Дело № 2-338/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ п. Чернышевск
Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Воротниковой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Матыко М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Гаурское» муниципального района «Чернышевский район» к М.А.А. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на долю земельного участка сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация СП «Гаурское» обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее, в соответствии с Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации совхоза «Гаурский» Чернышевского района, совхоз «Гаурский» Чернышевского района был реорганизован в товарищество «Гаурское» с коллективно-долевой формой собственности на землю. Указанным постановлением в коллективно-долевую собственность было закреплено 16630 га сельхозугодий. Ответчик приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: Товарищество «Гаурское» общей площадью 32,5 га.
На основании постановления главы администрации Чернышевского района от ДД.ММ.ГГГГ № М.А.А. был наделен земельной долей площадью 32,5 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.
Собственник земельной доли с ДД.ММ.ГГГГ не распорядился ей и не принимает никаких мер на подлежащему использованию, находящейся в долевой собственности земельной доли сельскохозяйственного назначения, налог на землю не оплачивает
Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Наше Время», однако никто из собственников земельных долей не изъявил желание распорядиться долями
Просит прекратить право собственности М.А.А. на невостребованную земельную долю, признать право муниципальной собственности сельского поселения «Гаурское» муниципального района «Чернышевский район» на указанную земельную долю.
Представитель истца администрации сельского поселения «Гаурское» К.Н.А., действующая на основании прав по должности, будучи надлежащим образом и своевременно извещена о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась. В представленном суду письменном заявлении исковые требования поддержала полностью, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик М.А.А. будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, мнения относительно заявленных исковых требований не высказал.
В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Судом определено в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть настоящее дело в отсутствие надлежаще извещенных, но не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
На основании п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу п.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст.12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либор земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № относится к землям сельскохозяйственного назначения, его площадь равна 16630 га.
ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации Чернышевского района М.А.А. выдано свидетельство о праве общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 32,5 га, с оценкой 332 баллогектара из состава земель ТОО «Гаурское», имеющую местоположение в административных границах сельского поселения «Гаурское».
Указанная земельная доля не передавалась в аренду, и М.А.А. не распорядилась ею в течение более трех лет подряд.
ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Наше Время» № а также размещен на информационном стенде администрации сельского поселения «Гаурское».
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Наше время» № опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ общее собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, в связи с чем, утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть не востребованы вынесено на Совет сельского поселения «Гаурское».
ДД.ММ.ГГГГ решением Совета сельского поселения «Гаурское» № утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Гаурское», состоящий из 48 долей, в том числе земельной доли, принадлежащей М.А.А.
Как установлено судом, после опубликования списка собственников в вышеперечисленных средствах информации, в администрацию сельского поселения «Гаурское» с заявлением о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности М.А.А. не обращался.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик, будучи собственником земельной доли с ДД.ММ.ГГГГ, в течение 29 лет не передавал данную земельную долю в аренду, не распоряжался ею иным образом (в уставный капитал ТОО «Гаурское» не передавал, сделок по отчуждению не совершал), мер по надлежащему использованию земельной доли не принимает, что свидетельствует об отстранении ответчика от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество, отказа от права собственности, при этом предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной была соблюдена.
Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории муниципального образования.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования администрации сельского поселения «Гаурское» муниципального района «Чернышевский район» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации сельского поселения «Гаурское» муниципального района «<адрес>» удовлетворить.
Прекратить право собственности М.А.А. на невостребованную земельную долю общей площадью 32,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № общей площадью 32,5 га, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес> в административных границах сельского поселения «Гаурское» (свидетельство о праве собственности на землю серия №
Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Гаурское» муниципального района «<адрес>» на земельную долю общей площадью 32,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 16630 га, кадастровый №, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>, в административных границах сельского поселения «Гаурское».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд.
Председательствующий по делу Н.И. Воротникова
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.