Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-27/2022 от 18.02.2022

Судья Кротов Е.В. Дело № 12-27/2022

37RS0007-01-2021-004472-17

Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново 17 марта 2022 года

Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Суслова Сергея Александровича на постановление судьи Кинешемского городского суда Ивановской области от 28 января 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кинешемского городского суда Ивановской области от 28 января 2022 года Суслов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе, поданной в Ивановский областной суд, Суслов С.А., не соглашаясь с постановлением судьи, просит его изменить, в части замены административного штрафа на наказание в виде «часовых работ», указывая на свое тяжелое материальное положение, неподъемный для него, как безработного лица, штраф.

Суслов С.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы извещен, ходатайств об отложении не заявлено. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Проверив материалы дела в полном объеме, нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.

Ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно подпункту «а. 2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417.

Исходя из положений п.п. «а», «м», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а. 2» п. «а» ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указ Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 № 23-уг) такой режим был введен с 18 марта 2020 года (пункт 1).

При этом, пунктом 9 названного Указа Губернатора Ивановской области на граждан возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Из материалов усматривается, что 30 октября 2021 года в 11 часов 40 минут Суслов С.А. находился в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в нарушении пункта 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 № 23-уг без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Ранее постановлением судьи Кинешемского городского суда Ивановской области от 14 апреля 2021 года, вступившего в законную силу 17 мая 2021 года, Суслов С.А. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 1000 рублей (л.д. 16).

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Суслова С.А. к административной ответственности по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и не оспариваются заявителем в жалобе, поданной в Ивановский областной суд.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования ограничительных мероприятий, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление о привлечении Суслова С.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Суслову С.А. в минимальном размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ для граждан.

Довод жалобы о том, что Суслов С.А. находится в тяжелом финансовом положении, материалами дела не подтвержден, какие-либо доказательства данного утверждения с жалобой не представлены.

В целом доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судьи районного суда, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены либо изменения вынесенного по делу законного и обоснованного постановления.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кинешемского городского суда Ивановской области от 28 января 2022 года, вынесенное в отношении Суслова Сергея Александровича, оставить без изменения, жалобу Суслова С.А.., - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.А. Матвеев