Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-313/2024 ~ М-258/2024 от 21.06.2024

УИД – 11RS0017-01-2024-000564-75 Дело № 2-313/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Устюжаниновой Е.А.,

при секретаре Стрепетовой Е.Н., с участием

истца Есева Н.В.,

представителя истца Есева Н.В. Есевой Е.В.,

представителя ответчика ГБУ РК «ЦСЗН Сысольского района» Елохиной О.В., действующей на основании доверенности от 01.02.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Сысольского района Республики Коми 23 июля 2024 года гражданское дело по иску Есева Николая Васильевича к ГБУ РК «ЦСЗН Сысольского района» об обязании признать малоимущим и назначить пособие, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Есев Н.В. обратился с иском к ГБУ РК «ЦСЗН Сысольского района» о возложении обязанности признать его малоимущим и назначить пособие, а также взыскании компенсации морального вреда в размере 200000 руб. В обоснование требований указал, что проживает в с. Чухлэм Сысольского района, рабочих мест в данном населённом пункте не имеется. Истец состоит на учете в качестве безработного в ГБУ РК «ЦЗН Сысольского района», однако ему ничего не предлагают, пособие не выплачивают, малоимущим не оформляют.

В судебном заседании истец Есев Н.В. и его представитель Есева Е.В., допущенная к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, на требованиях настаивали.

В ходе рассмотрения дела истец Есев Н.В. заявил об отказе от исковых требований в полном объеме, о чем представил письменное заявление. Положения ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ истцу разъяснены и понятны. Другие лица, права и законные интересы которых могут быть нарушены в случае принятия судом отказа от иска, истцу и представителю истца неизвестны.

Представитель ответчика ГБУ РК «ЦСЗН Сысольского района» Елохина О.В., действующая на основании доверенности от 01.02.2024, требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Есеву Н.В. с 01.05.2024 присвоен статус малоимущего одиноко проживающего гражданина на период по 31.10.2024 согласно его заявлению о предоставлении государственной услуги «Признание семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими». Получение социального пособия Есеву Н.В. также назначено с 01.05.2024 в размере 649 руб. На иные меры социальной поддержки Есев Н.В. в 2024 году не обращался. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Относительно принятия судом отказа от иска не возражала, полагала заявление об отказе от иска подлежащим удовлетворению в связи с тем, что решение о признании истца малоимущим было принято ответчиком, претензий со стороны истца не должно было быть изначально. Сведений о лицах, права и законные интересы которых могут быть нарушены принятием судом отказа от иска, не имела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив заявление об отказе от иска, обозрев личное дело № Есева Н.В., суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, а также порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, определяются Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Размеры, условия и порядок назначения и предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, проживающим в Республике Коми, установлены Законом Республики Коми от 12.11.2004 N 56-РЗ "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми" (далее Закон РК от 12.11.2004 N 56-РЗ).

В силу ч. 1 ст. 5 Закона РК от 12.11.2004 N 56-РЗ, государственная социальная помощь в соответствии с данным Законом может быть оказана малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину, имеющим по независящим от них причинам среднедушевой доход, определяемый в соответствии с федеральным законодательством, ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Коми, и иным категориям граждан.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 2, пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона РК от 12.11.2004 N 56-РЗ в Республике Коми малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан может быть предоставлена денежная выплата в виде социального пособия, в размере, устанавливаемом Правительством Республики Коми.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона РК от 12.11.2004 N 56-РЗ порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде денежных выплат определяется Правительством Республики Коми.

Постановлением Правительства Республики Коми от 31.12.2004 N 281 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми" размер социального пособия установлен в сумме 649 рублей на человека.

Постановлением Правительства Республики Коми от 31.12.2004 N 281 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми" утвержден Порядок и условия признания семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими, назначения и выплаты им государственной социальной помощи в виде социального пособия (далее – Порядок N 281).

Согласно п. 10 Порядка N 281, семья или одиноко проживающий гражданин признаются малоимущими сроком на шесть месяцев с месяца, следующего за месяцем, в котором зарегистрировано заявление гражданина.

Пунктом 19 Порядка N 281 установлено, что социальное пособие (далее - пособие) назначается и выплачивается малоимущей семье и малоимущему одиноко проживающему гражданину в денежном выражении.

Для назначения и выплаты пособия представление заявления и документов не требуется (п. 20 Порядка N 281).

В соответствии с п. 21 Порядка N 281, решение о назначении и выплате пособия принимается центром одновременно с принятием решения о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими, указанного в пункте 11 настоящих Порядка и условий.

Исходя из п. 22 Порядка N 281, пособие назначается на срок шесть месяцев с месяца признания семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими и выплачивается единовременно в месяце, следующем за месяцем принятия решения о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими, но не более двух раз в год.

Согласно материалам дела, 23.04.2024 Есев Н.В. обратился в ГБУ РК «ЦСЗН Сысльского района» с заявлением о предоставлении государственной услуги «Признание семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими».

Решением ГБУ РК «ЦСЗН Сысольского района» Есеву Н.В. присвоен статус малоимущего одиноко проживающего гражданина на период с 01.05.2024 по 31.10.2024; назначено пособие в размере 649,00 руб.

Из представленной справки ГБУ РК «ЦСЗН Сысольского района» о выплаченных суммах МСП № 99676 от 27.06.2024 установлено, что социальное пособие в размере 649,00 руб. выплачено Есеву Н.В. в мае 2024 года, что не оспаривается истцом и его представителем.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при отказе истца от иска и принятии его судом производство по делу прекращается.

В силу абзаца четвертого ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Ст. 221 ГПК РФ установлено, что в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Действующее законодательство Российской Федерации не содержит норм, которым противоречило бы заявление истцом отказа от иска по данному делу. Сведений о том, что отказом от иска будут нарушены права и законные интересы других лиц, у суда и участников судебного разбирательства не имеется.

Учитывая, что отказ от иска заявлен истцом добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия отказа от иска сторонам разъяснены и понятны, суд считает возможным принять отказ истца Есева Н.В. от иска к ответчику ГБУ РК «ЦСЗН Сысольского района» и прекратить производство по делу.

В соответствии с ч. 3 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 93 ГПК РФ).

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами. При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Поскольку производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска на стадии рассмотрения дела судом первой инстанции до принятия судом решения, то истцу подлежит возврату из бюджета 70% государственной пошлины, уплаченной при подаче иска по чеку от 20.06.2024, в размере 210 руб. (300 руб. х 70% = 210 руб.).

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Принять отказ Есева Николая Васильевича, (дата) года рождения, уроженца <данные изъяты>, от иска к ГБУ РК «ЦСЗН Сысольского района», ИНН 1110001584, об обязании признать малоимущим и назначить пособие, взыскании компенсации морального вреда, производство по делу прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Возвратить Есеву Николаю Васильевичу государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления по чеку от 20.06.2024, в размере 210 (двести десять) рублей 00 копеек.

Выдать Есеву Николаю Васильевичу справку на возврат государственной пошлины.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Устюжанинова Е.А.