Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-68/2020 от 09.10.2020

Мировой судья                            Дело № 11-68/2020

Семеновых Н.Г.                    УИД 18МS0044-01-2020-002418-95

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 октября 2020г.                                 г.Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Бекмансуровой З.М.

При секретаре Леонтьевой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Богдановой Т.В. на определение мирового судьи судебного участка № г.Глазова Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании денежных средств с должника ФИО1,

установил:

Богданова Т.В. обратилась в судебный участок № г.Глазова Удмуртской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с апреля 2019 года по август 2020 года в размере 8964,41 руб., пени за период с мая 2019 года по март 2020 года в размере 252,42 руб., итого 9216,82 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Мировым судьей постановлено вышеуказанное определение.

В частной жалобе заявитель Богданова Т.В. просит отменить определение суда от ДД.ММ.ГГГГг., указывая, что им избран способ судебной защиты нарушенных прав путем подачи заявления о вынесении судебного приказа. В многоквартирном <адрес> г.Глазова на общем собрании собственником помещений от ДД.ММ.ГГГГ избран способ управления домом –непосредственное управление собственниками помещений многоквартирного дома, избран совет дома, председатель совета дома. На председателя совета дома возложены полномочия представлять без доверенности права и интересы собственников жилых помещений в судебных органах с правом подписания заявлений о выдаче судебных приказов, предъявления исполнительных документов и иными полномочиями связанными с реализацией судебных актов, гражданско-правовых договоров. В настоящем случае Богданова Т.В. обратилась в суд от имени и в интересах собственников многоквартирного дома, являясь председателем Совета многоквартирного дома, что основано на решении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 161.1 п. 8 п.п.3 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, суд апелляционной инстанции усматривает наличие оснований для отмены обжалуемого определения.

Отказывая в принятии заявления Богдановой Т.В. мировой судья исходил из того, что, взыскателем по настоящему заявлению указана Богданова Т.В., являющаяся председателем совета многоквартирного <адрес> г.Глазова, в то время как плата за содержание и ремонт общего имущества вноситься тому лицу, кто оказывает данные услуги. В связи с чем, мировым судьей усмотрено наличие спора о праве.

С данными выводами мирового судьи суд апелляционной инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

При рассмотрении настоящего заявления такого характера существенные нарушения допущены мировым судьей.

Так, согласно ч. 1 ст. 121 ГПК РФ судебный приказ выносится судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 настоящего Кодекса. В частности, судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (абз. 9 ст. 122 настоящего Кодекса).

В силу положений частей 2, 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги, которая в свою очередь включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В силу пункта 3 части 3 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15 ноября 2007 года № 785-О-О, положения гл. 11 ГПК РФ «Судебный приказ» закрепляют упрощенный процессуальный порядок рассмотрения судами общей юрисдикции определенных категорий требований и, следовательно, направлены на защиту взыскателя по заявлению о выдаче судебного приказа. Согласно положениям абз. 4 ст. 122 и п. 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ вынесение судебного приказа возможно по требованиям, которые носят характер бесспорных. Наличие признаков спора о праве в каждом конкретном деле устанавливается судьей, рассматривающим заявление о выдаче судебного приказа, который при наличии сомнений в бесспорном характере заявленных требований в целях защиты прав и интересов ответчика отказывает в принятии заявления, что не лишает заявителя права предъявить данное требование в порядке искового производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3, абзаце третьем пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.

Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> следует, что собственниками помещений многоквартирного <адрес> г.Глазова произведена смена формы управления домом. Управление многоквартирным домом осуществляется в форме непосредственного управления. Собственниками решено оплату за содержание и ремонт общего имущества производить по платежным документам лицу, оказывающему по договору услугу по начислению, сбору платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> следует, что собственниками помещений многоквартирного <адрес> г.Глазова решено открыть отдельный счет в кредитном учреждении на имя председателя совета дома для внесения денежных средств, куда вносить плату за содержание и ремонт общего имущества,.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ годового общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> следует, что собственниками помещений многоквартирного <адрес> г.Глазова принято решение о поручении председателя совета дома Богдановой Т.В. принимать меры по взысканию задолженности за содержание и ремонт жилого помещения, целевые сборы и взносы с собственников. В срок до ДД.ММ.ГГГГ обратится в суд с заявлением о взыскании задолженности с собственников.

Из представленных протоколов общих собраний собственников многоквартирного <адрес> г.глазова установлено, что собственниками избрана форма управления многоквартирным домом, путем непосредственного управления собственниками общим имуществом дома, открыт счет для внесения собственниками платежей за содержание и ремонт общего имущества. Председателя совета дома уполномочили принимать меры по взысканию с собственников задолженности за содержание и ремонт жилых помещений путем обращения в суд с заявлением.

Таким образом, полномочия председателя Совета многоквартирного дома на обращение в суд с заявлением о взыскании с собственников задолженности по оплате за содержание и ремонт основаны на решении общих собраний, отраженных в протоколе.

Настоящим заявлением председатель совета многоквартирного <адрес> г.Глазова Богданова Т.В. обратился к мировому судье судебного участка № г.Глазова Удмуртской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения.

Кроме того, мировым судьей не усмотрено бесспорность заявленных требований в связи с непредставлением договоров на оказание услуг, актов выполненных работ, доказательств подтверждающих факт оплаты выполненных работ, указанием взыскателя по судебному приказу председателя совета дома.

К заявлению о вынесении судебного приказа заявителем в обоснование требований приложены: расчет суммы требований; выписка из ЕГРП в отношении спорного жилого помещения, поквартирная карточка на спорное жилое помещение, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> следует, что собственниками помещений многоквартирного <адрес> г.Глазова с ДД.ММ.ГГГГ утверждена плата за содержание и ремонт общего имущества дома в размере 22,00 руб. /кв.м.

В представленном расчете задолженности видно, что именно из указанного размера платы произведён произведен расчет задолженности, предъявляемый должнику.

При этом, должник, не согласившись с предъявленным расчетом задолженности вправе подать письменные возражения относительно исполнения судебного приказа.

При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с доводами частной жалобы признает их обоснованными.

Усмотрев нарушение норм процессуального законодательства мировым судьей, суд апелляционной инстанции, находит подлежащим отмене определение мирового судьи судебного участка № г.Глазова от ДД.ММ.ГГГГ по отказу в принятии заявления Богдановой Т.В. о выдаче судебного приказа по взысканию задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги с должника ФИО1, а материал направлению в судебный участок № г.Глазова УР для рассмотрения вопроса со стадии принятия заявления.

    Руководствуясь ст. ст. 330, 331-335 ГПК РФ суд

О п р е д е л и л:

    Определение мирового судьи судебного участка № г.Глазова Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по отказу в принятии заявления Богдановой Т.В. о выдаче судебного приказа по взысканию задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги с должника ФИО1 отменить, материал вернуть в суд судебный участок № г.Глазова Удмуртской Республики для разрешения вопроса со стадии принятии заявления.

Частную жалобу Богдановой Т.В. удовлетворить.

    Определение вступает в законную силу с момента его принятия.

    Судья                                 З.М.Бекмансурова