Дело № 12-342/2023
УИД: 39RS0001-01-2023-004721-55
РЕШЕНИЕ
12 октября 2023 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Волгин Г.В., при секретаре судебного заседания Юрченко А.А., рассмотрев жалобу ООО «АСКАР-АВТО» на постановление Заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области Смирновой Ю.А. по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области Смирновой Ю.А. по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2023 года ООО «АСКАР-АВТО» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе ООО «АСКАР-АВТО» просит данное постановление отменить, ссылаясь на отсутствие события, состава вменяемого административного правонарушения и допущенные в ходе производства по делу нарушения процессуальных требований.
Представитель ООО «АСКАР-АВТО» по доверенности Зуева А.В. в судебном заседании поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям и дополнительно пояснила, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 12 сентября 2023 года решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от14 сентября 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения, в связи с чем обязанности по передаче в собственность Верешко А.В. автомобиля «Nissan X-trail» у ООО «АСКАР-АВТО» нет.
Выслушав пояснения участвующего в деле лица, исследовав материалы дела и изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).
Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неисполнении должником после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.
Судом установлено, что ООО «АСКАР-АВТО» является должником по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа серии ФС № 040056439 от 16.01.2023 года, выданного Ленинградским районным судом г. Калининграда для принудительного исполнения решения по гражданскому делу №2-3237/2022, с предметом исполнения: обязать ООО «Аскар-Авто» передать в собственность Верешко А.В. один новый, прошедший таможенное оформление автомобиль NISSAN X-TRAIL, 2002 года изготовления, цвет кузова KADG, комплектации 2.0 PETROL 6 MT 2 WD XEЮ.
В рамках указанного исполнительного производства 22.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда Лапыш Л.М. в отношении ООО «АСКАР-АВТО» вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 27.02.2023 года.
Из обжалуемого постановления усматривается, что поводом для его вынесения послужило то обстоятельство, что требование судебного пристава-исполнителя должником не исполнено.
Согласно положениям ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; мотивированное решение по делу.
Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 указанного Кодекса входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10).
Как усматривается из материалов дела, обжалуемое постановление не содержит всех необходимых для рассмотрения и разрешения дела сведений, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.
Сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в обжалуемом постановлении не указаны.
Данных о вынесении в отношении должника постановления о взыскании исполнительского сбора, являющегося обязательным элементом объективной стороны правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении также не содержат.
Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя юридического лица; сведения о направлении копии протокола отсутствуют в материалах дела.
При этом, из представленных почтовых отправлений усматривается, что протокол об административном правонарушении от 28 февраля 2023 года был направлен в адрес ООО «АСКАР-АВТО» лишь 01 марта 2023 года, тогда как постановление о привлечении ООО «АСКАР-АВТО» вынесено 28 февраля 2023 года.
Вменяемое ООО «АСКАР-АВТО» административное правонарушение имело место в феврале 2023 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными и повлияли на законность вынесенного постановления, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что по смыслу закрепленного в п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ положения является основанием для отмены постановления и возвращения материалов дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области Смирновой Ю.А. по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2023 года, вынесенное в отношении ООО «АСКАР-АВТО» – отменить.
Материалы дела об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в орган, уполномоченный рассматривать дело.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Г.В. Волгин