Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-8381/2022 от 12.08.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ.Махачкала

Судья <адрес> Адзиев М.М., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>,

установил:

Начальник полиции ОП по <адрес> РД полковник полиции ФИО3 обратился в суд с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ в 04 ч. 15 мин. по адресу: <адрес>, возле <адрес> находясь в общественном месте громко кричал, размахивал руками, вел себя буйно, выражался нецензурной бранью в присутствии граждан, на требования прекратить противоправные действия не реагировал, тем самым нарушил общественный порядок. Учинил драку с нарядом, при доставлении в отдел полиции по <адрес>.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.ст. 14,15 Закона и ст. 27.4 КоАП РФ о задержании составляется протокол, в котором указываются дата, время и место его составления, должность, фамилия и инициалы сотрудника полиции, составившего протокол, сведения о задержанном лице, дата, время, место, основания и мотивы задержания, а также факт уведомления близкого родственника (родственника) или близкого лица задержанного лица.

Протокол о задержании подписывается составившим его сотрудником полиции и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе о задержании делается соответствующая запись. Копия протокола вручается задержанному лицу.

Согласно частям 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными приведенным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

По смыслу норм права, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности. Следует учесть, что недостатки протокола об административном правонарушении могут явиться основанием для возвращения протокола на стадии подготовки дела к рассмотрению лицу, составившему протокол.

Согласно ч. 2 ст. 27.4 КоАП РФ протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись.

Между тем, в протоколе об административном задержании АБ № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подпись задержанного лица, сведения о вручении задержанному копии протокола, отсутствует и отметка об отказе указанного лица от подписи в протоколе. Имеется акт об отказе от подписи лишь в протоколе об административном правонарушении.

Составление протокола об административном задержании произведено с нарушением процессуальных требований, установленных статьей 27.4 КоАП РФ и требований Закона «О полиции».

Согласно п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанный недостаток протокола об административном задержании является существенным и препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

Определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, с приложенными к нему другими материалами, в том числе и протоколом об административном задержании возвратить начальнику полиции по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Адзиев М.М.