Судебный акт #1 (Определение) по делу № 15-3/2021 от 11.01.2021

Дело №15-3/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2021 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., изучив материалы дела по заявлению МО МВД России «Сакский» о привлечении генерального директора ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст.14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

определением судьи Арбитражного суда Республики Крым от 04 декабря 2020 года № А83-18015/2020 в порядке ч.4 ст.39 Арбитражного кодекса РФ в адрес Верховного Суда Республики Крым передано заявление МО МВД России «Сакский» о привлечении генерального директора ООО «Гранд Виктория» ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст.14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации с целью направления его в суд общей юрисдикции к подсудности которого оно отнесено законом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения), не вступившие в законную силу, по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 20 октября 2020 года в отношении генерального директора ООО «Гранд Виктория» Коломиец Е.А. составлен протокол об административном правонарушении № РК 352586 по ч. 3 ст.14.17 КоАП.

Определением судьи Арбитражного суда Республики Крым от 27 октября 2020 года данное заявление принято к производству (л.д.1-4).

После вступления в силу Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при поступлении в арбитражный суд искового заявления, заявления, подлежащего рассмотрению судом общей юрисдикции, такое исковое заявление, административное исковое заявление, заявление возвращается заявителю соответственно на основании п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.129 АПК РФ, п.2 ч.1 ст.129 КАС РФ.

Однако, если указанное обстоятельство выяснится после принятия к производству искового заявления, административного искового заявления, заявления, в том числе поданного до вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ, дело передается по подсудности по правилам, установленным ч.4 ст.39 АПК РФ.

Согласно ч.1 ст.27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу п.3 ст.29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

В соответствии со ст.202 АПК РФ дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к компетенции арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

Производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности указанных в части 1 настоящей статьи лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Таким образом, согласно требованиям ст.27, 29 АПК РФ критериями подведомственности дела арбитражному суду являются экономический характер спора и субъектный состав его участников.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.33, 7.24, частями 2 и 3 статьи 9.4, статьями 9.5, 9.5.1, 13.33, 14.1, 14.10, 14.11, 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, статьей 14.17, частью 2 статьи 14.17.1, статьями 14.18, 14.23, 14.27, 14.36, 14.37, частью 2 статьи 14.38, статьями 14.43 - 14.50, частью 1 статьи 15.10, частями 2 и 2.1 статьи 17.14. частями 6 и 15 статьи 19.5, статьей 19.33 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

Принимая во внимание, что рассмотрение дела о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст.14.17 КоАП РФ в отношении генерального директора общества не отнесено к компетенции арбитражного суда, данное дело подлежит рассмотрению в суде обшей юрисдикции.

Согласно ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.

При определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст.29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.

Как усматривается, по данному делу об административном правонарушении 28 сентября 2020 года УУП ОУУП и ПНД МО МВД России «Сакский» майором полиции Багаевым Б.О. было назначено и проведено административное расследование (л.д.16).

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.14.17 КоАП РФ в отношении Коломиец Е.А. подсудно Сакскому районному суду Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

заявление МО МВД России «Сакский» о привлечении генерального директора ООО «Гранд Виктория» ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст.14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации передать на рассмотрение в Сакский районный суд Республики Крым.

Судья <данные изъяты> Е.Г. Тимошенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>