Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-264/2019 от 22.02.2019

Дело № 5-264/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 07 марта 2019 года

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Суворова Любовь Григорьевна, рассмотрев в порядке ст. 29.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, составленные в отношении

ЗЫРЯНОВА АЛЕКСЕЯ ЮРЬЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Приморский районный суд ФИО1 поступил административный материал в отношении ЗЫРЯНОВА АЛЕКСЕЯ ЮРЬЕВИЧА, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

В протоколе об АП указано, что ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ (согласно видеозаписи с камер видеонаблюдения) в г. ФИО1, водитель ЗЫРЯНОВ А.Ю., управляя транспортным средством № гос. номер №, осуществляя движение по территории комплекса «<данные изъяты>» (<адрес>) совершил нарушение требований пунктов 2.5, 2.6.1 ПДД РФ, а именно: по адресу: около <адрес> при выполнении маневра (начало движения) не убедился в его безопасности и совершил наезд на препятствие (стойку ворот), тем самым, причинив вред ИП ФИО5 После чего водитель ЗЫРЯНОВ А.Ю. оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, т.е. оставление водителем в нарушение ПДД РФ места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является.

Проверив представленные материалы, суд установил, что они не могут быть приняты к производству Приморского районного суда ФИО1 в связи со следующим.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу в форме административного расследования.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Как следует из представленных материалов, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено 18 января 2019 года.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пп. «а» п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование фактически проведено.

Из материалов дела следует, что событие дорожно-транспортного происшествия имело место ДД.ММ.ГГГГ, сразу после ДТП по видеозаписи с камеры видеонаблюдения был установлен автомобиль участника ДТП – ЗЫРЯНОВА АЛЕКСЕЯ ЮРЬЕВИЧА

То обстоятельство, что объяснения ЗЫРЯНОВА А.Ю. получены спустя некоторое время после события правонарушения, не свидетельствует о выполнении органом, составившим протокол об административном правонарушении, процессуальных действий в том понимании, которое вкладывается в понятие «административного расследования», требующих значительного времени.

До составления протокола об административном правонарушении экспертиза не проводилась и никакие иные процессуальные действия, требующие существенных временных затрат, не осуществлялись.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, в связи с чем направление материалов для рассмотрение в районном суде не основано на положениях КоАП РФ. А потому материалы подлежат передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 ч.1 п.5, 29.12 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ЗЫРЯНОВА АЛЕКСЕЯ ЮРЬЕВИЧА по ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 160 Санкт-Петербурга.

Судья Л.Г. Суворова