Дело № 5 – 103 / 2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Пермь 15 февраля 2023 года
Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., изучив в порядке подготовки дело в отношении Махсудова Н.М., о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГИБДД ОР ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Пермскому району в отношении Махсудова Н.М. составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили в Индустриальный районный суд г. Перми.
Указанный протокол об административном правонарушении не может быть принят к производству судьи по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.)
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Согласно ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ до направления определения о назначении экспертизы для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
В нарушение указанной нормы права, Махсудов Н.М. с процессуальными правами, предусмотренными ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ, должностным лицом не ознакомлен, также как и потерпевший гр.А.
В целях устранения указанных недостатков должностному лицу необходимо ознакомить Махсудова Н.М. и гр.А. с правами, предусмотренными ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ: право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта, о чем сделать отметку в определении о назначении дополнительной экспертизы, заверив разъяснения подписями Махсудова Н.М. и гр.А. и только после этого направить дело в суд.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
определил:
протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении Махсудова Н.М. возвратить для устранения недостатков должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Судья О.А. Мокрушин