Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-253/2022 от 15.03.2022

Дело № 5-253/2022

УИД № 43RS0010-01-2022-000463-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 апреля 2022 года г.Вятские Поляны

    Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Колесникова Л.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Соловьева Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>», привлекающегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

    14.03.2022г. около 17.50ч. Соловьев Д.В. в период действия на территории Кировской области, г.Вятские Поляны и Вятскополянского района ограничительных мероприятий, находился в общественном месте - магазине «Пятерочка» по адресу: г. Вятские Поляны, микрорайон «Центральный» д.6, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020г. № 122-П, ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", тем самым создавал угрозу безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, имея возможность для соблюдения вышеуказанных требований, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Соловьев Д.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще заказной корреспонденцией, которая вернулась с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом наименование организации от дата N 343.

Учитывая, что конверт с судебной повесткой вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения», на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Соловьева Д.В.

В материалах дела имеется ходатайство Соловьева Д.В., в котором он просил рассмотреть протокол об административном правонарушении №, составленный в отношении него 14.03.2022г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, без его участия. Указал, что вину признает, с административным материалом согласен. (л.д. 10).

В судебное заседание полицейский (кинолог) ОВ ППСП МО МВД России «Вятскополянский» Ханафин Р.Ф., которым составлен протокол в отношении Соловьева Д.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении был извещен надлежаще, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть протокол об административном правонарушении №, составленный в отношении Соловьева Д.В. 14.03.2022г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ без его участия. (л.д.10)

Кроме личного признания, выраженного в заявлении Соловьева Д.В., вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Протоколом об административном правонарушении № от 14.03.2022г., из которого следует, что 14.03.2022г. около 17.50ч. Соловьев Д.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., находясь в общественном месте – магазине «Пятерочка» по адресу: г. Вятские Поляны, микрорайон «Центральный» д.6, в период действия на территории Кировской области, г. Вятские Поляны и Вятскополянского района ограничительных мероприятий (карантина), не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор). Содержание протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, протокол составлен в присутствии Соловьева Д.В., которому разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, а также ст.ст. 24.2, 25.1, 25.3-25.5, 27.15, 29.5 КоАП РФ. Копия протокола вручена Соловьеву Д.В., который в протоколе указал, что с протоколом согласен. (л.д.4).

Рапортом полицейского (кинолога) ОВ ППСП МО МВД России «Вятскополянский» Ханафина Р.Ф. от 14.03.2022г., согласно которому 14.03.2022г. около 17.50, Соловьев Д.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., находился в общественном месте – магазине «Пятерочка» по адресу: г. Вятские Поляны, микрорайон «Центральный» д.6, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) в период действия на территории Кировской области, г. Вятские Поляны и Вятскополянского района ограничительных мероприятий (карантина), чем создавал угрозу безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, при этом имел возможность для соблюдения указанных требований. (л.д. 6).

Согласно объяснению Соловьева Д.В. от 14.03.2022г., взятому полицейским (кинологом) ОВ ППСП МО МВД России «Вятскополянский» Ханафиным Р.Ф. в соответствии с требованиями КоАП РФ, он (Соловьев Д.В.) 14.03.2022г. около 17.50 находился в магазине «Пятерочка» по адресу: г. Вятские Поляны, микрорайон «Центральный» д.6, без маски, так как забыл её надеть. С протоколом согласен. (л.д. 7).

Фототаблицей к протоколу об административном правонарушении № на фото сфотографирован Соловьев Д.В. без средств индивидуальной защиты (без маски или респиратора). Фотосъемка произведена по адресу: г. Вятские Поляны, микрорайон «Центральный» д.6, на сотовый телефон марки honor 10.(л.д. 5).

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина Соловьева Д.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказана полностью.

    Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. (далее - Правила).

Согласно п.п. «а» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указом губернатора Кировской области от 17 марта 2020 года № 44 "О введении режима повышенной готовности" в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

    В соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 N 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Одним из видов ограничительных мероприятий, установленных Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020г. № 122-П (в ред. от 21.02.2022г., действовавшей на момент совершения Соловьевым Д.В. правонарушения), согласно п. 1.8.2 граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Судом установлено, что Соловьев Д.В. при наличии установленных ограничений нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в условиях возникновения угрозы распространения в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Содеянное правильно квалифицировано по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При определении вида административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Соловьева Д.В., в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины в совершенном административном правонарушении.

С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения и его конкретных обстоятельств, при отсутствии причинения вреда и имущественного ущерба, а также учитывая, что правонарушение совершено Соловьевым Д.В. впервые, суд избирает Соловьеву Д.В. вид наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Соловьева Д.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- Л.И. Колесникова.