и формирования по ним отчетности в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее – Порядок), предусматривающий в пунктах 3, 5 и 10, что воинские части обязаны вести учет драгоценных металлов во всех видах и состояниях, включая драгоценные металлы, входящие в состав любых материальных ценностей: основных и оборотных средств, покупных комплектующих деталей, изделий, приборов, инструментов, оборудования, вооружения, военной техники и иных материальных ценностей. Данные оперативного учета драгоценных металлов воинских частей используются их штатными (обслуживающими) финансовыми органами в бухгалтерском (бюджетном) учете. Штатными (обслуживающими) финансовыми органами учет драгоценных металлов осуществляется на основании представленных уполномоченными должностными лицами воинских частей в сроки, установленные графиком документооборота, первичных учетных документов, содержащих данные о наличии драгоценных металлов, указанные исходя из сведений, содержащихся в технической документации (паспортах, формулярах, этикетках, руководствах по эксплуатации, справочниках), а при отсутствии этих сведений (импортное, устаревшее отечественное оборудование и т.п.) - по данным организаций, разработчиков, изготовителей или комиссионно на основе аналогов, расчетов. Ежегодно воинские части на основании учетных данных по драгоценным металлам составляют отчетность по формам федерального государственного статистического наблюдения за движением драгоценных металлов, утвержденным Федеральной службой государственной статистики.
В соответствии с пунктом 21 Порядка списания с учета вооружения, военной техники и других материальных средств в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 28 марта 2013 года № 222дсп, полученные в результате разборки составные части, непригодные для дальнейшего использования, учитываются как лом черных, цветных и драгоценных металлов и используются (реализуются, передаются в переработку) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как видно из инвентарных карточек учета нефинансовых активов № и №, амортизация указанных изделий <данные изъяты> по состоянию на апрель 2022 года составила 100 процентов, в связи с чем остаточная стоимость каждого их них установлена в 0 рублей. При этом, в составе каждого изделия имелись драгоценные металлы в следующем количестве: золото – 44,5 грамма, серебро 100,042 грамма, металлы платиновой группы – 0,14 грамма.
Согласно сообщению командира войсковой части 33333 от 22 сентября 2022 года № и представленным им документам, в составе каждого изделия <данные изъяты> имелся лом черного металла массой 6,7 кг., лом цветного металла массой 2,4 кг.
Таким образом, несмотря на установление остаточной стоимости изделий в 0 рублей, государству в лице Министерства обороны Российской Федерации при списании, разборке и разбраковке изделий № и № должны были быть переданы лом черных и цветных металлов, содержащихся в изделиях, а также входящие в их состав драгоценные металлы.
Поскольку разборка и разбраковка изделий № и № ввиду их недостачи не осуществлялась, находящиеся в них лом черных и цветных металлов и драгоценные металлы на склад не сдавались, чем Министерству обороны Российской Федерации был причинен прямой действительный ущерб.
Следовательно, размер данного ущерба слагался из стоимости лома цветных и черных металлов и драгоценных металлов, входивших в состав каждого из изделий.
По сообщению командира войсковой части 33333 от 22 сентября 2022 года №, исходя из сведений Забайкальской государственной инспекции пробирного надзора, цены на аффинированные драгоценные металлы по состоянию на 17 января 2020 года составляли суммы: золота – 3078 рубля 52 копейки, серебра – 35 рублей 65 копеек. Стоимость металлов платиновой группы установить не представляется возможным ввиду разницы в их стоимости и неизвестности качественного состава металлов, использованных в изделиях. Что же касается лома, то стоимость лома черного металла составляла 10 рублей за кг, цветного – 61 рубль за кг.
С учетом изложенного, в составе каждого изделия <данные изъяты> находились подлежащие сдаче и учету материальные средства на сумму в 140774 рубля 4 копейки, что свидетельствует о причинении их недостачей прямого действительного ущерба на общую сумму в 281548 рублей 8 копеек.
При этом, несмотря на то, что недостающие материальные средства подлежали учету и хранению в войсковой части 33333, ущерб от их недостачи причинен войсковой части 11111 как владельцу изделий, содержащих материальные средства указанной стоимости.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что возникшей по вине материально – ответственного лица старшего прапорщика Агафонова О.И. недостачей двух комплектов <данные изъяты> войсковой части 11111 причинен прямой действительный ущерб в сумме 281548 рублей 8 копеек, при том, что, размер иска, предъявленного командиром войсковой части 11111 к Агафонову О.И. по тем же предмету и основаниям, составлял сумму в 46848 рублей 46 копеек.
В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Участвующий в судебном заседании представитель истца Простынкин В.Б., обладающий, в соответствии с доверенностью от 22 июля 2022 года, правом увеличения или уменьшения исковых требований, от увеличения предъявленных к ответчику Агафонову О.И. исковых требований отказался. Сам ответчик размер требований, предъявленных к нему в исковом заявлении, признал.
Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При таких обстоятельствах, с учетом отказа представителя истца от увеличения размера исковых требований, установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств обоснованности предъявленного иска к ответчику и признания ответчиком иска в размере заявленных исковых требований, приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска в размере предъявленных исковых требований.
С учетом этого, суд удовлетворяет предъявленный командиром войсковой части 11111 к ответчику Агафонову О.И. иск на сумму в 46848 рублей 46 копеек.
От ответчика заявлений об уменьшении размера денежных средств, подлежащих взысканию с него для возмещения причиненного им ущерба, в соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», не поступало, содержание заключенного им с истцом мирового соглашения, не утвержденного судом, касалось лишь рассрочки уплаты денежных средств, взыскиваемых с Агафонова О.И.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом цены иска, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, при подаче иска составляла, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, 1605 рубля (из расчета суммы 800 рублей и 805 рублей: 3 процента от суммы, превышающей 20000 рублей, то есть от 26848).
Ввиду удовлетворения иска, судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в доход городского округа город Улан – Удэ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 и 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации военный суд
решил:
Иск командира войсковой части 11111 к старшему прапорщику запаса Агафонову Олегу Иннокентьевичу удовлетворить.
Взыскать с Агафонова Олега Иннокентьевича в пользу войсковой части 11111 денежную сумму в 46848 (сорок шесть тысяч восемьсот сорок восемь) рублей 46 копеек путём перечисления или внесения указанной суммы на расчётный счет федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю».
Взыскать с Агафонова Олега Иннокентьевича в доход городского округа «Город Улан-Удэ» судебные расходы в сумме 1605 (тысяча шестьсот пять) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Во-сточный окружной военный суд через Улан – Удэнский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
председательствующий А.Н. Фомичёв
.