Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-544/2024 ~ М-240/2024 от 21.02.2024

66RS0045-01-2024-000414-91

Дело № 2-544/2024

Решение принято в окончательной форме 23.04.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.04.2024                                             г. Полевской

    Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А. при секретаре Березиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демьянец ЕЕ к Администрации Полевского городского округа (далее – Администрация ПГО), органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (далее – ОМС УМИ ПГО) о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Демьянец Е.Е. обратилась в суд с иском к Администрации ПГО о признании за ней права пользования жилым помещением – квартирой № в <. . .> в <. . .> и заключении с ней договора социального найма данной квартиры. Истец обосновывает требования тем, что в . . . по акту сдачи-приемки жилой комнаты спорная квартира передана Кравчук Т.С., приходящейся истцу матерью. В указанном жилом помещении Кравчук Т.С. проживала с супругом Кравчуком Е.М. и дочерью Кравчук Е.Е., которой впоследствии изменена фамилия Демьянец. С момента вселения в квартиру по настоящее время она проживает в данной квартире, несет расходы по её содержанию, оплачивает коммунальные услуги. В настоящее время квартира является муниципальной собственностью. В заключении договора социального найма данной квартиры Администрация Полевского городского округа отказала, так как отсутствует ордер на вселение в неё.

    В ходе подготовки дела к судебном разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечен ОМС УМИ ПГО.

Истец Демьянец Е.Е., третьи лица Демьянец С.В., Артамонова О.С. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, истец просила допросить свидетелей Прилукову А.С., Петрову Д.П.

Представитель ответчика Администрации ПГО не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда, если истец докажет факт законности вселения в <. . .> в <. . .> в установленном законом порядке и проживание в квартире по настоящее время.

Представитель ответчика ОМС УМИ ПГО не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

    В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

    Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим кодексом.

    В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.

    В силу части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Из частей 1 и 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно акту сдачи-приемки жилой комнаты от . . . Полевской криолитовый завод передал Кравчук Т.С. <. . .> (л.д. 9).

    Квартира № в <. . .> в <. . .>, площадью 51,4 кв.м. является собственностью Полевского городского округа, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от . . . (л.д. 23-24).

Из копий свидетельства о рождении (л.д. 11), свидетельства о заключении брака (л.д. 12) следует, что Кравчук Е.Е., которой после заключения брака присвоена фамилия Демьянец, приходится дочерью Кравчук Т.С.

    Кравчук Т.С. умерла . . ., что следует из копии свидетельства о смерти (л.д. 13).

Демьянец Е.Е. в спорной <. . .> в <. . .> зарегистрирована с . . ., что следует из копии её паспорта (л.д. 7-8). Согласно адресной справке (л.д. 22) Демьянец Е.Е. зарегистрирована в указанной квартире с . . ..

Свидетель Прилукова А.С. суду показала, что она родилась в 1980 г., её привезли в квартиру по адресу: <. . .>7, где она проживала до 2010 г. Она жила с матерью, отцом и дедушкой. Когда она была в осознанном возрасте и бабушка была ещё жива, она слышала разговоры между матерью и бабушкой о том, что бабушке квартиру дали от криолитового завода. В 1997 г. умерла бабушка, в 2000 г. умер дедушка. В подтверждение вселения в спорную квартиру остался только акт передачи жилого помещения, других документов не сохранилось. Демьянец Е.Е. зарегистрирована в квартире с 1980 г. В 2003 г. она меняла паспорт, скорее всего, поэтому в адресной справке указан этот год. Демьянец Е.Е. проживала в спорной квартире и до 1980 г. На момент получения квартиры её матери было примерно 13 лет. Демьянец Е.Е. рассказывала, что раньше в квартире было печное отопление, а потом появилось центральное. Истец никуда не переезжала, живёт в этой квартире по настоящее время. Когда начали вносить сведения в Росреестр, выяснилось, что договор социального найма не заключен.

Свидетель Петрова Д.П. суду показала, что она подруга Демьянец А.С., Демьянец Е.Е. знает примерно с 5 лет. Также её мать дружила с Демьянец Е.Е., она бывала у семьи Демьянец в гостях по адресу: <. . .>. На тот момент они проживали вчетвером: Анна, её сестра Ольга, отец Сергей, мать Елена. Бабушку Анны она не видела. Демьянец Е.Е. проживает в этой квартире по настоящее время, всегда проживала в этой квартире, никогда не переезжала. Как у семьи появилась эта квартира, на каком основании семья вселялась в эту квартиру ей неизвестно, разговоров об этом не было. О том, кому принадлежит эта квартира, тоже разговоров не было. Ремонты в квартире делала семья Демьянец.

Правоотношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, соответственно, в силу статьи 5 Федерального закона от . . . N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к спорным правоотношениям применяются также положения Жилищного кодекса РСФСР.

Учитывая представленные доказательства, а также отсутствие возражений ответчиков, суд приходит к выводу, что <. . .> в <. . .> была предоставлена Кравчук Т.С. и её семье, в том числе Демьянец Е.Е., с соблюдением действовавшего на тот момент законодательства, а именно статьи 43 ЖК РСФСР, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

После передачи указанного жилого помещения – <. . .> в муниципальную собственность возникли отношения из социального найма, в том числе между Демьянец Е.Е. и Полевским городским округом в лице его уполномоченных органов.

    Демьянец Е.Е. была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке до принятия его в муниципальную собственность, проживает в данной квартире по настоящее время. При передаче жилого дома в муниципальную собственность у истца возникло право пользования жилым помещением на условиях социального найма в силу приведённой выше статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

В связи с этим суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, за истцом следует признать право пользования квартирой № в <. . .>, обязав орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа заключить с ней договор социального найма, поскольку в силу пункта 3.1.1 Положения об органе местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа, утвержденного решением Думы МО "г. Полевской" от 22.12.2005 N 110 в полномочия данного органа входит управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, включая заключение договоров.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Демьянец ЕЕ (паспорт серии №) удовлетворить.

Признать за Демьянец ЕЕ право пользования квартирой № в <. . .> в <. . .>, кадастровый №.

Возложить на орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа обязанность заключить с Демьянец ЕЕ договор социального найма указанной квартиры.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий                        И.А. Двоеглазов