Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5/2024 от 01.03.2024

Дело №12-5/2024

22МS0097-01-2023-003911-30

Р Е Ш Е Н И Е

04 апреля 2024 года с.Поспелиха

Судья Поспелихинского районного суда Алтайского края Антонова Н.В., с участием прокурора Чигарева С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении с протестом прокурора Поспелихинского района на постановление мирового судьи судебного участка Поспелихинского района Алтайского края от 12 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

РУППЕЛЬ ОЛЬГИ МИХАЙЛОВНЫ, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу <адрес>/657 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении и постановлению мирового судьи судебного участка Поспелихнского района Алтайского края от 12 октября 2023 года решением Металлургического районного суда г.Челябинска от 20 декабря 2017 года в отношении Руппель О.М. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями и обязанностями: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Курьинского районного суда Алтайского края от 29 октября 2020 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов изменено. Установлено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 20.00 часов до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут Руппель О.М. отсутствовала по месту своего проживания в <адрес> <адрес>, <адрес>.

Нарушение установленных судом административных ограничений и обязанностей Руппель О.М. совершила повторно.

Постановлением мирового судьи судебного участка Поспелихинского района Алтайского края от 12 октября 2023 года Руппель О.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ.

Как следует из сообщения судебного пристава-исполнителя ОСП Поспелихинского района ГУ ФССП по Алтайскому краю от 21 марта 2024 года, назначенное судом наказание Руппель О.М. не отбыто.

В принесенном протесте прокурор указал, что привлекая Руппель О.М. к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья в постановлении не указал сведения о привлечении Руппель О.М. к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 2023 года, а также сведения о привлечении Руппель О.М. к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем сделал неверные выводы о квалификации правонарушения.

Согласно ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса РФ уголовная ответственность возникает за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.11.5, либо ст.11.9, либо ст.12.8, либо ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руппель О.М. в ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к административной ответственности за следующие правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Полагая, что Руппель О.М. не подлежала привлечению к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка Поспелихинского района от 12 октября 2023 года, поскольку в ее действиях усматривается состав преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса РФ, прокурор просит отменить указанное постановление мирового судьи судебного участка Поспелихинского района в отношении Руппель О.М., производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании прокурор Чигарев С.А. настаивал на удовлетворении протеста по изложенным в нем основаниям.

Руппель О.М., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась в связи отбыванием уголовного наказания в виде лишения свободы.

О месте и времени рассмотрения дела извещена с разъяснением права участвовать в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, либо направить для участия в рассмотрении дела своего уполномоченного представителя, либо заключить соглашение на участие в деле с адвокатом.

Ходатайств об участии в рассмотрении дела с использованием указанных выше способов Руппель О.М. не заявила.

Должностное лицо УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Поспелихинский» Суетинов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Выслушав прокурора, проверив представленные материалы, дело об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с п.8 ч.2, ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 мая 2016 года №21 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» объективная сторона преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса РФ, заключается в совершении лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее два раза в течение одного года привлекалось к административной ответственности по ч.1 и по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение установленных ему судом административных ограничения или ограничений, нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничения или ограничений, если при этом не истекли сроки, в течение которых это лицо считалось подвергнутым административному наказанию за предыдущие правонарушения, предусмотренные ч.1 и ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанное деяние должно быть сопряжено с совершением административного правонарушения против порядка управления (включенного в главу 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за исключением предусмотренного ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях) либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (включенного в главу 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях) либо на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (включенного в главу 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Руппель О.М. в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных административным надзором. ДД.ММ.ГГГГ совершила правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, постановлением мирового судьи судебного участка Поспелихинского района Алтайского края от 12 октября 2023 года по делу № привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, Руппель О.М. не подлежала привлечению к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка Поспелихинского района Алтайского края от 12 октября 2023 года по делу №, поскольку в ее действиях усматривался состав преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса РФ.

Производство по делу об административном правонарушении подлежало прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В силу ч.1, ч.2 и ч.3 ст.30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст.ст.30.1, 30.2, ч.ч.1 и 3 ст.30.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч.2 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ч.1 ст.30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях), в порядке, предусмотренном ст.ст.30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Пунктом 3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст.30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст.ст.30.1, 30.2, ч.ч.1 и 3 ст.30.3 настоящего Кодекса.

Согласно ст.25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Пунктом 3 ч.1 ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5 настоящего Кодекса: вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

По данному делу об административном правонарушении прокурор не являлся участником дела, копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ в прокурору района по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении не направлялась, сведения о его вынесении прокурору района поступили лишь с материалом проверки ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем прокурор района по объективным причинам был лишен возможности внести протест на незаконное решение до истечения 10 суток со дня его вручения лицам, являющимися участниками дела об административном правонарушении.

Определением судьи Поспелихинского районного суда Алтайского края от 21 марта 2024 года ходатайство прокурора Поспелихинского района Алтайского края о восстановлении срока для принесения протеста напостановление мирового судьи судебного участка Поспелихинского района от 12 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Руппель О.М. удовлетворено.

Установленные обстоятельства указывают на незаконность постановленного мировым судьей судебного акта, подлежащего отмене, и прекращению производства по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.19.24 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 30.14 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░