Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-605/2024 ~ М-10/2024 от 11.01.2024

Дело № 2-605/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2024 года                         г. Севастополь

Балаклавский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казацкого В.В.,

при секретаре Брезе Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Москвитиной И. П. к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третье лицо: Правительство Севастополя о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, -

установил:

Москвитина И.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица: Правительство Севастополя о признании права пользования жилым помещением – комнатой №, общей площадью 30,5 кв. м., расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>, и обязании заключить договор социального найма. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ семье истца было предоставлено право на заселение в <адрес> по ул. <адрес> на основании ордера №, выданного Балаклавским райисполкомом. С 1993 года истец фактически является основным нанимателем спорной квартиры, открыто владеет указанным имуществом, оплачивает коммунальные услуги. Решением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №.1-50/02/23 истцу было отказано в предоставлении государственной услуги «Заключение (изменение) договора социального найма государственного жилищного фонда» на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в связи с тем, что установлено разночтение в предоставленных документах. Согласно распоряжению представителя Президента Украины «Об изменении условий договора найма на жилые помещения» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного <адрес>ной государственной администрацией Москвитиной И.П. и членам ее семьи предоставлена двухкомнатная квартира жилой площадью 25 кв. м., по адресу: г. Севастополь, <адрес>. При этом, согласно информации государственного унитарного предприятия города Севастополя «Бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной в результате межведомственного взаимодействия, указана однокомнатная квартира, жилой площадью 15,8 кв. м., общей площадью 30,5 кв. м. Вместе с тем, Москвитина И.П. полагает, что, несмотря на разночтение в документах на общую площадью спорной квартиры, она не может быть лишена права пользования ею, поскольку данная комната была предоставлена на законных основаниях членам ее семьи, в связи с чем истец была зарегистрирована по месту жительства по данному адресу. За защитой своих прав истец обратилась в суд.

    Истец в судебное заседание, не явилась, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке, направила заявление о рассмотрении в ее отсутствие, требования просила удовлетворить.

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

    Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

    Судом установлено, что на основании ордера №, выданного на основании решения Балаклавского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ ф.и.о., работающей в в/ч 2382, предоставлено право на занятие двух комнат в <адрес>.

Согласно свидетельства о рождении серии I-ЯК №, ф.и.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ф.и.о..

ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак между ф.и.о. и ф.и.о., после заключения брака ф.и.о. была присвоена фамилия – «ф.и.о.», что подтверждается свидетельством о браке серии I-КМ №.

Москвитина И. П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: г. Севастополь, <адрес>, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации серии 09 23 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по г. Севастополю.

Согласно справки по месту жительства (регистрации), по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ, Москвитина И. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является нанимателем <адрес>, общей площадью 30,5 кв. м., расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Как усматривается из распоряжения <адрес>ной государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении условий договора найма на жилые помещения», рассмотрев ходатайство граждан об изменении условий договора найма на жилые помещения, разрешено РЭП-12 открыть лицевой счет на отдельную изолированную двухкомнатную <адрес> жилой площадью 25 кв. м. в <адрес> на Москвитину И. П., 1969 г.р., с составом семьи три человека: сын – ф.и.о., 1991 г.р., отец – ф.и.о., 1937 г.р., в связи с выбытием основного квартиросъемщика ф.и.о. на другое постоянное место жительство.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу пункта 1 части 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Поскольку указанные правоотношения, связанные с возникновением у истца права пользования спорным жилым помещением, возникли до введения на территории города Севастополя законодательства Российской Федерации, к ним подлежат применению положения ранее действовавшего законодательства Украины, в частности Жилищного Кодекса Украинской ССР.

Согласно статье 9 ЖК УССР граждане имеют право на получение в бессрочное пользование в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилого фонда, либо в домах жилищно-строительных кооперативов. В соответствии со статьей 4 ЖК УССР в жилой фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно – колхозным и иным государственно – кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. К таким домам применяются правила, установленные для общественного жилого фонда.

В соответствии со статьей 53 ЖК УССР жилые помещения в домах общественного жилого фонда предоставляются гражданам по общему решению органа соответствующей организации и ее профсоюзного комитета с последующим уведомлением исполнительного комитета соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного либо общественного жилого фонда исполнительный комитет районного, районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Согласно 61 ЖК УССР пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилого фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между нанимателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а в случае отсутствия - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 64 ЖК УССР установлено, что члены семьи нанимателя, проживающие вместе с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруга нанимателя, их дети и родители. Членами семьи нанимателя могут быть признаны и другие лица, если они постоянно проживают вместе с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Наниматель вправе в установленном по письменному согласию всех членов семьи, которые проживают вместе с ним, вселить в занимаемое им жилое помещение свою жену, детей, родителей, а также иных лиц. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей указанное согласие не требуется.

Лица, вселившиеся в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, приобретают равные с другими членами семьи права пользования жилым помещением если при вселении между этими лицами, нанимателем и членами его семьи, проживающими с ним, не было иного соглашения о порядке пользования помещением.

Таким образом, согласно ранее действовавшему на территории города Севастополя законодательству, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Вместе с тем, утрата ордера не является основанием для отказа в заключении договора социального найма.

Как следует из материалов дела, регистрация истца по месту жительства в спорной квартире осуществлена в установленном законом порядке, что свидетельствует о том, что вселение истца в жилое помещение произведено на законных основаниях и не являлось самовольным.

Также судом установлено, что, проживая в спорном жилом помещении, истец добросовестно и открыто пользуется данным имуществом.

При установленных обстоятельствах суд приходит к убеждению, что отсутствие ордера либо иного документа на занятие жилого помещения не может свидетельствовать об отсутствии права истца на пользование данным жилым помещением по договору социального найма.

Каких-либо доказательств того, что спорное жилое помещение является служебным жильем, общежитием либо аварийным зданием суду представлено не было.

На основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> г. Севастополе, была внесена в реестр собственности города Севастополя.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет поставлена <адрес> присвоением кадастрового номера: 91:00:000000:24995, расположенная по адресу: г. Севастополь <адрес>.

Как усматривается из материалов БТИ, а именно из экспликации внутренних площадей к плану жилого <адрес> в г. Севастополе, общая площадь <адрес> составляет 30,5 кв. м., квартира состоит из кухни 14,7 кв. м. и жилой комнаты 15,8 кв. м.

При установленных обстоятельствах суд приходит к убеждению, что разночтения в документах относительно технических характеристик жилого помещения не может свидетельствовать об отсутствии права истца на пользование данным жилым помещением по договору социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Москвитиной И. П. право пользования квартирой № в <адрес> в г. Севастополе, общей площадью 30,5 кв. м, кадастровый №, на условиях социального найма.

Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с Москвитиной И. П. договор социального найма на <адрес> в г. Севастополе, общей площадью 30,5 кв. м, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15 апреля 2024 года.

Судья                                В.В. Казацкий